審計(jì)署昨日公布《京滬高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目2010年跟蹤審計(jì)結(jié)果》。
工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)問(wèn)題屢查屢犯,國(guó)家審計(jì)署對(duì)京滬高鐵的跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn),涉及招投標(biāo)問(wèn)題的資金近50億。
此外,審計(jì)還發(fā)現(xiàn)個(gè)別施工單位及個(gè)人轉(zhuǎn)移挪用公款和建設(shè)資金1.87億元及其他相關(guān)問(wèn)題,涉嫌違法違紀(jì)。審計(jì)署依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),已將上述問(wèn)題移送紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān),有關(guān)部門(mén)正在立案徹查。
審計(jì)署固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)徐愛(ài)生表示,今年6月將對(duì)京滬高鐵建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行新的一年跟蹤審計(jì)。重點(diǎn)檢查去年審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況,關(guān)注招投標(biāo)、設(shè)備材料采購(gòu)等制度的健全和落實(shí)情況,同時(shí)堅(jiān)持注重揭露重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線(xiàn)索。本報(bào)記者 楊華云
審計(jì)查出京滬高鐵主要問(wèn)題
49.36億
未招標(biāo)已開(kāi)工,涉及合同金額44.46億;排斥潛在投標(biāo)人涉及金額4.9億
1.87億
個(gè)別施工單位及個(gè)人轉(zhuǎn)移挪用公款和建設(shè)資金1.87億元
3.24億
使用虛開(kāi)、冒名或偽造的發(fā)票1297張入賬,金額合計(jì)3.24億元
5608.07萬(wàn)
京滬公司對(duì)尚未實(shí)施的工程辦理工程款結(jié)算,涉及金額5608.07萬(wàn)元
5558.74萬(wàn)
京滬公司未按合同約定扣回物資供應(yīng)合同履約保證金5558.74萬(wàn)元
■ 主要問(wèn)題
【招標(biāo)】 還未招標(biāo)中標(biāo)單位已開(kāi)工
審計(jì)發(fā)現(xiàn),中標(biāo)單位在招標(biāo)開(kāi)始前已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)工作。
南京大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋工程土建及監(jiān)理1標(biāo)、京滬高鐵咨詢(xún)業(yè)務(wù)、南京南站應(yīng)急工程土建及監(jiān)理1標(biāo)的招標(biāo)時(shí)間分別為2006年7月、2007年12月、2008 年12月,但中鐵大橋局、中鐵十三局、鐵科院(北京)工程咨詢(xún)有限公司等中標(biāo)單位在此前的2006年3月、2006年2月、2008年3月就已分別進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始工作,涉及合同金額44.46億元。
此外,2009年6月,鐵道部工程設(shè)計(jì)鑒定中心發(fā)布準(zhǔn)入鐵路客站裝修裝飾和幕墻工程施工企業(yè)名錄后,京滬公司在曲阜東、常州北等站房工程招標(biāo)中與名錄內(nèi)中鐵建工集團(tuán)有限公司、中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司2家企業(yè)簽訂站房裝修裝飾工程合同6份,排斥了潛在投標(biāo)人,涉及金額4.9億元。
【整改】審計(jì)指出上述問(wèn)題后,京滬公司表示將進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度,在今后的招投標(biāo)工作中嚴(yán)格做到依法合規(guī);同時(shí),鐵道部將進(jìn)一步開(kāi)放鐵路建設(shè)市場(chǎng),建立信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理制度,鼓勵(lì)更多企業(yè)參與鐵路建設(shè)。
【發(fā)票】 16單位虛假發(fā)票達(dá)3.24億
上次審計(jì)署對(duì)京滬高鐵的審計(jì)中即查出發(fā)票違規(guī)問(wèn)題,但這個(gè)問(wèn)題在整改后,再次審計(jì)時(shí)又被查出,該問(wèn)題存在于多達(dá)16家單位。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),中鐵一局、三局、四局、八局、十一局、十二局、十三局、十七局、十八局、十九局、二十四局和北京建工集團(tuán)、中建股份有限公司、中交第四公路工程局有限公司、中交路橋北方工程有限公司和山東電力工程咨詢(xún)?cè)旱?6家施工單位在砂石料采購(gòu)、設(shè)備租賃等業(yè)務(wù)中,使用虛開(kāi)、冒名或偽造的發(fā)票1297張入賬,金額合計(jì)3.24億元。 |