新的一項研究顯示,糧食安全也會受到老齡化的影響。
近期,由華中科技大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授楊進等人撰寫的《再談勞動力老齡化對糧食種植面積的沖擊——基于全國固定觀察點調(diào)查的證據(jù)》,發(fā)表在北京大學(xué)國家與發(fā)展研究院官網(wǎng)上,引起了關(guān)注。
論文稱,勞動力老齡化加劇會導(dǎo)致農(nóng)戶減少糧食作物的種植,這種顯著的負向沖擊對水稻和玉米的影響比小麥要更大,因為水稻和玉米的生產(chǎn)過程勞動力投入較大。
11月18日,楊進告訴澎湃新聞,他長期研究糧食問題,最近幾年也在關(guān)注老齡化對糧食生產(chǎn)的沖擊,于是從農(nóng)村勞動力老齡化這個視角來研究兩者的關(guān)系。他大致花了一年多的時間寫這篇論文,2017年6月開始研究,2018年9月成稿。
近十年來,在計劃生育政策和城市化迅速發(fā)展的推動下,中國人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,按照世界衛(wèi)生組織的劃分標(biāo)準(zhǔn)衡量, 中國自2000年起60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤鸵堰_到10.93%,到2037年我國老年人口將超過4億,中國將逐步進入老年性社會。
論文提到,在改革開放以來的四十年時間里,中國工業(yè)化發(fā)展迅速,而城鎮(zhèn)化的發(fā)展相對滯后,在最近二十年時間內(nèi)這種情況稍有改善,城鎮(zhèn)化明顯提速,大量農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移到城市尋找非農(nóng)就業(yè)工作,尤其是青壯年農(nóng)業(yè)勞動力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致目前滯留農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是年齡較大的勞動力。隨著時間的推移,當(dāng)前勞動力老齡化的發(fā)展趨勢越來越嚴重,日益成為學(xué)術(shù)界核心關(guān)注的研究問題。
楊進等作者認為,中國勞動力老齡化現(xiàn)象正日益嚴重,不論是勞動力平均年齡還是老年勞動力比例都在逐年上升,其中農(nóng)業(yè)勞動力老齡化趨勢尤為突出。
表現(xiàn)在糧食生產(chǎn)方面,農(nóng)戶家庭的勞動力老齡化對糧食種植播種面積造成了顯著負向沖擊,勞動力老齡化加劇會導(dǎo)致農(nóng)戶減少糧食作物的種植。
但是,勞動力老齡化現(xiàn)象并沒有對糧食作物在農(nóng)作物播種面積的結(jié)構(gòu)性占比產(chǎn)生沖擊,這主要是因為勞動力老齡化趨勢對農(nóng)戶糧食作物種植面積產(chǎn)生負向沖擊的同時,對經(jīng)濟作物種植面積也造成了顯著負向影響。
此外,在水稻、小麥和玉米三種主要糧食作物之間,勞動力老齡化對它們均呈現(xiàn)出負向影響,但是相對于生產(chǎn)過程中勞動力投入較小的小麥作物而言,勞動力老齡化對勞動力投入較大的水稻和玉米負面影響要更大。
楊進等作者認為,對于勞動力外出打工較多的農(nóng)戶家庭而言,勞動力老齡化對他們的糧食種植面積造成的負向沖擊會更加嚴重。而擁有大規(guī)模土地的農(nóng)戶家庭更傾向于用農(nóng)業(yè)機械替代勞動力,而不是大規(guī)模減少糧食種植,勞動力老齡化對這類農(nóng)戶家庭產(chǎn)生的負面影響會有所削弱。
論文稱,政府在制定國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時,尤其是關(guān)系著中國十幾億人口的口糧問題時,要加大對農(nóng)村勞動力老齡化方面的重視。
值得一提的是,近年來我國糧食產(chǎn)量持續(xù)增長,但是糧食自給率卻逐年降低。糧食自給率即當(dāng)年糧食產(chǎn)量占當(dāng)年糧食消費量的比重,該指標(biāo)來衡量一個國家的糧食安全水平。
來源:澎湃新聞
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