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7問新華人壽高額養(yǎng)老金風(fēng)波:天價薪酬如何收場
http://ssvihum.com 2010-12-02 紅商網(wǎng) 發(fā)布稿件

  “新華人壽前總裁孫兵退休后每個月領(lǐng)取9.28萬元養(yǎng)老金,如果加上醫(yī)療費(fèi)用可報銷部分,每月所獲權(quán)益最高可達(dá)11萬元,其他高管平均每月也能領(lǐng)到1萬多元。”

  品牌觀察網(wǎng)訊:今年初,國家審計署在中國人壽查出一份新華人壽給包括前總裁孫兵在內(nèi)的47名高管購買的補(bǔ)充養(yǎng)老險保單。前不久,這一審計結(jié)果曝光后,在業(yè)內(nèi)乃至全社會引起軒然大波。

  《證券日報》保險周刊記者追蹤這一事件始末發(fā)現(xiàn),隱藏其后的不僅僅是這一補(bǔ)充養(yǎng)老保險計劃的違規(guī)悖理,更暴露出保險公司信息披露仍然存在的種種不規(guī)范現(xiàn)狀,以及亟待破解的金融高管天價薪酬問題。

  這是怎樣的一份

  補(bǔ)充養(yǎng)老保險計劃?

  首先,讓我們來界定一下這是怎樣的一份補(bǔ)充養(yǎng)老保險計劃。

  有人認(rèn)為,這是一份企業(yè)年金計劃,即企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險。即由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實力,在國家規(guī)定的實施政策和實施條件下為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險。

  北京尚公律師事務(wù)所合伙人陳海陽律師介紹,企業(yè)年金是企業(yè)自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度,它不同于基本養(yǎng)老保險,法律并不強(qiáng)制企業(yè)為每一個員工購買補(bǔ)充養(yǎng)老保險。“因此,企業(yè)單獨(dú)為高管提供企業(yè)年金并不違反法律規(guī)定。”

  而中國人壽一位具有13年從業(yè)經(jīng)歷的保險代理人判斷:“這應(yīng)該是一份團(tuán)體商業(yè)養(yǎng)老保險計劃。”

  所謂團(tuán)體養(yǎng)老保險,是以某個企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體等組織的成員(可包括成員配偶、子女和父母)為被保險人(不少于5人),保險人用一份保險合同承保,在被保險人生存至國家規(guī)定的退休年齡后,保險人按照保險合同約定給付養(yǎng)老金的人壽保險。

  某壽險公司團(tuán)險部負(fù)責(zé)人也同意這一判斷:“企業(yè)年金計劃,年金收益不是固定的,無法約定每個月領(lǐng)取9.28萬元。”

  另據(jù)中國社科院拉美所社保研究員齊傳鈞介紹,“國際上企業(yè)年金主要有‘繳費(fèi)確定型’和‘待遇確定型’兩種模式,我國推行的企業(yè)年金屬于繳費(fèi)確定型。”所謂繳費(fèi)確定型企業(yè)年金,即通過建立個人賬戶的方式,由企業(yè)和職工定期按一定比例繳納保險費(fèi)(其中職工個人少繳或不繳費(fèi)),職工退休時的企業(yè)年金水平取決于資金積累規(guī)模及其投資收益。

  “一般情況下,建立企業(yè)年金的企業(yè),需要為所有職工購買補(bǔ)充養(yǎng)老保險。”中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文說。

  記者查閱2003年勞動和社會保障部出臺的《企業(yè)年金試行辦法》(簡稱《試行辦法》),規(guī)定企業(yè)年金方案適用于企業(yè)試用期滿的職工。

  由此,我們可以基本判定,新華人壽為高管們購買的這份養(yǎng)老保險計劃應(yīng)為團(tuán)險商業(yè)養(yǎng)老保險。

  2008年底,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》指出,積極發(fā)展個人、團(tuán)體養(yǎng)老等保險業(yè)務(wù),鼓勵和支持有條件企業(yè)通過商業(yè)保險建立多層次養(yǎng)老保障計劃。應(yīng)該說,團(tuán)體商業(yè)養(yǎng)老保險本是受政策鼓勵的。

  但是,我們注意到,根據(jù)去年公布的《金融類國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(征求意見稿)》規(guī)定,金融企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬由基本年薪、績效年薪、福利性收入和中長期激勵收益構(gòu)成。其中,福利性收入為金融企業(yè)為負(fù)責(zé)人支付的住房公積金、住房補(bǔ)貼、各項社會保險費(fèi)等。

  因此,上述補(bǔ)充養(yǎng)老保險的保險費(fèi)屬于高管薪酬的一部分。

  新華人壽是否有資格

  購買補(bǔ)充養(yǎng)老險?

  國有金融機(jī)構(gòu)高管薪酬如何科學(xué)管理暫且不論,這里我們要問的是“什么樣的企業(yè)才能為職工購買團(tuán)體商業(yè)養(yǎng)老保險?新華人壽是否可以?”

  “并沒有特別的要求”,上述壽險公司團(tuán)險部負(fù)責(zé)人說,“有足夠的經(jīng)濟(jì)能力,通過董事會等民主程序通過就行。”

  但這類似于《企業(yè)年金試行辦法》的規(guī)定:“只有符合下列條件的企業(yè),才可以建立企業(yè)年金:(一)依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費(fèi)義務(wù);(二)具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力;(三)已建立集體協(xié)商機(jī)制。”

  那么,對于新華人壽來說,是否滿足經(jīng)濟(jì)能力和民主程序這兩個條件呢?

  先來看新華人壽的經(jīng)濟(jì)實力。在購買這份養(yǎng)老保險前的2008年底,公司財務(wù)數(shù)據(jù)顯示,截至2008年底,新華人壽保費(fèi)收入達(dá)到556.83億,總資產(chǎn)達(dá)到1651億元。根據(jù)事件相關(guān)報道,新華人壽將陸續(xù)為此項養(yǎng)老保險計劃付出的成本是兩三億元,這與過千億的總資產(chǎn)相比,只是九牛一毛。

  不過,這一年底,新華人壽的注冊資本金僅12億元,所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))僅13.81億元。與這兩個數(shù)字相比,兩三億恐怕就不是一個小數(shù)目了。

  同時,記者注意到,當(dāng)時新華人壽的償付能力只有27.43%,遠(yuǎn)低于監(jiān)管紅線的100%。根據(jù)《保險法》的規(guī)定,對償付能力不足的保險公司,國務(wù)院保險監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)限制董事、監(jiān)事、高級管理人員的薪酬水平。

  也就是說,當(dāng)時新華人壽的資本金著實不怎么寬裕。

  那么,上述保險費(fèi)又出自何處?

  多位受訪保險分析師表示,保險公司的資本金和保費(fèi)收入均可用作公司的運(yùn)營成本,包括管理費(fèi)用、員工薪酬等。“保險產(chǎn)品在設(shè)計的時候就加入了成本費(fèi)用。”

  如此說來,如果可以說新華人壽具有足夠的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,那么也正是得益于投保人繳納的保費(fèi)了。

  而此時新華人壽的民主程序又如何呢?

  據(jù)北京尚公律師事務(wù)所合伙人陳海陽律師介紹,企業(yè)內(nèi)部一般都由董事會負(fù)責(zé)補(bǔ)充養(yǎng)老保險事宜。

  眾所周知,2006年底,原董事長關(guān)國亮被正式免除董事長職務(wù),由時任總裁的孫兵代行董事長職權(quán),此后直至2009年底新華人壽選舉產(chǎn)生第四屆董事會。當(dāng)時新華人壽董事會基本停擺,因為除董事長由孫兵代行職權(quán)外,第三屆董事會也于2005年12月就已經(jīng)任期屆滿。

  根據(jù)這一期間的媒體報道,新華人壽在這三年時間里,公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置中也沒有“董事會”這一說,只有“總裁辦公室”等,公司的重大決策也正是由總裁辦公室做出。

  由此可見,在決定購買這份補(bǔ)充養(yǎng)老保險時,新華人壽在經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力和集體協(xié)商機(jī)制方面都勉為其難。

  孫兵等人憑什么

  享受高額補(bǔ)充養(yǎng)老險?

  接下來的問題是,即使新華人壽可以為職工購買商業(yè)養(yǎng)老保險,那么孫兵等高管是否就有資格享受這份補(bǔ)充養(yǎng)老保險?

  上面我們提到,這部分保險費(fèi)屬于薪酬范圍,根據(jù)《金融類國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》,金融國企負(fù)責(zé)人的薪酬應(yīng)該與企業(yè)考核、責(zé)任大小、貢獻(xiàn)程度有關(guān)。

  根據(jù)《金融類國有及國有控股企業(yè)績效薪酬評價暫行辦法》,企業(yè)考核主要是對盈利能力指標(biāo)、經(jīng)營增長指標(biāo)、資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)以及償付能力指標(biāo)四大指標(biāo)的考核。

  那么,當(dāng)時孫兵班子的績效如何呢?

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