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在線旅游平臺(tái)投訴多發(fā) 官方擬出臺(tái)在線旅游監(jiān)管辦法

  在此背 景下,效果也是立竿見(jiàn)影。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年全國(guó)共收到旅游投訴18945件,法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案率99.4%;與2015年相比,2016年全國(guó)旅游投訴總量下降了23%,結(jié)案率提高了4%,同時(shí)平均結(jié)案時(shí)間有所降低。

  除此之外,2016年,國(guó)家旅游局還揚(yáng)懲并舉,大力推進(jìn)文明旅游建設(shè)。這其中最為引人關(guān)注的,當(dāng)屬旅游不文明行為及旅游經(jīng)營(yíng)者的“黑名單”制度。

  統(tǒng)計(jì)顯示,截至目前,國(guó)家旅游局共公布24批25人旅游不文明行為的“黑名單”;推動(dòng)國(guó)航、東航、南航、海航、春秋等航空公司共同抵制不文明行為,為“黑名單”長(zhǎng)牙齒;共公示76件旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)不良信息記錄(涉及旅游企業(yè)45件,涉及旅游從業(yè)人員31件)。

  王曉峰指出,在一系列改革舉措的共同推動(dòng)下,我國(guó)公民旅游文明素質(zhì)明顯提高,各種負(fù)面報(bào)道明顯減少。比如當(dāng)天正式發(fā)布的中國(guó)公民出境游旅游文明形象全球調(diào)查就顯示,有半數(shù)境外受訪者表示近年來(lái)中國(guó)游客文明形象大有改善。

  鼓勵(lì)三方平臺(tái)建旅行社誠(chéng)信檔案

  在2017年全國(guó)旅游工作會(huì)議上,國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早提出建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó)“三步走”戰(zhàn)略,即我國(guó)旅游業(yè)2015年至2040年的發(fā)展目標(biāo)與路徑。

  王曉峰強(qiáng)調(diào),2017年是實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的開(kāi)局之年,全國(guó)旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作要圍繞“四個(gè)統(tǒng)籌”重點(diǎn)抓好十項(xiàng)工作,即:統(tǒng)籌抓好“資質(zhì)監(jiān)管、行為監(jiān)管與信用監(jiān)管”三種監(jiān)管方式,統(tǒng)籌抓好“行政監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、游客自覺(jué)”四種力量,統(tǒng)籌抓好“實(shí)體市場(chǎng)與網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)”兩種經(jīng)營(yíng)主體的有效監(jiān)管,統(tǒng)籌抓好“境內(nèi)游與出境游”兩大文明形象與市場(chǎng)秩序的規(guī)范建設(shè)。

  《法制日?qǐng)?bào)》記者注意到,這十項(xiàng)重點(diǎn)工作,不但是去年旅游市場(chǎng)秩序整頓行動(dòng)的“升級(jí)版”,比如要求“專(zhuān)項(xiàng)整治要更準(zhǔn)、查辦案件要更狠、暗訪暗查要更勤、管控機(jī)制要更全、建規(guī)立法要更快”;而且針對(duì)一些重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,提出了一系列相當(dāng)具體的改革措施。

  王曉峰透露,國(guó)家旅游局正在研究出臺(tái)在線旅游監(jiān)管辦法。

  “目前,國(guó)家旅游局已成立在線旅游市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,組建在線旅游市場(chǎng)監(jiān)管研究智庫(kù),針對(duì)在線旅游開(kāi)展研究,探索規(guī)范在線企業(yè)經(jīng)營(yíng)涉游業(yè)務(wù)的許可范圍、行為規(guī)范、服務(wù)方式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)召開(kāi)全國(guó)OTA創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)。”他說(shuō)。

  同時(shí),國(guó)家旅游局將推動(dòng)OTA實(shí)施旅游投訴先行賠付機(jī)制,把好OTA的價(jià)格發(fā)布關(guān),對(duì)線上發(fā)布的價(jià)格進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);根據(jù)線上線索,查處發(fā)布不合理低價(jià)產(chǎn)品的旅游企業(yè)。

  王曉峰還表示,國(guó)家旅游局鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)旅游的電子商務(wù)第三方平臺(tái)建立商品或者服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保機(jī)制;鼓勵(lì)電子商務(wù)各方主體建立電子商務(wù)在線糾紛解決機(jī)制;鼓勵(lì)第三方平臺(tái)建立旅行社誠(chéng)信檔案,設(shè)立曝光臺(tái)對(duì)不良旅行社定期進(jìn)行曝光。(來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 作者:記者 余瀛波)

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