針對16年無照經營行為 海淀工商已介入調查———

　　編者按 執(zhí)法部門出面勒令一家口碑不錯的寵物醫(yī)院停業(yè)絕不是件簡單的事，有部門間的協(xié)調和組織。動物醫(yī)院停業(yè)，對消費者是損失；市場少了一個無照經營的“非法機構”，對于規(guī)范市場秩序又是件好事。得與失之間的平衡讓人難以選擇。本報關注的并不是動物醫(yī)院的停業(yè)，而是期盼它的重新開業(yè)。

　　熱案追蹤

　　 針對本報報道北京著名寵物醫(yī)院中國農業(yè)大學(微博)動物醫(yī)院16年無照經營一事，昨日，海淀工商分局表示，已介入調查，并初步認定該動物醫(yī)院涉嫌無照經營，已責令其18日起暫停對外經營。

　　因愛犬食用海棠果后氣喘干嘔，送中國農業(yè)大學動物醫(yī)院救治后仍窒息身亡，一名市民將該醫(yī)院起訴至法院，在案件審理中居然爆出北京著名寵物醫(yī)院中國農業(yè)大學動物醫(yī)院16年來一直無照經營。本報對此事連續(xù)刊登《農大動物醫(yī)院 十六年無照經營》、《農大動物醫(yī)院仍非法經營》等稿件。

　　昨日，海淀工商分局有關負責人接受采訪時表示，通過媒體報道獲悉此事后非常重視，工商部門立即介入調查。初步判定中國農業(yè)大學動物醫(yī)院涉嫌無照經營，已責令其暫停經營行為，接受調查。

　　記者昨晚8點半左右再次來到動物醫(yī)院看到，醫(yī)院還在運營，但明顯冷清了許多，醫(yī)院的病犬很少，整個門診只有六只狗。一間手術留觀室有兩只小狗，另外注射室內有四只狗，其中三只正在輸液。醫(yī)院平時的關門時間為晚10點。昨晚有兩間內科診室有醫(yī)生值班，另外四間內科診室已關燈。外科診室等其他診室雖亮著燈，但并沒有醫(yī)生。掛號處無人掛號，收費處無人繳費。有一名保潔在走廊打掃，提及停業(yè)，這名保潔默不作聲。

　　對話院長

　　十多年前曾申請執(zhí)照未果

　　本報訊(見習記者 匡小穎) 中國農業(yè)大學動物醫(yī)院院長林德貴教授昨天接受本報的采訪，對于16年無照經營一事作出回復。林院長表示醫(yī)院作為事業(yè)單位的下屬機構無法辦理執(zhí)照，十多年前就曾向工商申請執(zhí)照，并且一直在爭取。

　　問：經營16年卻無照，這是怎么回事？

　　答：中國農業(yè)大學是一個事業(yè)單位，校長是唯一的法人。而動物醫(yī)院作為學校下屬機構，沒有獨立的法人資格，所以醫(yī)院無法辦理工商執(zhí)照。不僅本校，全國所有農業(yè)院校的動物醫(yī)院都無法辦理。有些醫(yī)院以前是個企業(yè)，后并入高校，這種類型的醫(yī)院是有工商執(zhí)照的。但動物醫(yī)院起源于北京大學農學院的獸醫(yī)系，1993年并入北京農業(yè)大學臨床醫(yī)學系，1996年更名為中國農業(yè)大學動物醫(yī)院。作為一個教學平臺是一直存在的，所以一直無法辦理。

　　問：動物醫(yī)院是對外運營的，當初為何不考慮獨立注冊成公司？

　　答：學校的教學性質和培養(yǎng)計劃就要求學校有自己的臨床訓練基地，不是簡單的買幾只小動物、開個實驗室就可以解決的，所以醫(yī)院要對外服務。但是作為事業(yè)單位的下屬機構，醫(yī)院既不能獨立出去，也不能更名。

　　問：以前出現(xiàn)過消費者質疑醫(yī)院無照經營的情況嗎？

　　答：以前醫(yī)院也遇到過一些糾紛，但是在法院的判決中都勝訴了。這次學校也已經提出上訴。十多年前，醫(yī)院就曾經向工商部門申請過工商執(zhí)照，但無法辦理。在這十幾年中，全國多所院校的醫(yī)院也向主管部門反映，但都未能解決。學校一直在爭取，就我個人來講，作為醫(yī)院的院長，最重要的工作是要提高教學水平，完成學生的培養(yǎng)計劃。這些年，醫(yī)院的收入全部上交學校，再由學校出具發(fā)票，發(fā)票是稅務機關統(tǒng)一的發(fā)票。

　　回放

　　2011年10月20日，寵物主人袁先生因自養(yǎng)德國牧羊犬到中國農業(yè)大學動物醫(yī)院就診。次日上午寵物死亡。袁先生將農大醫(yī)院告上法庭，要求賠償其經濟損失17萬余元。

　　法院一審判決，農大動物醫(yī)院不存在診療過錯，但是依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》相關規(guī)定，中國農業(yè)大學動物醫(yī)院無工商登記即對外從事營利性經營活動確實有違市場經濟管理相關法律規(guī)定，法院判令醫(yī)院上級單位中國農業(yè)大學返還醫(yī)療費用并賠償財產損失1.5萬元。

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