不久前，網(wǎng)絡(luò)流傳一段標(biāo)題為“云南導(dǎo)游強(qiáng)制游客買翡翠”的視頻引發(fā)了廣泛關(guān)注。
10月30日，國家旅游局監(jiān)督管理司公布公告稱，28日國家旅游局在整治“不合理低價(jià)游”情況通報(bào)會(huì)上，點(diǎn)名批評(píng)途牛、同程、攜程、眾信、螞蜂窩、游尾會(huì)、驢媽媽、360旅游、芒果旅游網(wǎng)等9家旅游企業(yè)。截至目前，9家被點(diǎn)名批評(píng)的旅游企業(yè)已下架涉嫌“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品800多條。
這已經(jīng)不是國家旅游局第一次向低價(jià)游發(fā)難。去年6月起，全國旅游、公安、工商管理部門就開始聯(lián)合行動(dòng)進(jìn)行了一場大范圍的不合理低價(jià)整治行動(dòng)。而在去年4月，同程、途牛被指低價(jià)攬客，被江蘇省旅游局等部門約談。
然而，不合理低價(jià)游仍然屢禁不止。“OTA（在線旅行社）對于低價(jià)游深惡痛絕，但卻不得不做。”國內(nèi)某知名OTA內(nèi)部人士對時(shí)代周報(bào)記者說。
旅企整治
這實(shí)際上是國家旅游局開展整治“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)行動(dòng)之后的一次通報(bào)。10月12日，國家旅游局印發(fā)《國家旅游局關(guān)于組織開展整治“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，將在全國組織開展為期半年的整治“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)行動(dòng)。主要任務(wù)包括嚴(yán)打低價(jià)產(chǎn)品、遏制“不合理低價(jià)游”勢頭，嚴(yán)查合同簽訂、切斷“不合理低價(jià)游”鏈條，嚴(yán)管購物場所、堵住“不合理低價(jià)游”源頭等。
被國家旅游局點(diǎn)名批評(píng)后，9家旅游企業(yè)紛紛表態(tài)：全力配合旅游主管部門，抵制不合理低價(jià)游。
攜程對時(shí)代周報(bào)記者表示，攜程近日發(fā)起了“堅(jiān)決抵制不合理低價(jià)游”行動(dòng)，對于供應(yīng)商和產(chǎn)品，從平臺(tái)準(zhǔn)入和監(jiān)管上打擊不合理低價(jià)游，設(shè)置“警示價(jià)”，并主動(dòng)將100多條涉嫌不合理低價(jià)的旅游產(chǎn)品下架。10月30日，攜程進(jìn)一步提高平臺(tái)限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不合理低價(jià)產(chǎn)品將無法上線，并再次下架了一批涉嫌不合理低價(jià)的產(chǎn)品和供應(yīng)商。此外，還在客戶端和網(wǎng)站的搜索上屏蔽低價(jià)，引導(dǎo)旅游者理性消費(fèi)。
針對在平臺(tái)上售賣產(chǎn)品的1萬多家旅行社，攜程旅游平臺(tái)還實(shí)行了新的流程規(guī)則，對于違規(guī)旅行社加大處理力度。一是以虛構(gòu)價(jià)格誘導(dǎo)消費(fèi)者預(yù)訂產(chǎn)品，強(qiáng)制客人購物、自費(fèi)或增加客人購物、自費(fèi)，延長停留時(shí)間，一旦發(fā)現(xiàn)做產(chǎn)品下架整改；二是產(chǎn)品未提前明示，然后提出額外增收費(fèi)用的情況，將追究相關(guān)賠償責(zé)任和處罰；三是對于因?yàn)椴缓侠淼蛢r(jià)產(chǎn)品導(dǎo)致客人重大投訴和相關(guān)部門處理的，追究相關(guān)賠償責(zé)任、清退供應(yīng)商。
“28日國家局通報(bào)會(huì)后，我們又進(jìn)行了檢查和梳理，下架了100多條涉嫌低價(jià)線路。”同程旅游對時(shí)代周報(bào)記者說，同程將繼續(xù)在以下三個(gè)方面進(jìn)行排查治理：利用自動(dòng)化與人工并行的方法，繼續(xù)進(jìn)行產(chǎn)品排查，將涉嫌不合理低價(jià)游的產(chǎn)品，進(jìn)行下架和清理；加強(qiáng)供應(yīng)商管控，對供應(yīng)商的產(chǎn)品線路進(jìn)行清查，從源頭排除不合理低價(jià)產(chǎn)品；圍繞游客滿意度進(jìn)行調(diào)研，有效利用點(diǎn)評(píng)機(jī)制，從游客端進(jìn)行逆向排查，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，立即進(jìn)行處理。
途牛則表示，公司內(nèi)部相關(guān)部門已對公司旅游產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行了全面梳理檢查，加強(qiáng)對地接旅行社“不合理低價(jià)”旅游產(chǎn)品的上線審核，對80多條疑似“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品予以下架處理。
國家旅游局的每一次整治，似乎都得到了相關(guān)企業(yè)的積極回應(yīng)，然而，問題仍然存在。
華美首席知識(shí)專家趙煥焱對時(shí)代周報(bào)記者分析，這幾年各大旅游企業(yè)，尤其是在線旅游企業(yè)都動(dòng)用了大量資金去補(bǔ)貼，造成表面價(jià)格很低，為的就是低價(jià)爭奪游客，這已經(jīng)成為常態(tài)。大量不合理低價(jià)游存在的根本原因是以成本換取市場的做法，而這是違反我國現(xiàn)行《價(jià)格法》和《反不正當(dāng)競爭法》的。
“當(dāng)年在線旅行社以成本換取市場的做法出現(xiàn)的時(shí)候，我第一時(shí)間指出其違反了上述法規(guī)，現(xiàn)在再糾正確實(shí)積重難返。我認(rèn)為這次必須依法治行業(yè)。”
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