上個(gè)月,富士康和威斯康星州達(dá)成協(xié)議,將在當(dāng)?shù)赝顿Y100億美元并且承諾實(shí)現(xiàn)6年創(chuàng)造1.3萬個(gè)就業(yè)崗位,以換取當(dāng)?shù)卣?5億美元的稅收補(bǔ)貼。在威斯康星州與富士康的談判中,富士康將最多獲得30億美元的補(bǔ)貼。
當(dāng)?shù)刂葑h員表示質(zhì)疑,原因之一是用工成本。盡管富士康承諾創(chuàng)造1.3萬個(gè)就業(yè),但目前立即能到崗的員工最多只有3000人。根據(jù)威斯康星州財(cái)政部的預(yù)估,如果按照1.3萬個(gè)就業(yè)崗位,每個(gè)工人每年平均工資5.3萬美元的成本來計(jì)算,公司要花整整25年才能實(shí)現(xiàn)收支平衡。
更令當(dāng)?shù)卣畵?dān)憂的是富士康在全球的投資信用。威斯康星州的審計(jì)報(bào)告顯示,富士康有時(shí)無法將投資進(jìn)行到底。
據(jù)外媒報(bào)道,在巴西,當(dāng)?shù)卣A(yù)計(jì)富士康擴(kuò)產(chǎn)能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0萬個(gè)就業(yè)崗位,但是這個(gè)聲稱位于圣保羅附近的工廠到現(xiàn)在仍未建起來,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造的就業(yè)數(shù)量不到預(yù)期的十分之一。在印尼,富士康曾于2014年宣布一項(xiàng)五年投資計(jì)劃,投資一座50億美元的工廠,創(chuàng)造5萬個(gè)就業(yè)崗位,但始終沒有實(shí)現(xiàn)。2013年,富士康又宣稱將在賓夕法尼亞州的Harrisburg建造一個(gè)3000萬美元的生產(chǎn)基地,雇傭500人,同樣沒有成型。
現(xiàn)在,富士康據(jù)稱正在和美國的六個(gè)州進(jìn)行投資談判,其中還包括在密歇根州設(shè)立自動(dòng)駕駛研發(fā)中心的數(shù)十億美元的投資項(xiàng)目,不過該投資未得到當(dāng)?shù)刂菡淖C實(shí)。富士康也對自動(dòng)駕駛技術(shù)表現(xiàn)出興趣,去年就曾聯(lián)合騰訊以及和諧汽車成立投資基金,孵化出FMC和愛馳億維兩家互聯(lián)網(wǎng)汽車企業(yè)。
如果看過富士康在全球包括中國的工廠,就會(huì)了解富士康的工廠偏向使用機(jī)器人而不是工人,這意味著工廠很難創(chuàng)造政府希望的就業(yè)規(guī)模。
不過,威斯康星州共和黨州長Scott Walker求政績心切。他在2010年贏得選舉時(shí),曾承諾要為當(dāng)?shù)貛?5萬個(gè)就業(yè)崗位,但是現(xiàn)在他的目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。他把所有的希望寄托在富士康身上。
威斯康星州自1976年以來,對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的稅收補(bǔ)貼總額高達(dá)1050億美元,但是批評人士指出,這些花出去的錢最終都難以兌現(xiàn)提振經(jīng)濟(jì)的承諾,也無法創(chuàng)造足夠多的就業(yè)。而且即使企業(yè)違約,州政府也很難追回補(bǔ)貼的錢。
比如,波音公司贏得了威斯康星州史上最大的長達(dá)16年的價(jià)值87億美元的投資補(bǔ)貼后,陸續(xù)裁員達(dá)1.6萬人,而且公司在南卡羅來納州贏得了數(shù)百萬美元的補(bǔ)貼后,同樣不顧承諾,裁員近1200人。
對此,威斯康星州審計(jì)員已經(jīng)建議,州政府不該輕易相信企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)的承諾,而且應(yīng)該在企業(yè)撤出的時(shí)候,有收回補(bǔ)貼的措施。
本周四,威斯康星州議會(huì)在辯論后將投票表決是否通過富士康的投資項(xiàng)目,之后還有待法律部門和財(cái)政委員會(huì)批準(zhǔn)。
這樣看來,美國政府對“制造業(yè)回流”太過心切,甚至有些急功近利,但企業(yè)生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移是一個(gè)漫長的過程,新工廠的投資和建設(shè)面臨巨大的不確定性,包括專業(yè)人員的培訓(xùn)也都是現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。
為了吸引投資而吸引投資,最后很可能變?yōu)橐粓?ldquo;賠本賺吆喝”的買賣。(一財(cái)網(wǎng))
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