華英農(nóng)業(yè)2010年年報顯示，由其所在市縣政府積極推動的“富民工程”的有效實施，其養(yǎng)殖瓶頸得以解決。 曹曉龍攝
有“世界鴨王”之稱的華英農(nóng)業(yè)，因為其所在地河南潢川縣城居民出現(xiàn)大面積腹瀉事件，最近被卷入輿論漩渦。
據(jù)公開報道，6月以來，該縣至少萬人出現(xiàn)過腹瀉。
雖然當?shù)毓俜铰暦Q，居民大面積腹瀉，可能是綜合性因素疊加個別因素造成，但公眾還是將槍口對準了這家當?shù)孛餍巧鲜衅髽I(yè)，認為是公司養(yǎng)殖戶排放的大量污水，導(dǎo)致了取水口小潢河的水質(zhì)污染。
最新的消息是，當?shù)卣疄閺母旧辖鉀Q此次城區(qū)供水引發(fā)的問題，15日專門召開專家論證會，并達成三種方案：分別是“引潑入潢”、“引潢入浩”和“群井采水”。對以上三種方案，當?shù)卣嘘P(guān)人士表示，在國家和省、市專家論證優(yōu)選后組織實施，力求徹底解決城區(qū)供水問題。
污染困境
小潢河穿城而過，將潢川這個豫南小縣城一分為二。
依小潢河北岸而建的華英集團大廈，氣派壯觀。
華英農(nóng)業(yè)以禽業(yè)養(yǎng)殖、加工及制品銷售為主營業(yè)務(wù)，在短短20年的時間內(nèi)，從“中國鴨王、亞洲鴨王再到世界鴨王”，并于2009年12月在深圳A股上市。
華英農(nóng)業(yè)是潢川縣的龍頭企業(yè)。 這家直接擁有3萬員工、間接擁有20多萬從業(yè)人員的企業(yè)已經(jīng)在潢川縣根深蒂固。走在縣城里，隨處可見與華英有關(guān)的招牌店鋪。在這里，很難找出完全跟華英農(nóng)業(yè)無關(guān)的人。
7月13日，一提及此次全縣爆發(fā)的腹瀉事件，李遠平就大喊冤枉。作為華英農(nóng)業(yè)的董事會秘書，他向新金融記者介紹道，小潢河的污染不是華英農(nóng)業(yè)本身的問題，公司配備有污染治理設(shè)備，所有排放物均是達標排放，且對公司污水排放均是在線監(jiān)測。
“就目前而言，我們公司生產(chǎn)每噸鴨肉的治污成本在150元-160元，”他說。但同時他也承認有不少與公司合作的農(nóng)戶在養(yǎng)鴨子的過程中，亂排亂放，造成小潢河水源污染。
據(jù)李遠平介紹，華英農(nóng)業(yè)實行的是“公司+基地+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式，華英農(nóng)業(yè)自建養(yǎng)殖廠的鴨子占養(yǎng)殖總數(shù)的三成，剩余為簽約農(nóng)戶養(yǎng)殖。
“農(nóng)戶養(yǎng)鴨污染并不等同華英農(nóng)業(yè)污染。”李遠平說：“華英農(nóng)業(yè)與農(nóng)戶的養(yǎng)殖模式，產(chǎn)權(quán)在農(nóng)戶，農(nóng)戶是獨立的產(chǎn)權(quán)及經(jīng)濟體，公司與農(nóng)戶是買賣合同關(guān)系。”他認為，由于農(nóng)戶養(yǎng)殖鴨子造成了環(huán)境污染，與華英農(nóng)業(yè)之間沒有任何關(guān)聯(lián)。
“華英農(nóng)業(yè)不能強制農(nóng)戶對污水進行處理，但由于農(nóng)戶是按照華英農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈進行生產(chǎn)，因此公司只能引導(dǎo)他們?nèi)绾瓮晟莆鬯卫怼?rdquo;李遠平說。
據(jù)新金融記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅華英一個肉類加工廠，其污水處理設(shè)備的裝備成本就在2千萬元左右，更別提運行成本了。而在當?shù)匚簫忇l(xiāng)毛圍子村、和平村的多家農(nóng)戶養(yǎng)殖場，則看不見任何有效的“三級沉淀”排污處理。鴨子排出的鴨糞隨意堆砌在附近農(nóng)田的田埂上，散發(fā)出陣陣惡臭；而鴨場排出的廢水通過一條小溝，流進了也已干涸的小池塘內(nèi)，成固體狀堆積，上面分布著密密麻麻的蚊蟲。
事實上，養(yǎng)殖戶本身并沒有積極的環(huán)保意識，再加上難以承擔的治污成本，造成污染是不可避免的事情。“華英農(nóng)業(yè)目前沒有經(jīng)濟實力，幫助農(nóng)戶們建造治污設(shè)備，”李遠平坦言。不過他也表示，公司一直在引導(dǎo)養(yǎng)殖戶如何減少污染，以及今后優(yōu)化一些養(yǎng)殖措施來避免污染。
“不可否認的是，農(nóng)戶畢竟是為華英農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖鴨子，為華英農(nóng)業(yè)提供成品鴨供給。如果僅將污染推到農(nóng)戶身上，未免有些推卸責(zé)任，”潢川縣一政府官員對新金融記者這樣表示。
然而李遠平則認為，這次污染之所以讓人們將矛頭指向華英農(nóng)業(yè)，是因為華英農(nóng)業(yè)樹大招風(fēng)，被其盛名所累。“我們是背了黑鍋，潢川人都知道華英農(nóng)業(yè)，我們是知名度最高的企業(yè)，縣城20萬人口都與我們有關(guān)系。出了什么事情，也總會聯(lián)想到我們身上。”
“對于華英農(nóng)業(yè)這個公司，不僅僅是居民，連政府也對其愛恨交加。”上述政府官員這樣描述。
據(jù)稱，潢川縣環(huán)保局曾多次建議縣政府對華英農(nóng)業(yè)種鴨二廠、三廠予以關(guān)停，由于不言自明的原因， 華英農(nóng)業(yè)從來沒有關(guān)閉過其轄下任何一家工廠。
據(jù)潢川縣環(huán)境保護局對大河網(wǎng)網(wǎng)友回復(fù)稱，華英農(nóng)業(yè)下屬來龍鄉(xiāng)櫻桃谷鴨廠日排廢水約15噸，該廠在建設(shè)時未辦理環(huán)境影響評價手續(xù)(華英稱已補辦、建設(shè)監(jiān)督股稱無法確定)，雖然也配套建設(shè)了兩座沉淀池，但沒有配套建設(shè)氧化塘，廢水經(jīng)沉淀池向東直接排入租用來的龍村灌溉堰渠。該場污染防治設(shè)施不健全且未經(jīng)我局驗收，同時該廠環(huán)境管理制度不規(guī)范，沉淀池清理維護不夠。經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測，該廠外排廢水COD超標嚴重，懸浮物輕度超標。
由此看來，華英農(nóng)業(yè)對環(huán)境污染已然是既定事實。但因為華英農(nóng)業(yè)與政府有著千絲萬縷的關(guān)聯(lián)，即便時不時有村民反映，但至今也沒有受到有關(guān)部門的處理。
對此，多次上訪無果的付店鎮(zhèn)農(nóng)民孔祥全深有體會。其所在白洼村，坐落著1995年建成的華英種鴨孵化三廠。這里占地300多畝， 1茬種鴨9萬多只。
據(jù)孔描述，這個鴨廠的廢水，通過后墻的一個排污口，24小時不停地流向白洼堰河，使得村頭的池塘變成了墨水一般，魚類基本滅絕。2010年6月26日，一場暴雨將污水沖進了稻田，使得孔所在的村民組70畝水稻顆粒無收。
直到現(xiàn)在，孔祥全反映的問題仍然沒有得到有效解決。眼看著村里清澈的河水逐漸渾濁，空氣也愈發(fā)臭了，孔祥全很是無奈。
在當?shù)厝丝磥�，華英農(nóng)業(yè)一方面在迅速發(fā)展，另一方面卻在對當?shù)厣鷳B(tài)造成嚴重破壞。
但華英農(nóng)業(yè)證券部副經(jīng)理黃宏波則不這么認為，“每個鴨場我們都設(shè)有排污溝、沉降塘，這是我們與當?shù)卮逭炗唴f(xié)議后，租賃過來專門用于廢水處理。要說污染，也是污染我們?nèi)A英的地方。”
事實上，眼下許多地方經(jīng)濟發(fā)展的同時以犧牲環(huán)境為巨大代價。
“如果一刀切，要求華英農(nóng)業(yè)徹底解決污染問題，那華英農(nóng)業(yè)必然垮臺，國內(nèi)其他養(yǎng)殖企業(yè)也都是如此。”黃宏波說。
他強調(diào)，華英農(nóng)業(yè)對處理污染絕不猶豫，目前正在積極尋求環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相互平衡之路。
“成為眾矢之的的滋味并不好受，但這同樣也反映了作為潢川唯一的上市企業(yè)——華英農(nóng)業(yè)的社會責(zé)任。”他說。
富民計劃
民間對華英農(nóng)業(yè)污染問題怨聲載道，卻絲毫不影響當?shù)卣畬θA英農(nóng)業(yè)的“偏愛”。
2010年3月17日，信陽市委、市政府出臺了《關(guān)于實施“華英農(nóng)業(yè)”富民計劃的若干政策意見》，決定用2年-3年時間“實施華英農(nóng)業(yè)‘富民計劃’，即‘111333’發(fā)展規(guī)劃”。
“111”就是2年至3年內(nèi)華英的主營收入超100億元，出口創(chuàng)匯超過1億美元，在全國建立超過1000家連鎖店；333就是年屠宰加工能力超過3億只，年利稅超過3個億，帶動富裕農(nóng)民30萬戶。
潢川縣付店鎮(zhèn)村民葉先財就是該計劃中的“民”，只可惜，他并沒有“富”。
2009年8月份，經(jīng)不住村鎮(zhèn)政府鼓動，致富心切的他便開始投身養(yǎng)“華英鴨”之路。沒想到一養(yǎng)，便被套住，進退兩難。
“我以前是養(yǎng)笨鴨(即土生土長的當?shù)伉?為生，后來政府找不到人來養(yǎng)(“華英鴨”)，我一看優(yōu)惠條件那么多，便心動了。”他對新金融記者說。
原來，為確保如期完成各項目標任務(wù)，信陽市政府明確提出了擴大養(yǎng)殖規(guī)模、加大財政獎補力度、加大信貸支持力度、開展養(yǎng)殖保險等14項優(yōu)惠政策。
按照規(guī)定，華英鴨標準化養(yǎng)殖小區(qū)占地15畝，建筑面積5000平方米。新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)，經(jīng)驗收合格并投入使用后，由潢川縣按建筑面積10元/平方米的標準給予補助，直接補給養(yǎng)殖小區(qū)業(yè)主，并要求銀行予以貸款支持。
于是葉先財先后獲得了固定資產(chǎn)貸款12萬元用于建養(yǎng)殖場，以及15萬元流動資金貸款，用于養(yǎng)殖“華英鴨”。
該15萬流動資金貸款存于華英農(nóng)業(yè)(為養(yǎng)殖戶)指定的賬戶中，無法取出，為養(yǎng)殖戶先行提供鴨苗以及飼料等，后養(yǎng)殖戶過來交鴨時，去掉鴨毛、鴨血，所賣得的鴨肉錢與前者花費成本相減，若有余額，便會以現(xiàn)金的形式交給養(yǎng)殖戶。這就是養(yǎng)殖戶的利潤。
2010年5月份，花費30萬元的養(yǎng)殖小區(qū)落成。于是他開始接鴨種，養(yǎng)鴨，至今他共接了10批鴨子，其中8批都有不同程度的虧損。
干了1年有余，在葉先財看來，農(nóng)戶賺不賺錢，多是華英農(nóng)業(yè)說了算。
根據(jù)其與華英農(nóng)業(yè)簽訂的合同第四條第四款顯示：“提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)，在乙方成鴨達到甲方規(guī)定的養(yǎng)殖標準后，甲方保證合格成鴨在現(xiàn)金購買、成活率、飼料消耗、管理成本和質(zhì)量標準都達到要求的前提下，純利潤達到1元以上(每只鴨)。”
“問題就出在這些潛藏的文字里。”葉先財說，“達到什么標準，還不都是華英農(nóng)業(yè)說了算。”
華英農(nóng)業(yè)給他的《華英商品鴨收購結(jié)算單》顯示，成品鴨一欄中有這些項：一等品、二等品、三等品、等外品、殘次品、死鴨，華英公司給出的單價分別為9.82元、9.52元、9.22元、6.2元、3.9元、5元(除死鴨以只來結(jié)算外，其余均以公斤為結(jié)算單位)。
