成都的遠見

　　成都在宣傳建設西部金融中心的計劃中，常提到這里是世界上最早的紙幣“交子”的誕生地。以此展示成都悠久的金融史。不過，成都建設金融中心的計劃確實由來已久。

　　成都市金融辦副主任梁其州介紹說，成都打造西部金融中心的戰(zhàn)略構想起于1993年。在國務院發(fā)布的《西南和華南部分省區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》中，成都被明確定義為中國的“西南金融中心”。

　　“10余年來，這一戰(zhàn)略定位不曾改變，并在不斷加速發(fā)展，因全球金融巨頭的入駐而逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。”　梁其州說。

　　事實上，隨著西部大開發(fā)以及城市發(fā)展，金融產業(yè)及金融中心建設的重要性被凸顯出來。金融業(yè)的差距正在成為地區(qū)經(jīng)濟差距的重要因素。

　　“如果我們不大力發(fā)展金融產業(yè)，資本市場產生的差距，就會阻礙成都的發(fā)展和城市核心競爭力的提升。同時，如果本土的有效資源不能有力地整合和推動，就會流失和聚集到金融市場發(fā)達的地區(qū)。”西南財經(jīng)大學副校長曾道榮也表示。

　　曾道榮提出，成都作為西部最具有活力和影響的中心城市，要有效地推動西部經(jīng)濟的又好又快發(fā)展，就必須建立為整個西部經(jīng)濟發(fā)展的金融中心。

　　其實，這一戰(zhàn)略思路已經(jīng)被政界接受并強力推進。去年，成都市出臺了《關于進一步加快西部金融中心建設的意見》；今年4月，成都市又出臺《關于進一步加快金融業(yè)發(fā)展的若干意見》(成府發(fā)24號文)。

　　24號文設定了發(fā)展目標：到2012年，全市金融業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重達到14%，占地區(qū)生產總值的比重達到7%；到2015年，金融業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重達到18%，占地區(qū)生產總值的比重達到9%，金融業(yè)成為成都重要的支柱產業(yè)。

　　三城角力

　　然而，立志成為西部金融中心的不止成都一地。西南財經(jīng)大學金融學教授邱克說，目前成都面臨著其他城市的競爭壓力。重慶、西安也加入爭奪西部金融中心的競爭中。

　　邱克認為：“如果我們不能把握住機會來打造我們的金融產業(yè)的話，有可能我們變成一個金融副中心。一旦變成金融的副中心，那么整個城市的建設，對西部的影響能力就會下降。”

　　事實上，重慶、西安也正在加快金融中心的建設。比如，重慶市常務副市長黃奇帆在接受記者專訪時表示，重慶力爭10~15年以后，成為西部的金融中心；去年西安啟動建設浐灞金融商務區(qū)，也是瞄準西部金融中心的位置而來。

　　這讓成都備感壓力，同時也催迫奮進。

　　梁其州坦誠成都的不足，“成都的市場輻射范圍不大，我們正在努力擴大我們的市場輻射范圍，實際上，我們在西南地區(qū)有一定的區(qū)位優(yōu)勢，但是優(yōu)勢并不明顯，西安輻射西北的優(yōu)勢比較明顯，重慶通江達海的建設也比較明顯。相比而言，我們并不有很大的優(yōu)勢。”

　　而成都所具有的如中國最佳商務城市，以及信息、資訊、人才聚集的軟實力是其他兩地沒有辦法相比的。“前段時間，成都被評為西部最具軟實力的城市，金融城不僅僅是建很多建筑，更重要的是人才、資訊等，軟實力才是金融城的活力所在。”邱克表示。

　　梁其州也介紹，成都已經(jīng)成為中西部地區(qū)金融機構種類最齊全、數(shù)量最多的城市。成都現(xiàn)有銀行機構39家，其中外資銀行8家、外資代表處2家；證券公司41家、證券營業(yè)部78家、服務部27家；期貨法人公司4家；保險機構48家；此外還有218家中介法人及分支機構；簽約金融后臺項目12個。

　　成都的未來

　　其實，全國范圍內，有20多個城市力爭成為區(qū)域金融中心，然而，這些城市并不能像北京、上海等地一樣獲得政策的支持。而在西部金融中心的競爭中，三地也鉚足了勁爭取支持。

　　不過，“成都曾經(jīng)提過OTC、期貨市場，但是什么也沒有爭到。不過，我們先把市場的要素弄好，當它形成一定的市場之后，市場會給它應該得到的東西，成都應該把重點放在自己身上，自己務實地去打造自己的金融街，把基礎打牢。”邱克表示。

　　而24號文可以說是成都建設西部金融中心的“綱領”。“24號文件對我們的差距在哪兒，下一步建設的重點，未來要達到一個什么樣的目標，所有的都有回答。”梁其州說。

　　在24號文中，成都市政府出臺了一系列優(yōu)惠政策來吸引全球金融機構落戶成都，并且還拿出財政資金獎勵促進引導金融機構集聚發(fā)展、鼓勵金融機構加大創(chuàng)新力度、發(fā)展資本市場和保險市場，等等。

　　邱克表示：“我們這次強調區(qū)域之間的交流，比如天津的股權交易中心、北京的產權交易中心也可以到成都來落腳，關鍵是促成交流，促成交易。”