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華潤(rùn)置地內(nèi)控機(jī)制存漏洞 大沖村舊改停工
http://ssvihum.com 2013-03-29 紅商網(wǎng) 發(fā)布稿件

  紅商網(wǎng)訊:“海砂門”事件給華潤(rùn)置地帶來的陰霾仍未散去。 3月25日,距離被深圳市住建局叫停整頓已經(jīng)過去十天,記者眼前所見的華潤(rùn)大沖村舊改項(xiàng)目的工地現(xiàn)場(chǎng)仍處于停工狀態(tài)。

  據(jù)較早前媒體的報(bào)道,深圳市住建局對(duì)涉嫌流入不合格建筑用砂的大沖城市更新項(xiàng)目、平安金融大廈、嘉御豪園等14個(gè)項(xiàng)目,已進(jìn)行從結(jié)構(gòu)實(shí)體抽芯進(jìn)行氯離子含量檢測(cè)。

  3月22日,深圳市住建局披露首批6個(gè)項(xiàng)目的送檢結(jié)果,包括平安金融中心、嘉御豪園在內(nèi)的6個(gè)項(xiàng)目氯離子含量實(shí)測(cè)值均達(dá)標(biāo)。但奇怪的是,一起送檢的且備受關(guān)注的大沖村舊改項(xiàng)目的檢測(cè)結(jié)果,并不在這批公布的名單中。隨后,時(shí)代周報(bào)記者向深圳市住建局咨詢有關(guān)大沖村舊改項(xiàng)目的檢測(cè)結(jié)果以及復(fù)工時(shí)間。深圳市住建局相關(guān)工作人員說:“大沖村舊改項(xiàng)目的抽樣檢測(cè)結(jié)果是合格的,數(shù)據(jù)顯示氯離子含量是低于國家標(biāo)準(zhǔn)的。”至于項(xiàng)目為何至今還沒復(fù)工,上述這位工作人員則表示,“因?yàn)閺?fù)工還需要相關(guān)走程序,應(yīng)該在這幾天就能批復(fù)下來。” 而華潤(rùn)置地方面也沒有作出進(jìn)一步回復(fù)。

  停工的憂慮

  住在臨時(shí)安置樓的鄭華(化名),站在窗臺(tái)就可以遠(yuǎn)眺整個(gè)大沖村的施工工地。他和許多大沖村村民一樣,對(duì)于遲遲沒有復(fù)工的工地以及眼前正在建設(shè)的回遷樓是否存在質(zhì)量問題感到擔(dān)憂。鄭華告訴記者,在媒體曝光大沖村舊改項(xiàng)目涉嫌使用海砂之后,就有村民前去和開發(fā)商華潤(rùn)置地深圳公司進(jìn)行了交涉。“對(duì)方要我們等檢測(cè)結(jié)果出來再討論。”鄭華說道。

  在施工工地一隅,記者看到正在建設(shè)的部分樓體已經(jīng)出樓面二至四層不等的高度。這個(gè)名為“大涌城市花園”的項(xiàng)目工程,施工單位為中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司,項(xiàng)目于2012年10月開工建設(shè)。

  按照大沖村舊改的規(guī)劃,華潤(rùn)大沖村舊改一期項(xiàng)目包括7棟寫字樓、多棟居民樓和整體商業(yè)裙樓。其中,居民樓就包含安置大沖村村民的回遷樓。按照計(jì)劃將會(huì)在2014年底完成全部回遷區(qū)的建設(shè)。

  在央視曝光海砂事件之后,深圳市住建局對(duì)深圳華潤(rùn)文偉混凝土有限公司做出停業(yè)整頓一年的行政處罰決定。資料顯示,華潤(rùn)文偉混凝土有限公司為華潤(rùn)集團(tuán)旗下華潤(rùn)水泥(01313.HK)的附屬子公司,于2012年9月28日才正式建成投產(chǎn)的,內(nèi)設(shè)有混凝土生產(chǎn)線2 條,年產(chǎn)能達(dá)60 萬方。

  該公司廠址選址建設(shè)于大沖村舊改工地的現(xiàn)場(chǎng),主要是為大沖舊改項(xiàng)目及附近華潤(rùn)深圳灣總部大廈項(xiàng)目提供全天候、近距離的商品混凝土供應(yīng)。

  那么,華潤(rùn)文偉攪拌站在停業(yè)整頓期間,華潤(rùn)置地是否需要更換商品混凝土供應(yīng)商?建在大沖村舊改項(xiàng)目工地里的華潤(rùn)攪拌站又是否需要搬遷?這些問題又是否會(huì)影響到工程的施工進(jìn)度?

  3月15日, 董事總經(jīng)理吳向東在出席年度業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上回應(yīng)媒體提問時(shí)回應(yīng),針對(duì)媒體曝光的大沖村舊改項(xiàng)目涉嫌使用不合格海砂的事情,公司采取的緊急措施是,暫停使用的供應(yīng)商的混凝土產(chǎn)品,對(duì)“接下來使用哪家混凝土?xí)倏紤]”。

  但面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)媒體拋出的大沖村項(xiàng)目是否需要拆掉重建、是否會(huì)影響到工程進(jìn)度等問題上,華潤(rùn)置地的高管則選擇了回避。時(shí)代周報(bào)記者就攪拌站是否會(huì)搬遷問題采訪深圳華潤(rùn)文偉混凝土公司總經(jīng)理關(guān)慶,對(duì)方以不方便接受采訪為由掛斷電話。

  深圳市住建局相關(guān)工作人員表示,如果是被責(zé)令停業(yè)整頓的供應(yīng)商,是要被剔除出去的,“企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)條件,在抽查合格的混凝土供應(yīng)商中作出選擇。”

  內(nèi)控機(jī)制存漏洞?

  事件發(fā)生后,華潤(rùn)置地在3月15日對(duì)外發(fā)布了兩份說明。說明的材料顯示,華潤(rùn)置地在事件發(fā)生后,立即在內(nèi)部展開了調(diào)查。

  “我們調(diào)查了涉及的施工單位和混凝土供應(yīng)商記錄,公司記錄表明,施工和混凝土供應(yīng)都是合格的。” 華潤(rùn)置地主席王印在業(yè)績(jī)會(huì)上說道。

  同時(shí),作為大沖村舊改項(xiàng)目的業(yè)主,華潤(rùn)置地也為此次卷入的“海砂事件”叫屈。因?yàn)楹I爸瞥苫炷恋恼麄(gè)生產(chǎn)流通鏈條,并不由開發(fā)商直接去控制。2006年,深圳市按照國家出臺(tái)的規(guī)定開始強(qiáng)制實(shí)行商品混凝土,即開發(fā)商、建筑商不能再自主生產(chǎn)混凝土,必須交由混凝土攪拌站來提供混凝土供應(yīng)。

  因此,進(jìn)入工地的商品混凝土其使用的原材料如砂石、水泥等是否合格規(guī)范的檢驗(yàn),在于攪拌站環(huán)節(jié)。此外,項(xiàng)目工程的監(jiān)理方對(duì)工程物料的進(jìn)場(chǎng)也有監(jiān)管的責(zé)任。

  但深圳一位土建行業(yè)人士向記者表示,與平安金融中心等其他項(xiàng)目不同,華潤(rùn)大沖村舊村改造項(xiàng)目使用的混凝土,是兄弟公司華潤(rùn)水泥旗下的攪拌站所提供,并且攪拌站就建設(shè)在大沖村舊改工地的現(xiàn)場(chǎng),這很難辭其咎。 在華潤(rùn)集團(tuán)內(nèi)部,一直倡導(dǎo)集團(tuán)成員之間開展業(yè)務(wù)協(xié)同,來提高內(nèi)部資源的優(yōu)化配置。而大沖村舊改項(xiàng)目,由華潤(rùn)水泥為華潤(rùn)置地提供混凝土供應(yīng),正是一個(gè)被華潤(rùn)內(nèi)部常提及的協(xié)同案例。

  “都是同一個(gè)集團(tuán)的成員,在驗(yàn)收上是否有存在寬松放行的現(xiàn)象呢?”上述這位人士指出,如今建筑行業(yè)存在一個(gè)不好的現(xiàn)象:對(duì)于材料供應(yīng)商,尤其是長(zhǎng)期合作關(guān)系的,前期驗(yàn)收還會(huì)把把關(guān),往往在后面的就會(huì)出現(xiàn)松懈。長(zhǎng)此以往,對(duì)巨量原材料進(jìn)場(chǎng)的驗(yàn)收和監(jiān)管就成了“走過場(chǎng)”。而這也解釋了,為何都具備了各方“合格檢測(cè)”的材料,卻存在不合格海砂的現(xiàn)象。

  此外,華潤(rùn)置地作為項(xiàng)目開發(fā)商,供應(yīng)商出現(xiàn)問題,自己能否全身而退?

  而僅僅只憑檢查產(chǎn)品的出廠質(zhì)量證明文件和廠家資質(zhì)證明,這樣的內(nèi)控機(jī)制又是否真的有效可控?其監(jiān)管機(jī)制又是否存在漏洞?

  無資產(chǎn)注入計(jì)劃

  此外,大沖村舊改項(xiàng)目的注入到上市公司中的問題,也成為關(guān)注的話題。據(jù)港媒較早之前的報(bào)道稱,大沖村舊改項(xiàng)目計(jì)劃在2013年注入到華潤(rùn)置地。那么,海砂事件又是否會(huì)對(duì)接下來的注資計(jì)劃造成影響?

  對(duì)此,王印的回應(yīng)是,鑒于聯(lián)交所的相關(guān)規(guī)定,目前沒有具體的注資計(jì)劃可以公布。按照華潤(rùn)集團(tuán)的“孵化模式”,大沖村舊改項(xiàng)目遲早會(huì)被注入到上市公司華潤(rùn)置地中去。

  孵化模式,一直被外界認(rèn)為是華潤(rùn)置地快速成長(zhǎng)的獨(dú)有捷徑。過去幾年,華潤(rùn)集團(tuán)通過前期先購買和持有土地,待項(xiàng)目發(fā)展成熟后,再按照市場(chǎng)價(jià)格注入到上市公司的這種“孵化戰(zhàn)略”模式,給華潤(rùn)置地的發(fā)展形成了巨大的推力。

  據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì),截至2012年底,華潤(rùn)集團(tuán)對(duì)華潤(rùn)置地進(jìn)行了9次資產(chǎn)注入,涉及的資產(chǎn)總金額高達(dá)404億港元,但華潤(rùn)置地為此支付對(duì)價(jià)的現(xiàn)金部分不到100億港元,其余主要通過向集團(tuán)配股完成。通過9次資產(chǎn)注入,華潤(rùn)置地增加超過2000萬平方米土地儲(chǔ)備。
  (來源:時(shí)代周報(bào) 作者:黃蒂娟)

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