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《電商法》就位 天貓 京東們戴上了緊箍咒

  平臺(tái)到底責(zé)任幾何?

  法案出臺(tái)的過程中還有個(gè)很重要的小插曲。

  2018年8月27日下午,第十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議對《電商法》(草案)進(jìn)行四審,而在四審稿中,委員會(huì)采取了“一些社會(huì)公眾、電商平臺(tái)企業(yè)和法院的建議”,將三審稿中的:“關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù),電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù),或者對消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),造成消費(fèi)者損害的,依法承擔(dān)連帶責(zé)任”的最后一句改為了“依法承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任”。

  各方利益博弈在此體現(xiàn),根據(jù)財(cái)經(jīng)十一人的報(bào)道,就在8月16日的那場四審稿前立法征求意見會(huì)議上,騰訊、網(wǎng)易、京東等受邀企業(yè)均派出研究人員與會(huì),而阿里巴巴則是馬云親自到場發(fā)言。

  這兩個(gè)字還沒改成功,消息一出,就遭到了中消協(xié)和一眾專家們的質(zhì)疑。

  有中消協(xié)人士向《中國消費(fèi)者報(bào)》表示:“如果報(bào)道屬實(shí),這一改動(dòng)十分關(guān)鍵,一旦通過將很大程度上減輕電商平臺(tái)因?qū)οM(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),造成消費(fèi)者損害后所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。”

  而近期也正是滴滴順風(fēng)車事件引發(fā)廣泛討論的時(shí)候,上述文章中,中國政法大學(xué)副校長時(shí)建中也表示:

  如果規(guī)定平臺(tái)沒有盡到安全保障義務(wù)應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任,那么死者的家屬既可以向兇手追索民事賠償,也可以向滴滴平臺(tái)追索民事賠償,滴滴可以在賠償后再向兇手追償。但如果改為承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任,則需要先判定誰承擔(dān)主責(zé),如果兇手被判定承擔(dān)主責(zé),滴滴平臺(tái)承擔(dān)次責(zé),那么滴滴只需要承擔(dān)次責(zé)的賠償責(zé)任了。

  若如此,搭乘順風(fēng)車遇害的那些女孩們的血漬何時(shí)才能擦干?如果一個(gè)電商可以吸吮著沾了消費(fèi)者鮮血的手指前行,就會(huì)有更多的電商模仿。

  不管是電商,還是外賣、網(wǎng)約車等其他的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),它們和消費(fèi)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者之間的關(guān)系往往十分尷尬,三方的矛盾在出現(xiàn)一些無法追及的后果之后更加突出。

  出現(xiàn)了問題,平臺(tái)到底要擔(dān)負(fù)什么樣的責(zé)任?這已經(jīng)成了一個(gè)常被談及紙端但往往又沒有定論的話題。

  據(jù)說,28日下午分組審議時(shí),全國人大常委會(huì)委員、全國人大監(jiān)察和司法委員會(huì)副主任委員徐顯明表示“還恢復(fù)原來的連帶責(zé)任為好,開倒車不好”。全國人大常委會(huì)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家蔡昉也公開表示:“在電子商務(wù)的三方中,應(yīng)該說最弱勢的是消費(fèi)者,第二弱勢的是電商經(jīng)營者,最強(qiáng)勢的是平臺(tái)經(jīng)營者。”

  話外之意,相比平臺(tái),消費(fèi)者則更需要受到保護(hù)。

  最終法案出臺(tái),關(guān)于這條有爭議的條款是這樣寫的:

  關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù),電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù),或者對消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),造成消費(fèi)者損害的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  同時(shí)法規(guī)規(guī)定:如果對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施,或者對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者未盡到資質(zhì)資格審核義務(wù),或者對消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。

  從“連帶責(zé)任”到“補(bǔ)充責(zé)任”,再到“相應(yīng)的責(zé)任”,足見各利益方討論之多。對此,虎嗅作者林華表示:

  在法律上,“補(bǔ)充責(zé)任”是指直接責(zé)任人無法承擔(dān)責(zé)任情況下,平臺(tái)承擔(dān)補(bǔ)充的責(zé)任;而連帶是指原告可以選擇平臺(tái)或平臺(tái)上具體業(yè)務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)責(zé)任;“相應(yīng)的責(zé)任”則是一個(gè)空白條件,可以根據(jù)裁決人自由裁量。

  而另一法律界人士也告訴虎嗅,連帶責(zé)任中,平臺(tái)和經(jīng)營人承擔(dān)責(zé)任不分先后,而嚴(yán)格來說,“相應(yīng)的責(zé)任”并不能算法律用語。

  文字之間,還是留盡了余地。

  電商風(fēng)雨十年,這才緩緩揭下面紗的《電商法》,應(yīng)該也沒少向其他已經(jīng)漸成熟的法律條款取經(jīng),比如《食品安全法》。

  你看,比較應(yīng)景的是:

  根據(jù)澎湃新聞今天(9月4日)的報(bào)道,因未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記和許可證審查,根據(jù)《食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》,美團(tuán)日前再次遭到寧波市海曙區(qū)市監(jiān)局對其處以20萬元的頂格罰款。

  現(xiàn)在距離《電商法》的正式執(zhí)行還有四個(gè)月,天貓、京東、攜程們可要長點(diǎn)心了。

  來源: 虎嗅APP-陳元

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