概念滿天飛
沒人查違規(guī)
只要不死人
效果隨便吹
本報(bào)記者張鵬(微博)
“聽說這種飲料對孩子的眼睛特別好，可以預(yù)防近視，因?yàn)槔锩婧信；撬峒尤~黃素，靠日常飲食很難吸收這種營養(yǎng)物質(zhì)……”超市的飲料貨架前，一位媽媽把一打“亮眼維他命水”放進(jìn)購物車，一邊熱心地向記者介紹，現(xiàn)在“小眼鏡”這么多，這種飲料據(jù)說在中小學(xué)生中很流行。
記者看到，貨架上類似的“功能飲料”不下幾十種，從補(bǔ)充能量、防癌抗病到美容減肥，各種功能不一而足，買的人不少。“會比普通飲料更有營養(yǎng)嗎？他們宣傳的這些功能也不知道是不是真的？”一些顧客對此半信半疑。抱著同樣的疑問，記者對日漸龐大的功能飲料市場展開了調(diào)查。
從未被定義的“功能飲料”
記者看到，在超市中最常見的功能飲料大致有這么幾種：以紅牛、力保健、黑卡、樂虎為代表的能量飲料，號稱抗疲勞，增加動力；以佳得樂、尖叫、寶礦力水特為代表的運(yùn)動飲料，號稱補(bǔ)充電解質(zhì)解“體渴”；以脈動、水溶C100、酷樂仕為代表的維生素飲料，號稱可補(bǔ)充維生素等各種營養(yǎng)物質(zhì)；以真田、葛根等為代表的含植物藥物成分的飲料，號稱可清肺、降火；以味全等為代表的益生菌飲料，號稱可增加腸蠕動，預(yù)防消化不良；以九朵玫瑰、嬌源為代表的美容飲料，號稱可補(bǔ)充膠原蛋白，美容養(yǎng)顏……
經(jīng)過一番市場調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)功能飲料在近幾年的發(fā)展可謂突飛猛進(jìn)，已經(jīng)占據(jù)了市場的一片江山。國家統(tǒng)計(jì)局公布的2012年的數(shù)據(jù)顯示，功能飲料在整個飲料市場占比達(dá)到了近13%，產(chǎn)業(yè)價值已高達(dá)15億美元，產(chǎn)品類型超過150種。
這么龐大的一個市場，它的身份卻有頗多可疑之處。雖然在一些大型超市和購物網(wǎng)站上都有“功能飲料”這種專門的貨品，但是在國家標(biāo)準(zhǔn)里面卻沒有“功能飲料”這一分類，目前唯一有些近似功能性飲料的解釋，是2009年年底頒布實(shí)行的《飲料通則》里提及的“運(yùn)動飲料”和“特殊用途飲料類”，“運(yùn)動飲料”的定義是，營養(yǎng)素及其含量能適應(yīng)運(yùn)動或體力活動人群的生理特點(diǎn)的飲料。“特殊用途飲料類”的定義是：通過調(diào)整飲料中營養(yǎng)素的成分和含量，或加入具體特定功能成分適應(yīng)某些人群需要的飲料。
中國飲料工業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)制訂負(fù)責(zé)人李羽楠也表示，中國軟飲料分類標(biāo)準(zhǔn)中并沒有“功能性飲料”，只有“特殊用途飲料”，包括運(yùn)動飲料、營養(yǎng)素飲料和其他特殊用途飲料等。
資料顯示，目前只有運(yùn)動飲料具有國家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)——《運(yùn)動飲料標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求》。除此之外，國內(nèi)尚無針對功能性飲料制定的國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有一個國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)δ苄燥嬃献鞒鰷?zhǔn)確解釋。
“只要不犯法”就王婆賣瓜
一個沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的市場是如何發(fā)展到這樣的規(guī)模和態(tài)勢？記者的這個疑惑在一位多年從事飲料行業(yè)工作的業(yè)內(nèi)人士崔先生口中得到了解釋，“功能飲料不像茶飲料、果汁飲料，品類歸屬和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)相對具體和規(guī)范，而功能飲料一直沒有定義、沒有標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者對它們的認(rèn)知也比較模糊，正因?yàn)檫@樣，它的概念一直在被人為地延伸，只要不越界法律許可范圍就行，很多企業(yè)正是看中了這個機(jī)會，尤其是一些二三線企業(yè)紛紛上馬生產(chǎn)功能飲料，搶占市場，覺得是一塊肥肉。”
崔先生認(rèn)為，功能飲料市場被引爆的原因在于“都市人群生活節(jié)奏快、壓力大、亞健康狀態(tài)普遍”，他把目前的功能飲料市場總結(jié)為“一場亂戰(zhàn)”，而這個戰(zhàn)場上奉行的一個營銷秘籍就是“概念先行”，這也是功能飲料特有的一種現(xiàn)象。“全都在炒概念，看誰能抓住消費(fèi)者的眼球，類似‘飲料解酒第一品牌’、‘新一代氨基酸飲料’等說法滿天飛，現(xiàn)在空氣污染，pm2.5超標(biāo)成了熱點(diǎn)話題，立刻有廠家推出‘pm2.5時代的飲料’，聲稱可以洗心、潤肺、清霾粒。”
雖然不乏炒作成功案例，但是失敗者也比比皆是，在崔先生提供的一份行業(yè)內(nèi)部的市場調(diào)研報(bào)告中顯示，哈藥六廠曾經(jīng)推出一款保健減肥飲品“苗條淑女”在這場混戰(zhàn)中遭遇全軍覆沒。“當(dāng)時減肥的功能飲品是個市場空白，他們打出女性瘦身這個概念，其實(shí)還是很有市場洞察力的，他們定位是20到40歲的中高收入女性，這個目標(biāo)群體在全國有2000萬人，市場潛在的產(chǎn)值高達(dá)百億元。”然而概念雖好，無奈減肥的效果卻并不明顯，一些消費(fèi)者喝了一段時間之后發(fā)現(xiàn)并未達(dá)到減肥目的就放棄了。對此，市場調(diào)查員表示，這個案例的失敗在于“飲料減肥的機(jī)會極小，產(chǎn)品根本不可能承擔(dān)起相應(yīng)的任務(wù)，短時間內(nèi)看不到效果，消費(fèi)者將失去耐心和信任。”
“苗條淑女”的失敗的最根本原因是，減肥效果是可以驗(yàn)證的，稱一稱就可以知道，而很多相對更“聰明”的功能飲料，它們所宣傳的保健作用卻不像減肥這樣可以輕易驗(yàn)證，那么，有沒有用誰來說了算呢？
“功能食品”卻不戴“藍(lán)帽子”
“按照很多產(chǎn)品宣傳的功效，功能飲料其實(shí)應(yīng)該歸類到功能食品中，也就是具有保健作用的食品，應(yīng)當(dāng)申報(bào)保健食品的‘藍(lán)帽子’標(biāo)志，而實(shí)際上，絕大多數(shù)功能飲料并未申報(bào)保健品。”一直致力于功能食品研究的中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院副院長籍保平對記者表示。據(jù)了解，如果是通過驗(yàn)證的保健功能飲料，產(chǎn)品包裝上都有一個類似草帽圖案的標(biāo)志，上面寫有“保健食品”，而且有批準(zhǔn)文號，寫有“衛(wèi)食健字×××第×××號”，目前市場銷售的功能飲料中，只有紅牛、力保健、啟力、樂虎、白蘭氏馥莓飲等少數(shù)幾種戴上了“藍(lán)帽子”，而其他功能飲料，僅有“食字號”標(biāo)志，歸類為普通食品。
“很多企業(yè)不去申請保健品，是因?yàn)閷徟^程復(fù)雜，耗時長，一個保健食品從上報(bào)到最后完成審批大約需要兩年的時間，而食品是個快銷品，很多企業(yè)不愿意等那么久。”籍保平教授告訴記者，“目前保健品的功效是檢驗(yàn)得比較嚴(yán)格的，要通過專家的各種評估，而非保健品，就沒有這個評估環(huán)節(jié)，通常經(jīng)過衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門的備案和認(rèn)證，就可以生產(chǎn)上市，這些部門主要是從食品安全方面檢測，至于產(chǎn)品的保健功效，是無人檢測也無人保證的。”
這個說法記者在北京食品研究所的檢驗(yàn)站得到證實(shí)，記者以懷疑某功能飲料的成分是否有其宣傳的功效為由咨詢能否檢測，一位專家表示，他們無法檢測功能飲料的成分，“沒聽說有什么機(jī)構(gòu)可以檢測這個，實(shí)際上，即使檢測出飲料中確實(shí)含有他們所說的成分，也無法證實(shí)這個飲料就一定具有成分的功效，這和添加量、各種成分的配合都有關(guān)系。”
籍保平教授進(jìn)一步解釋：“例如葉黃素加牛磺酸確實(shí)有明目的功效，但是放在飲料里有多大作用是無法確定的，喝多少瓶才有效，也沒有經(jīng)過測算。”他表示，開發(fā)一種具有保健功效的食品或者飲料，需要企業(yè)有相當(dāng)強(qiáng)的科技研發(fā)能力，“中國的食品企業(yè)現(xiàn)在多如牛毛，但是大多數(shù)研發(fā)能力都非常差。”
在這樣一個缺乏監(jiān)測的環(huán)境中，產(chǎn)品的功能最終成了企業(yè)的“自說自話”，好處基本都是自己說了算，底線就是“喝不死人”。
違規(guī)添加風(fēng)險很大
對于很多沒有“藍(lán)帽子”保健品標(biāo)志的功能飲料，在廣告和產(chǎn)品介紹中宣傳其各種功效，是一種違規(guī)行為。“普通食品卻宣傳保健功效，是不允許的，但是很多企業(yè)明知道規(guī)則，卻在故意違規(guī)，打擦邊球。”籍保平教授的說法，證實(shí)了崔先生所說的功能飲料市場目前“一片混戰(zhàn)”的亂象。
以膠原蛋白美容飲料為例，目前不少護(hù)膚品品牌紛紛投身于此類功能飲料的生產(chǎn)之中，這類飲料大多價格不菲，30ml左右的一小瓶售價就要二三十元。“口服膠原蛋白的美容功效目前并沒有得到科學(xué)的證明，所以產(chǎn)品宣傳的所謂功效是夸大其詞的。”籍保平教授說，“很多企業(yè)就是為炒概念，占市場，故意夸大產(chǎn)品的功效。”
還有一些功能飲料聲稱能清熱下火，在飲料中添加中藥材成分，而這已經(jīng)涉及醫(yī)藥保健品的范疇，需要衛(wèi)生部門通過嚴(yán)格臨床試驗(yàn)，才能判定是否有這種效果，可不少飲料根本沒經(jīng)過衛(wèi)生部門審批，賣的是飲料，卻按照藥品保健品的療效來宣傳，這也絕對是違法的。“我國藥食同源藥品目錄有嚴(yán)格的規(guī)定，哪些藥材可以用于食品和保健品，超出這個范圍之外的都不允許。”籍保平教授介紹。
而市場熱銷的一些能量飲料，一味強(qiáng)調(diào)抗疲勞、提神醒腦的功能，卻往往淡化適用人群與場合，已經(jīng)有醫(yī)生指出，這些飲料中含有的咖啡因成分對兒童和心臟病患者有潛在的危險。
雖然涉嫌違規(guī)情況比比皆是，但是被查處的并不多，“這個市場目前還是靠自身的淘汰機(jī)制，沒有什么監(jiān)管力度可言。”崔先生表示。 “最根本的問題還是政府要盡快建立完整的行業(yè)評估和食品安全監(jiān)管體系，功能食品是未來食品的發(fā)展方向，目前這種亂象有可能毀了這個行業(yè)。”籍保平教授深表擔(dān)憂。
(北京晚報(bào))
