昨日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》發(fā)布，其中在“進(jìn)一步發(fā)展消費(fèi)金融促進(jìn)消費(fèi)升級”明確提出“逐步擴(kuò)大消費(fèi)金融公司的試點(diǎn)城市范圍，培育和壯大新的消費(fèi)增長點(diǎn)”，打破了此前消費(fèi)金融公司不再擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的傳言。有消息人士向本報記者透露，消費(fèi)金融公司擴(kuò)容吸引了包括銀行系、非銀行系以及外資等各種資本的高度關(guān)注，而具體擴(kuò)容的方案年內(nèi)有望落地。

　　本報訊 中信銀行行長朱小黃稱，“消費(fèi)金融必然成為銀行業(yè)務(wù)的新熱點(diǎn)”。興業(yè)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人也透露，消費(fèi)金融是今年重點(diǎn)發(fā)力領(lǐng)域之一，占據(jù)新增額度的1/3。在銀行布局消費(fèi)金融的同時，業(yè)界更為關(guān)注試點(diǎn)3年的消費(fèi)金融公司能否進(jìn)一步突破。

　　跨區(qū)域經(jīng)營瓶頸或突破

　　昨日，記者從中國政府網(wǎng)了解到，國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，其中在“進(jìn)一步發(fā)展消費(fèi)金融促進(jìn)消費(fèi)升級”明確提出“逐步擴(kuò)大消費(fèi)金融公司的試點(diǎn)城市范圍”，打破了此前消費(fèi)金融公司不再擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的傳言。監(jiān)管層已明確表示，目前正在修訂消費(fèi)金融公司試點(diǎn)辦法，將會盡快公布相關(guān)內(nèi)容，新辦法推出之后，將會擴(kuò)大消費(fèi)金融范圍，增加消費(fèi)金融公司主體。

　　有業(yè)內(nèi)人士稱，目前監(jiān)管層正就多種方案進(jìn)行討論，其中一個較為熱門的方案是借鑒目前汽車消費(fèi)金融的模式，逐步在跨區(qū)域業(yè)務(wù)取得突破。而具體方案年內(nèi)有望出爐。

　　據(jù)悉，消費(fèi)金融公司試點(diǎn)始于2010年，北京的北銀消費(fèi)、上海的中銀消費(fèi)、成都的錦程消費(fèi)和天津的捷信消費(fèi)成為僅有的消費(fèi)金融公司。

　　行業(yè)或引入更多競爭者

　　某消費(fèi)金融公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對本報記者表示，除外資身份的捷信消費(fèi)外，其余幾家消費(fèi)金融公司是由北京銀行、中國銀行、成都銀行作為主要出資人籌建的。而銀行更愿意推廣信用卡業(yè)務(wù)。其他資本進(jìn)入這一領(lǐng)域或改變這一現(xiàn)狀。蘇寧副董事長孫為民曾表示，蘇寧在持續(xù)關(guān)注這一新型業(yè)態(tài)。而北銀消費(fèi)最近的增資中，就吸引了包括西班牙桑坦德消費(fèi)金融公司及聯(lián)想控股、大連萬達(dá)等8家民營企業(yè)在內(nèi)的諸多投資者。

　　《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》要點(diǎn)

　　房地產(chǎn)貸款調(diào)控思路不變，積極滿足居民家庭首套房等合理信貸需求。

　　適當(dāng)放寬創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市財務(wù)門檻。

　　支持符合條件的銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債。

　　逐步開展個人境外直接投資試點(diǎn)。

　　適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板對創(chuàng)新型、成長型企業(yè)的財務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。將中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)大至全國。

　　鼓勵民間資本投資入股金融機(jī)構(gòu)和參與金融機(jī)構(gòu)重組改造。

　　記者觀察
 　　亮點(diǎn)多仍需配套跟上

　　有接近監(jiān)管層的人士認(rèn)為，《意見》亮點(diǎn)不少，如“加大對有市場發(fā)展前景的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的資金支持力度”可有效解決就業(yè)問題，而“民間資本投資入股金融機(jī)構(gòu)和參與金融機(jī)構(gòu)重組改造”也將圓民資“銀行夢”。

　　“雖然監(jiān)管層已明確表態(tài)‘嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行’，但并不完全意味著民資進(jìn)入的閘門完全放開”，某銀行業(yè)人士透露，監(jiān)管層的上述表態(tài)后還有一句話是“通過相關(guān)制度安排，防止風(fēng)險外溢”，這也就意味著建立好防火墻，民資“銀行夢”才能實(shí)現(xiàn)。

　　分析普遍認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)行金融改革頂層設(shè)計，有序推進(jìn)銀行破產(chǎn)制度、存款保險制度及利率市場化改革，才能把允許民間資本入股金融機(jī)構(gòu)落到實(shí)處，才會沒有后顧之憂。

　　消費(fèi)金融：是指向各階層消費(fèi)者提供消費(fèi)貸款的現(xiàn)代金融服務(wù)方式。除了房產(chǎn)和汽車，消費(fèi)金融在家電、裝修等耐用消費(fèi)品領(lǐng)域也有較大的發(fā)展?jié)摿Α?br />　　（來源：廣州日報 作者：劉新宇）

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