日前，“關(guān)注兒童乘車安全云端研討會(huì)”召開(kāi)，不少業(yè)內(nèi)專家就如何保障兒童乘車安全積極建言獻(xiàn)策。
《法制日?qǐng)?bào)》記者注意到，研討會(huì)上的兩份數(shù)據(jù)十分惹眼：一份數(shù)據(jù)顯示，全球每年有近18萬(wàn)兒童死于道路交通傷害，其中超過(guò)三分之一死于乘車過(guò)程。在我國(guó)，1歲至14歲兒童死因排序中，道路交通傷害排在第二。
另一份相關(guān)數(shù)據(jù)提示，正確使用兒童安全座椅，可以使1歲以下嬰兒致命傷害的可能性降低71%，1歲至4歲幼兒致命傷害的可能性降低54%，4歲至7歲兒童致命傷害的可能性降低59%。
顯而易見(jiàn)的是，發(fā)生交通事故時(shí)，安全座椅成為兒童的“救命椅”，然而我國(guó)的使用率卻很低。多位專家一致認(rèn)為，乘車出行中未使用兒童安全座椅等安全防護(hù)裝置，是加重兒童道路交通傷害的主要原因。隨著道路交通環(huán)境日益復(fù)雜，兒童道路安全保障已刻不容緩。專家呼吁，盡快將兒童安全座椅強(qiáng)制使用條款納入未成年人保護(hù)法等相關(guān)國(guó)家層面法律，保護(hù)兒童的生命健康權(quán)。
安全座椅使用率低
兒童乘車風(fēng)險(xiǎn)激增
據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截至2019年年底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到3.48億輛，其中汽車保有量2.6億輛，全國(guó)66個(gè)城市汽車保有量超過(guò)百萬(wàn)輛。千人汽車保有量從原來(lái)不到10輛，快速增長(zhǎng)到180多輛，達(dá)到全球平均水平。
盡管我國(guó)汽車保有量逐年攀升，但不少人對(duì)兒童乘車安全的認(rèn)知不足：乘車時(shí)習(xí)慣懷抱兒童坐于車內(nèi)，或讓兒童使用成人安全帶，甚至讓兒童坐在副駕駛位置。
“這些錯(cuò)誤的做法，非但不能保護(hù)兒童，而且在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，反而會(huì)增加其受傷程度。”一位業(yè)內(nèi)人士坦言，讓孩子坐在副駕駛位置，一旦發(fā)生碰撞，安全氣囊會(huì)直接擊打在其頭面部，瞬間的擊打力量可達(dá)上百公斤。
北京兒童醫(yī)院急診科的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，道路交通傷害導(dǎo)致的創(chuàng)傷性顱腦損傷兒童中，54%是機(jī)動(dòng)車內(nèi)乘客，37%是行人，9%是摩托車/自行車/電動(dòng)車乘客。值得注意的是，1歲以下的創(chuàng)傷性顱腦損傷兒童全部是機(jī)動(dòng)車內(nèi)的乘客，無(wú)一例安裝兒童安全座椅。
公安部道路交通安全研究中心車輛安全研究室主任周文輝指出，如果做橫向比較，交通事故導(dǎo)致的死亡中，兒童與其他人群差別不大，總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但是總量依然不小，并且在節(jié)假日尤為嚴(yán)重。“其中，乘車出行時(shí)未使用兒童安全座椅等安全防護(hù)裝置，是加重兒童道路交通傷害的主要原因。”
世界衛(wèi)生組織駐華代表處道路安全與傷害預(yù)防官員方丹介紹說(shuō)，在車輛發(fā)生碰撞時(shí)，正確使用兒童安全座椅等約束裝置，可以大幅降低嬰幼兒乘客的死亡風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)《部分大中城市兒童乘車安全與兒童安全座椅使用情況調(diào)查報(bào)告》顯示，正確使用兒童安全座椅，可以使1歲以下嬰兒致命傷害的可能性降低71%，1歲至4歲幼兒致命傷害的可能性降低54%，4歲至7歲兒童致命傷害的可能性降低59%。
“人們認(rèn)為抱著孩子能減少傷亡，實(shí)際上是一個(gè)誤區(qū)。”中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院院長(zhǎng)張國(guó)剛說(shuō)，從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，使用兒童安全座椅能明顯減少由于乘車意外事件造成的傷害。
專家普遍認(rèn)為，安全座椅已成為發(fā)生交通事故時(shí)兒童的“救命椅”，然而我國(guó)的使用率卻很低，導(dǎo)致道路交通傷害成為我國(guó)兒童死亡的最主要?dú)⑹种弧?/p>
至于安全座椅使用率低的原因，周文輝分析說(shuō)，除觀念原因外，一方面，兒童不愿意乘坐兒童安全座椅；另一方面，家長(zhǎng)認(rèn)為出行的距離比較短，裝卸都比較麻煩。
中國(guó)汽車技術(shù)研究中心發(fā)布的《中國(guó)兒童交通安全藍(lán)皮書2018》佐證了專家的觀點(diǎn)。這份藍(lán)皮書指出，“孩子大了”“孩子不喜歡”“車內(nèi)空間不足”和“安裝拆卸不方便”成為家長(zhǎng)不給孩子配備兒童安全座椅的四大主要原因。
地方立法遍地開(kāi)花
強(qiáng)制使用勢(shì)在必行
張國(guó)剛提醒，要改變一系列傳統(tǒng)觀念，借助《健康中國(guó)行動(dòng)(2019—2030年)》計(jì)劃，盡快推廣使用兒童安全座椅。
張國(guó)剛說(shuō)，對(duì)于兒童的乘車風(fēng)險(xiǎn)防范，應(yīng)根據(jù)其年齡、身高和體重合理使用安全座椅，提高可及性和可操作性，以減少交通事故傷害的發(fā)生，通過(guò)立法強(qiáng)制使用兒童安全座椅勢(shì)在必行。
目前，全球已有90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)出臺(tái)強(qiáng)制使用兒童安全座椅的法律法規(guī)，其中英國(guó)、德國(guó)、瑞典等地區(qū)的使用率甚至已經(jīng)超過(guò)95%。
方丹說(shuō)：“這些地區(qū)在立法后，兒童乘車事故傷亡率也大幅下降。”
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