土地問題

　　作為該項(xiàng)目的一級(jí)開發(fā)商，北京中建恒基建設(shè)投資有限公司對(duì)該地塊的運(yùn)作，跨度近十年之久。

　　該項(xiàng)目所在地豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)西王佐村村民對(duì)本報(bào)表示，該地塊早在2001年，就被村委會(huì)收歸集體管理，村民停止耕種該土地，而中建恒基此時(shí)就已開始介入該地塊的開發(fā)。

　　確鑿的證據(jù)則顯示，到2003年，中建恒基已與西王佐村簽署了征地協(xié)議——北京中建恒基建設(shè)投資有限公司文件中建恒基房[2005]008號(hào)名為“關(guān)于申請(qǐng)土地一級(jí)開發(fā)的報(bào)告”，其中有一段內(nèi)容為“該地塊我公司與西王佐村于2003年7月簽署了征地協(xié)議”。

　　就當(dāng)時(shí)的情況而言，中建恒基的打算很容易看出來，先做一級(jí)開發(fā)，再通過協(xié)議拿地的方式，做二級(jí)開發(fā)，建房銷售。

　　但是這個(gè)時(shí)候，時(shí)間已經(jīng)快到2004年。按照國(guó)土資源部發(fā)布的71號(hào)令，2004年8月31日以后，國(guó)內(nèi)土地市場(chǎng)將不得再采用協(xié)議方式出讓經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)，國(guó)有土地使用權(quán)必須以公開招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式出讓。

　　8·31大限改變了一切。

　　中建恒基對(duì)該地塊的二級(jí)開發(fā)權(quán)，已經(jīng)不再是確鑿無疑的，而是必須通過公開競(jìng)爭(zhēng)才能獲得。實(shí)際上，錯(cuò)過了土地協(xié)議出讓年代的中建恒基，此時(shí)，連一級(jí)開發(fā)的相關(guān)手續(xù)都還沒有辦妥。

　　2005年，其向北京市土地儲(chǔ)備中心遞交“關(guān)于申請(qǐng)土地一級(jí)開發(fā)的報(bào)告”后，直到2005年12月21日，才得到批復(fù)，獲得了對(duì)該地塊已經(jīng)一級(jí)開發(fā)的授權(quán)。此時(shí)土地協(xié)議出讓的年代已經(jīng)遠(yuǎn)去。

　　但是，中建恒基對(duì)該地塊的二級(jí)開發(fā)權(quán)，一直抱著非我莫屬的態(tài)度，作為一級(jí)開發(fā)商，他們本身也具備一定的拿地優(yōu)勢(shì)，。

　　“我們對(duì)這塊地不但很有感情，而且也盡力了。對(duì)于二級(jí)開發(fā)權(quán)，我們是抱著勢(shì)在必得的態(tài)度，而且這一態(tài)度從未發(fā)生過轉(zhuǎn)變。”近日，“入會(huì)賣房”事發(fā)后，北京中建恒基建設(shè)投資有限公司一位負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)表示。

　　事實(shí)證明，在土地公開出讓的年代，眾多實(shí)力更強(qiáng)、抱著同樣強(qiáng)烈拿地愿望的一級(jí)開發(fā)商，最終都在二級(jí)出讓市場(chǎng)上鎩羽而歸。然而，中建恒基卻依然在這一假設(shè)的基礎(chǔ)上，冒險(xiǎn)邁出了提前賣房的一步。

　　2007年4月，中建恒基以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格，吸引購(gòu)房者通過繳納會(huì)費(fèi)的方式買房。實(shí)際上，直到2009年11月，最后幾戶拆遷戶搬離，中建恒基才完成該地塊的一級(jí)開發(fā)，這距離其“入會(huì)賣房”，已經(jīng)過去了兩年多的時(shí)間。

　　隨后，西王佐村這一地塊經(jīng)歷了三次出讓。

　　2009年12月16日，西王佐村地塊在北京市土地儲(chǔ)備中心上市交易，但是由于該地塊在前期征地時(shí)存在爭(zhēng)議，村民王建清等5位村民代表在交易現(xiàn)場(chǎng)阻止土地出讓，村民表示該地塊一級(jí)開發(fā)為非法開發(fā)，請(qǐng)投標(biāo)者不要冒險(xiǎn)投標(biāo)。這導(dǎo)致出讓被擱淺。

　　直到一年之后，2010年12月16日，該地塊又在土地儲(chǔ)備中心以招標(biāo)方式上市，但由于3家參與企業(yè)報(bào)價(jià)都低于16億元的底價(jià)，該地塊流標(biāo)。

　　2010年12月30日，該地塊再次以掛牌方式出讓，唯一一家參與企業(yè)中鐵集團(tuán)以16億元的底價(jià)，獲得該地塊。

　　如果中建恒基能最終摘得該地塊，其提前賣房的問題，就能夠得到解決，然而其并沒有摘得該地塊。

　　“前兩次出讓，我們都參與了，而且我們報(bào)的都是最高價(jià)。”中建恒基上述負(fù)責(zé)人表示。不過，其是否有參與報(bào)價(jià)以及其報(bào)價(jià)價(jià)格，本報(bào)現(xiàn)在無法得知。

　　不過該地塊第三次出讓，中建恒基沒有再參與。

　　“最后一次的底價(jià)是16億元，價(jià)格太高了。”這位負(fù)責(zé)人說，“這塊地我們開發(fā)了這么多年，但拿不拿地并不是感情的問題，價(jià)格是一個(gè)方面，政策調(diào)整也是原因，而且中鐵集團(tuán)是大型國(guó)企，他們拿了地，使得中建恒基與中鐵有進(jìn)一步合作的可能性。”

　　該地塊在最后一次出讓時(shí)，要求配建5萬平方米的定向安置房。這實(shí)際上也增加了該地塊的開發(fā)難度。

　　中建恒基上述負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于“入會(huì)賣房”事件，公司目前正在接受政府部門的調(diào)查。

　　就此本報(bào)記者聯(lián)系了豐臺(tái)區(qū)房屋管理局，該單位市場(chǎng)部一位工作人員表示，這件事已經(jīng)調(diào)查得差不多了，正在處理中，結(jié)果很快就會(huì)出來。但至于會(huì)如何處理，該工作人員表示，這需要等待最終結(jié)果的發(fā)布。