老年消費(fèi)者作為一個(gè)特殊群體，受身體狀況、信息局限等因素的制約和影響，在購買商品或接受服務(wù)過程中仍處于明顯的弱勢地位，其合法權(quán)益更容易受到損害。圖為一位老人在消費(fèi)者投訴站向工作人員投訴她買到了假貨。CNSPHOTO提供
我國已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會，據(jù)《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》顯示，2016年我國60歲以上老年人口已超過2.3億，占總?cè)丝诒壤_(dá)到16.7%。到2020年，這個(gè)比例將達(dá)到17.8%。但老年消費(fèi)者作為一個(gè)特殊群體，受身體狀況、信息局限等因素的制約和影響，在購買商品或接受服務(wù)過程中仍處于明顯的弱勢地位，其合法權(quán)益更容易受到損害。日前，北京陽光消費(fèi)大數(shù)據(jù)技術(shù)研究院聯(lián)合消費(fèi)者網(wǎng)向社會發(fā)布了《老年消費(fèi)維權(quán)輿情大數(shù)據(jù)報(bào)告（2017）》，旨在引發(fā)社會各界對老年消費(fèi)維權(quán)問題的關(guān)注，引導(dǎo)老年消費(fèi)者更加科學(xué)、合理地消費(fèi)，全面營造養(yǎng)老、孝老、敬老的放心消費(fèi)環(huán)境。
十大輿情熱點(diǎn)令人憂
針對老年投資者急于投資且經(jīng)驗(yàn)不足，以及盲目追求高利率的心理，不法分子以各種投資理財(cái)名目大肆進(jìn)行非法集資、非法經(jīng)營等犯罪活動，此類輿情信息一直爬坡式地增長著。
通過對今年以來有關(guān)老年消費(fèi)維權(quán)的輿情信息進(jìn)行匯總分析，北京陽光消費(fèi)大數(shù)據(jù)技術(shù)研究院與消費(fèi)者網(wǎng)梳理出了十大老年消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)問題，依次為電話詐騙、高收益騙局、不合理低價(jià)游、以房養(yǎng)老騙局、免費(fèi)促銷陷阱、“坑老”會議營銷、老年神醫(yī)廣告、不安全老年代步車、投資收藏陷阱、預(yù)付卡退費(fèi)難。
其中，電話詐騙的輿情熱度最高。近年來，各種騙局不斷翻新升級，導(dǎo)致不少中老年人屢屢“中槍”。特別是一些電話、短信類詐騙犯罪的作案手法層出不窮，有時(shí)冒充郵政、社保，有時(shí)冒充運(yùn)營商客服和公檢法人員。有的以老年人身份證被盜用涉案等理由，騙取老年人的信任后開始索要錢款；有的以“享受國家老齡補(bǔ)貼”、藥品折扣為借口，對一些退休在家、體弱多病的老年人實(shí)施電話詐騙。
高收益騙局的輿情熱度排名第二。輿情數(shù)據(jù)顯示，很多騙局都是以高收益為幌子忽悠老年人。比如，借款給付高息的“保本借款”式高息理財(cái)，即將上市可成倍獲益的“原始股”理財(cái)，承諾回報(bào)高息，先行返息、履行小額合同義務(wù)的“以小搏大”式短期投資……針對老年投資者急于投資且經(jīng)驗(yàn)不足，以及盲目追求高利率的心理，不法分子以各種投資理財(cái)名目，大肆進(jìn)行非法集資、非法經(jīng)營等犯罪活動，此類輿情信息一直爬坡式地增長著。
針對老年人的不合理低價(jià)游的輿情熱度排名第三。輿情數(shù)據(jù)顯示，盡管《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》明確規(guī)定旅游產(chǎn)品不宜再安排自費(fèi)項(xiàng)目，但在各大旅行社推出的老年游產(chǎn)品中，能夠落實(shí)規(guī)范要求、真正具有老年特色、符合老年旅游需求的并不多，大多還是“新瓶裝老酒”，只是在普通旅游產(chǎn)品貼上老年游的新標(biāo)簽。還有部分不法商家甚至以“免費(fèi)游”的名義，組織面向老年消費(fèi)者的旅游項(xiàng)目，實(shí)際上是部分保健品等商家抓住老年消費(fèi)者的心理特點(diǎn)，精心組織、逐步誘導(dǎo)的推銷保健品等購物圈套，其中不乏推銷一些假冒偽劣產(chǎn)品。
在以房養(yǎng)老的騙局中，行騙者從未承諾在給付期給老人長期的持續(xù)性給付，相反只是承諾了基于房產(chǎn)抵押借款的短期理財(cái)收益。所以，名為“以房養(yǎng)老”，其實(shí)是雙重騙局的疊加。第一重騙局是說服老人押房借款，再用借款委托給他人理財(cái)，這其中已存在很大的交易風(fēng)險(xiǎn)。第二重騙局則是讓老人簽訂委托合同，將出售、過戶房產(chǎn)的代理權(quán)授予他人，這使得老人的房產(chǎn)完全可以由別人操作交易。
更為常見的是免費(fèi)促銷陷阱，不少賣家打著“免費(fèi)領(lǐng)取小禮品”、“買保健品免費(fèi)旅游”、“健康講座送免費(fèi)大禮”、“免費(fèi)義診”的幌子，以小恩小惠為誘餌高價(jià)推銷保健品，并把保健品吹噓成藥品，欺騙老年消費(fèi)者。
“坑老”會議營銷的輿情熱度也相對較高。輿情數(shù)據(jù)顯示，“會議營銷”由于進(jìn)入門檻低、現(xiàn)金流動快而受到了許多商家的青睞。不過，在利益驅(qū)動下，“會銷”成了一些不法分子行騙的平臺，會銷產(chǎn)品主要針對老年消費(fèi)者大搞虛假宣傳。這種銷售亂象給老年人帶來的不僅是金錢方面的損失，更有心理上的創(chuàng)傷。
神醫(yī)廣告同樣是老年消費(fèi)維權(quán)輿情熱度較高的問題。一些不法商家以“訪談、講座、采訪、座談會”等形式為幌子，邀請一些廣告“明星”以專家身份出現(xiàn)在電視臺的“健康節(jié)目”中，通過電視購物出售所謂“藥品”，其實(shí)很多都是假藥劣藥。
老年代步車輿情熱度同樣相對較高。輿情數(shù)據(jù)顯示，所謂“老年代步車”實(shí)質(zhì)上是摩托車或者電動三輪車的非法改裝車，機(jī)件性能及安全防護(hù)性能低，易引發(fā)道路交通事故。今年3月，南京仙林地區(qū)發(fā)生過一起此類交通事故，“老年代步車”駕駛員付出了生命的代價(jià)。輿論認(rèn)為，市場上大多數(shù)“老年代步車”的危害非常嚴(yán)重，除了自身存在安全隱患外，還存在無牌行駛、違章行駛、非法營運(yùn)等影響正常交通管理秩序的行為。
老年投資收藏陷阱方面的輿情熱度也相對較高。輿情數(shù)據(jù)顯示，今年以來，媒體相繼曝光了一些所謂的拍賣行、收藏品公司利用老年人“巧取”、“撿漏”、“暴富”的心理編制各種謊言，誘騙老年人上當(dāng)。輿論分析認(rèn)為，有些老年消費(fèi)者認(rèn)為投資收藏風(fēng)險(xiǎn)小、升值快。而其實(shí)，如果投資者缺乏鑒別能力和變現(xiàn)渠道，投資收藏的風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)大。
詐騙老人案例觸目驚心
各級消協(xié)組織將進(jìn)一步通過組織消費(fèi)課堂、現(xiàn)場參觀、專家授課等形式開展各種消費(fèi)教育活動，幫助老年消費(fèi)者不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自我保護(hù)意識。
據(jù)中國法學(xué)會消法研究會副秘書長、北京陽光消費(fèi)大數(shù)據(jù)技術(shù)研究院首席分析師陳音江介紹，近年來，針對老年人的詐騙案件層出不窮，同時(shí)呈現(xiàn)出被騙人數(shù)眾多、受騙數(shù)額巨大、跨區(qū)域集團(tuán)作案等特點(diǎn)。
為了躲避法律的制裁，深圳中僑公司先后在廣州、佛山、湖南長沙、江西南昌、上海黃埔、江蘇常州等地設(shè)立分公司，以推銷保健品為由，引誘各地老人到其分公司聽課洗腦，然后承諾年息24%以上的高額回報(bào)，向他們進(jìn)行借款融資，異地進(jìn)行非法集資。最終，致使湖南長沙、江西南昌、江蘇常州以及上海等地的數(shù)百位老人受騙。其中，湖南400多名老年受騙者的1900多萬元投資款最后僅追回20多萬元。
今年“五一”前夕，媒體曝光了數(shù)以千計(jì)的中老年人從全國各地涌向鳥巢，因?yàn)樗麄兯诘?ldquo;慈善富民會”微信群宣稱，只需繳納10元錢的胸牌和會議組織費(fèi)就能領(lǐng)到5萬元，且來回路費(fèi)、食宿也有人安排報(bào)銷，而這些錢全部來自已解凍的海外“民族資產(chǎn)”。后經(jīng)公安部門立案偵查，該詐騙活動是“慈善富民總部”人員通過微信群發(fā)布相關(guān)信息，以“民族資產(chǎn)解凍”為由招收會員，收取了9.3萬人的報(bào)名費(fèi)。“民族資產(chǎn)解凍”這一類詐騙案件，上世紀(jì)就曾經(jīng)發(fā)生過。但當(dāng)時(shí)沒有網(wǎng)絡(luò)傳播手段，傳播的范圍有限，一般都是人際傳播，所以影響面并不是很大。時(shí)下，犯罪團(tuán)伙假借慈善、投資、扶貧、養(yǎng)老等名義，圍繞“民族資產(chǎn)解凍”的噱頭實(shí)施詐騙活動。他們利用信息化和互聯(lián)網(wǎng)的手段，采用傳銷的方式來騙人，危害越來越大。
四川遂寧多位老人向媒體反映，當(dāng)?shù)氐纳锨先四贸隽舜蟀肷e蓄投資遂寧德康養(yǎng)老公寓，本以為投資養(yǎng)老公寓可以防老，既能居住還有返利，結(jié)果卻是血本無歸，養(yǎng)老服務(wù)合同變成了一張廢紙。目前，一些機(jī)構(gòu)打著養(yǎng)老的旗號，專門針對用戶對高收益、老有所依等方面的需求進(jìn)行特殊設(shè)計(jì)，使得包裝后的非法集資產(chǎn)品非常具有誘惑性，很多中老年人因此而上當(dāng)受騙。由于各種新政策不斷出現(xiàn)，如允許民間資本以很低的門檻進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目等等這種新政策出臺后沒有配套的相關(guān)政策和法規(guī)，再加上行政部門的物力、人力、資源等跟不上，很容易造成監(jiān)管的空白與缺失。
目前，如何保護(hù)老年消費(fèi)者權(quán)益已引起有關(guān)職能部門的高度關(guān)注。今年以來，最高人民法院等六部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年法律維權(quán)工作的意見》，規(guī)定檢察機(jī)關(guān)將對老年人控告、舉報(bào)、申訴案件，依法快速辦理，縮短辦理周期。國家工商總局《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，將更重視老年人、未成年人的消費(fèi)維權(quán)。
北京市消費(fèi)者協(xié)會副會長兼秘書長楊曉軍表示，黨的十九大報(bào)告明確提出，積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這充分說明了黨和國家對老年人生活與老齡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視。各級消協(xié)組織將進(jìn)一步通過組織消費(fèi)課堂、現(xiàn)場參觀、專家授課等形式開展各種消費(fèi)教育活動，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)與老年消費(fèi)熱點(diǎn)問題，以典型消費(fèi)案例和身邊消費(fèi)故事，為廣大老年消費(fèi)者提供更多“實(shí)用、好用、管用”的消費(fèi)知識，幫助老年消費(fèi)者不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自我保護(hù)意識，為全面營造老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安的社會環(huán)境做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
來源：中國商報(bào) 記者 李遠(yuǎn)方
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