如今，在熙熙攘攘的人流和川流不息的車流中，仰望環(huán)繞著工地一排排高大施工墻上的“萬達廣場在中國”等字樣的醒目廣告，可以聽到墻內數臺挖土機的轟鳴聲。這里就是正在施工的城市綜合體建筑群——長沙開福萬達廣場。

　　近日，不斷有業(yè)界人士向本報記者報料：該地塊出讓有內定之虞。

　　優(yōu)惠政策特殊

　　該地塊位于長沙市開福區(qū)湘江中路，據編號為[2010]網掛020號的《國有建設用地使用權網上掛牌出讓須知》，該地塊掛牌出讓除不另設底價外，同時給予競得人以下主要優(yōu)惠政策：

　　一是在競得人繳納50%的地價款后，市財政開始辦理土地交易契稅及土地交易服務費的撥付審批，待競得人全額繳納土地交易契稅及土地交易服務費后30日內，市財政將扣除5000萬元后的剩余金額，全部安排給競得人用于項目建設。

　　二是因房屋開發(fā)建設而產生的行政事業(yè)性報建費、建安營業(yè)稅、房屋銷售營業(yè)稅、房屋交易契稅實行收支兩條線管理，在繳納義務人繳納每一筆費用及稅費后半年內，市財政將該筆費用扣除上繳給中央財政和省級財政后的剩余金額，專項安排給項目建設單位用于項目建設。

　　本報記者聯(lián)絡了長沙市國土資源局負責對外宣傳銜接的人事處負責人，試圖采訪了解該局出臺此項優(yōu)惠政策的背景及相關涉及金額。該負責人答復說，主管領導正在出差，采訪之事將盡快轉達。截至記者發(fā)稿時，尚未有回復。

　　與此同時，記者獲得的有關該地塊的一份編號為20100172XA2II的《規(guī)劃設計條件書》顯示：本區(qū)域在“十一五”住房建設規(guī)劃中為核心區(qū)，90平方米以下戶型所占比例應達到90%。本項目作為棚改項目，根據相關文件要求對戶型比不做限制，不足部分的小戶型建筑面積在開福區(qū)范圍內由區(qū)政府按規(guī)劃要求進行總體平衡。

　　“以棚改為理由，那對于正在或即將在長沙市區(qū)尤其是同在開福區(qū)進行棚改開發(fā)的其他項目，是否也會對戶型比不做限制呢？”當地有開發(fā)商提出了疑問。

　　量身定做之嫌

　　在當地業(yè)界人士看來，長沙早已是國內各路地產豪杰廝殺的戰(zhàn)場，以該地塊所處的顯要位置優(yōu)勢，競買之激烈應該超乎想象。

　　然而出人意料的是，2010年4月30日該地塊出讓時，在沒有競爭對手的局面下，大連萬達商業(yè)地產股份有限公司以起始價26.5億元，毫無懸念地拿下。

　　細心的人士發(fā)現(xiàn)，關于該地塊的《網上掛牌出讓須知》，對競買資格要求之嚴，也不是一般房企所能達到的。

　　該地塊競買資格要求：競買企業(yè)注冊資本金要在15億元以上，且具有一級開發(fā)資質；已建成開業(yè)不少于2個大型綜合性商業(yè)中心，且每個商業(yè)中心建筑面積不少于20萬平方米；另需具備五星級酒店開發(fā)經驗。

　　對開發(fā)經驗和資金實力提出如此苛刻的要求，或許體現(xiàn)出當地政府加快大都市發(fā)展的較大決心和良苦用心。不過，專門關注該地塊掛牌出讓的當地業(yè)內人士卻認為：“說得好聽點，是定向招商；但說穿了，有為萬達量身定做之嫌。”

　　未掛牌先招聘

　　為何量身打造此項目，包括萬達項目公司在內，當地市、區(qū)一些部門對此諱莫如深，但社會上流傳的說法不一。

　　一種說法是，當時該地塊是中山西路一期棚改區(qū)域，拆遷安置量大，當地有關方面缺乏資金，萬達提前向有關方面預付或借支了部分資金。

　　這或許在某些層面上，為雙方深度合作達成了某些默契。

　　另一種說法是，中山西路一期棚改當時確實資金緊缺，但使用了銀行貸款安置拆遷戶。此外的說法是，兩種資金來源安置拆遷戶兼而有之。

　　就項目情況和開發(fā)手續(xù)辦理進度以及相關疑問等，本報記者一直聯(lián)系長沙開福萬達廣場投資有限公司副總經理夏建高，他以自己不負責此事為由，建議記者找公司設計部。

　　其間，當地有熟悉夏的人士告訴記者，夏負責該項目營銷，且該項目裝飾一新的營銷中心也已于10月15日正式對外開放，他不可能對項目及其開發(fā)手續(xù)進度不清楚。

　　為弄清項目相關情況，10月20日，本報記者登錄了“大連萬達商業(yè)地產股份有限公司”網站。在該網站的招聘專欄里，記者發(fā)現(xiàn)：2010年4月28日，也就是離長沙該地塊掛牌截止時間2010年4月30日下午16時之前的兩天，就掛出了“長沙開福萬達廣場投資有限公司”的招聘信息。招聘崗位包括營銷、行政、工程、開發(fā)設計、成本控制、財務等在內的6個部門的相關工作人員和中高層管理人員。

　　是萬達方面對該地塊早已勝券在握，還是提前預料到了此次掛牌出讓的結果？本報記者未能得知。不過，之前長沙市國土資源局相關人士接受本報記者采訪時曾強調，該局網掛系統(tǒng)為體現(xiàn)公平正義，在掛牌出讓結果出來前，競買人相互之間并不了解對手是誰，也不會清楚同臺競買會有幾位競爭對手。

　　“我相信當地國土部門不會泄密，但地塊還沒競買到手，萬達就大張旗鼓成立項目公司并招兵買馬，確實很蹊蹺。”當地業(yè)內人士分析。

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