近期有消息指，上述項目已經(jīng)擱淺。杭州余杭組團(創(chuàng)新基地)管委會在回答市民就該項目的公開咨詢時透露，政府已與英皇文化投資公司解除土地合同，收回該宗土地。
該管委會同時還表示，英皇集團正在進行項目方案調(diào)整，待雙方確認后繼續(xù)推進該項目下步合作事宜。
止步于審批
關(guān)于該影視文化村項目，最早可追溯至2011年9月，杭州余杭區(qū)政府同英皇集團簽訂了香港英皇影視文化村項目投資書。
據(jù)了解，該文化村項目擬投資50億元，建設周期為5到6年，建設內(nèi)容包括英皇影視學院、影視制作中心、會演中心、度假村、影視主題公園等。
隨后于2012年10月19日，英皇文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司競得余政儲出[2012]37號地塊，該地塊位于未來科技城(海創(chuàng)園)文一西路南側(cè)，總價1.32億元，折合樓面價590.94元/平方米。
項目一期111畝地塊，初定總投資12.6億港元，注冊資本4.2億港元。
然而拿地后即著手進行新公司設立工作的英皇，卻碰上了審批方面的問題，在省發(fā)改立項過程中遇到審批障礙。主要由于外商投資企業(yè)經(jīng)營文化、娛樂相關(guān)事項屬于外資限制類產(chǎn)業(yè)，導致新公司無法順利完成注冊和如期支付土地出讓金。
查詢資料得知，當前我國對外資限制條件試行的是《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2011年修訂)》，該指導目錄于2012年1月30日起施行。
而該指導目錄中對娛樂業(yè)的限制包括：廣播電視節(jié)目、電影的制作業(yè)務(限于合作);電影院的建設、經(jīng)營(中方控股);大型主題公園的建設、經(jīng)營;演出經(jīng)紀機構(gòu)(中方控股);娛樂場所經(jīng)營(限于合資、合作)。
從上述資料中可以看到，或是英皇影視文化村擬建的影視主題公園遇到了政策中大型主題公園建設的限制紅線，才在審批時被拒之門外。
不過有業(yè)內(nèi)分析，該條款只是限制并非禁止，政策限制或只是部分原因，審批未能通過還是要看政府態(tài)度。在合作協(xié)商過程中未能達到政府預期，可能是審批中斷的真正原因，上述業(yè)內(nèi)稱。
無論是何原因，最終經(jīng)英皇集團與余杭區(qū)政府友好協(xié)商，于2013年4月底正式簽訂土地解除合同。
后續(xù)發(fā)展可能
據(jù)杭州未來科技城管委會招商局局長助理葉福介紹，“現(xiàn)在項目還在調(diào)整階段，但一定會實施的。”
事實上，英皇同余杭區(qū)政府的退地也是協(xié)商之后的結(jié)果。“我們和英皇方面也進行了多次友好協(xié)商溝通，最后決定在2013年4月份的時候，針對原來出讓的這宗項目用地，雙方簽訂了一個解除土地出讓合同的協(xié)議。”
葉福解釋稱，解除土地合同并不意味著英皇影視城項目將和杭城說再見。“目前，杭州科技管委會正在和英皇方面進行溝通中，希望能有其他的合作方式，促成這個項目。”
“這個項目我們還是非常希望引進的，因為這個項目對當?shù)氐膸幼饔茫踔翆τ诤贾菔械恼麄�文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還是有一個很積極的作用。”
據(jù)悉，英皇集團正在進行項目方案調(diào)整，待雙方確認后繼續(xù)推進該項目下步合作事宜。
事實上，盡管外商投資企業(yè)經(jīng)營文化、娛樂相關(guān)事項屬于外資限制類產(chǎn)業(yè)，但也有通過曲線迂回戰(zhàn)略進入文化產(chǎn)業(yè)的外資企業(yè)先例。
如2010年8月，默多克將3家中文電視頻道的控股股權(quán)出售給華人文化產(chǎn)業(yè)投資基金，出售股份比例在51%～52%之間。根據(jù)雙方協(xié)議，雙方將成立一家合資公司，共同運營該3個電視頻道及電影片庫，以實現(xiàn)增收并盈利。
除撤出項目主控地位的策略，將外資身份轉(zhuǎn)變稱內(nèi)資也是備選方案之一。如北京華夏新華大地電影院線是由香港新華集團和北京伙伴合作成立。但香港新華集團是由日本角川映畫投資，經(jīng)新華集團出面，該院線公司也完全“變身”為全資公司，因為香港資本在內(nèi)地能享受到若干優(yōu)惠政策。
另據(jù)了解，韓國希捷也通過一些“迂回”路線，使自己變成了一家內(nèi)資公司。
據(jù)相關(guān)業(yè)內(nèi)人士分析，英皇重啟影視文化村項目是有可能的，但最終結(jié)果或與早前預期相去甚遠。
（來源：觀點地產(chǎn)網(wǎng)）
