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隨上述整改文件下發(fā)的兩份附件《高爾夫球場清理整治意見分市表(鹽城)》、《射陽縣高爾夫球場整改任務(wù)分解表》顯示，悅達(dá)高爾夫存在的問題主要包括改擴(kuò)建未辦理相關(guān)用地手續(xù)、污水排放不符合要求且未履行環(huán)評審批手續(xù)、占用射陽河閘管理范圍且未辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目許可手續(xù)、未辦理取水許可證等，文件要求射陽縣國土、環(huán)保、水利等部門在2014年底之前負(fù)責(zé)督促其完善相關(guān)手續(xù)，在整改到位之前禁止?fàn)I業(yè)。
那么這些問題是否得到了真正的整改？4月16日，悅達(dá)高爾夫辦公室主任封耿答復(fù)記者稱，仍在整改之中。射陽縣發(fā)改委原副主任陳大勇告訴記者，這地方原來批的是公園，后來建的是高爾夫球場，確實(shí)存在“批建不一”的違法問題。射陽縣國土局副局長邵士東表示，這塊地以前是林地，2008年根據(jù)其實(shí)際現(xiàn)狀直接確定為建設(shè)用地，因此現(xiàn)在的用途是公益性建設(shè)用地，但用地單位將其用途改變成了高爾夫，屬于違法用地，目前正在等待國家有關(guān)部門對高爾夫球場的統(tǒng)一處理意見出臺(tái)后再?zèng)Q定如何處理。射陽縣發(fā)改委主任陳昌銀坦言，這個(gè)事情射陽其實(shí)很為難，這個(gè)高爾夫項(xiàng)目當(dāng)初是為了兌現(xiàn)市里面的招商承諾，射陽不但要貼錢貼物還得不到任何好處，其實(shí)是對鹽城的貢獻(xiàn)，真是有苦說不出。針對在整改并未到位的情況下仍違規(guī)營業(yè)的問題，射陽縣多個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人均表示很無奈，多數(shù)以沉默作答。
十年虧上億元 威脅飲用水源安全
在射陽當(dāng)?shù)夭稍L期間，大多數(shù)受訪的老百姓都認(rèn)為，上級有關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《森林法》以及最新出臺(tái)的“水十條”等法律法規(guī)，早日取締悅達(dá)高爾夫。
在射陽縣水利局水資源管理所所長張子來、悅達(dá)高爾夫辦公室主任封耿的陪同下，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在球場第16-17號洞位置發(fā)現(xiàn)，球場與射陽河南岸已經(jīng)連在了一起，不少地方根本沒有護(hù)堤，球場污水可以直接排入河道，中間沒有任何的排水溝渠。張子來表示，整改后這里將會(huì)建一條明渠。封耿坦言，球場靠射陽河南岸租用了射陽河閘管理所100多畝土地，每年每畝租金1000元。冬天打球的人少，周末會(huì)有人來，球場每年要虧1600多萬元。細(xì)算下來，近十年要虧上億元。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，早在2012年出臺(tái)的《射陽縣飲用水源地保護(hù)管理辦法》就規(guī)定，全縣行政區(qū)域內(nèi)的射陽河、明湖水庫為全縣飲用水源地。射陽河劃定的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)上游至汛鮑河口、下游至射陽河閘(包括兩岸背水坡堤腳外100米范圍內(nèi)的水域和陸域)，明湖水庫劃定的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)東起海堤河(二線)、西達(dá)大興河、南到運(yùn)棉河、北至射陽河。而悅達(dá)高爾夫竟然均處于這兩大飲用水源地的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，而且侵占了射陽河南岸背水坡堤腳外100米范圍內(nèi)的大部分土地，球場草坪使用劇毒農(nóng)藥長期流入河內(nèi)，長期威脅著飲用水源的安全。
自2008年3月22日起施行的《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》第十條明確規(guī)定，在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)高爾夫球場；第十三條規(guī)定，本決定實(shí)施前，飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建的對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施，其污水不能達(dá)標(biāo)排放或者不能截入污水集中處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在本決定施行之日起兩年內(nèi)拆除、關(guān)閉或者搬遷，具體工作由縣級以上地方人民政府組織實(shí)施。
4月16日國務(wù)院發(fā)布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》第(六)條也規(guī)定，嚴(yán)格水域岸線用途管制，土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，留足河道、湖泊和濱海地帶的管理和保護(hù)范圍，非法擠占的應(yīng)限期退出；第(二十四)條則要求強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境保護(hù)，開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。
南京大學(xué)一位不愿具名的教授指出，一方面，無論是從土地違法，還是從水源地保護(hù)等角度出發(fā)，都應(yīng)取締悅達(dá)高爾夫；另一方面，對鹽城市乃至江蘇省有關(guān)部門來說，更重要的一個(gè)工作是，結(jié)合四風(fēng)整治特別是重點(diǎn)針對“只對少數(shù)人開放的場所”(包括歷史建筑、公園等公共資源中實(shí)行會(huì)員制的會(huì)所)的整治，對在悅達(dá)高爾夫清理整治過程中不作為、胡作為以及瞞報(bào)、謊報(bào)等行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，一查到底、絕不姑息遷就，真正維護(hù)國家法律的嚴(yán)肅性和政府的公信力。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》 記者 吳永 射陽報(bào)道 共2頁 上一頁 [1] [2] 鹽城悅達(dá)置業(yè)被曝售賣人防車位 虛假宣傳名校學(xué)區(qū) 鹽城悅達(dá)置業(yè)被曝賣人防車位 虛假宣傳名校學(xué)區(qū) 南昌悅達(dá)·奧特萊斯小鎮(zhèn)開建 總建筑面積45萬方 南昌悅達(dá)·奧特萊斯小鎮(zhèn)開工奠基 總建面45萬方 南京高淳悅達(dá)廣場開工奠基 家樂福大賣場進(jìn)駐 搜索更多: 悅達(dá) |
