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穩(wěn)投資 促消費(fèi) 去產(chǎn)能 發(fā)改委三招迎戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)開局

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  而在體制機(jī)制方面,國(guó)家發(fā)改委將接下來全面放寬民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入,分領(lǐng)域逐步減少、放寬、放開對(duì)外資的限制,補(bǔ)足消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施供給的短板。與此同時(shí),還將擴(kuò)大日用消費(fèi)品進(jìn)口,增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店,落實(shí)并完善離境退稅政策等等。同在昨日,商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城也表示,“今年內(nèi)會(huì)推出增加免稅店的相關(guān)規(guī)定,也會(huì)對(duì)部分產(chǎn)品降稅進(jìn)行研究,擇機(jī)推出”。

  商務(wù)部電子商務(wù)專家咨詢委員會(huì)專家委員趙萍告訴北京商報(bào)記者,商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委接連兩天發(fā)聲促消費(fèi),實(shí)則是因?yàn)橄M(fèi)是供給側(cè)改革的最終需求。“需求分為最終需求和中間需求,消費(fèi)需求屬于最終需求,如果以投資需求等為代表中間需求,沒有人來消費(fèi)的話,中間需求就會(huì)成為過剩產(chǎn)能,因此,消費(fèi)需求對(duì)于供給側(cè)改革可以起到牽引和刺激的作用。”趙萍說。

  鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能制訂五年計(jì)劃

  高層此前不止一次表示,去產(chǎn)能將先從鋼鐵和煤炭?jī)纱箢I(lǐng)域入手,國(guó)家發(fā)改委也為未來一段時(shí)間的去產(chǎn)能樹立了指標(biāo)性的任務(wù)。趙辰昕稱,從今年開始,將用五年時(shí)間壓減粗鋼產(chǎn)能1億-1.5億噸,而在化解煤炭產(chǎn)能方面,將用3-5年時(shí)間再退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。

  作為去產(chǎn)能的主陣地之一,河北已經(jīng)為化解鋼鐵產(chǎn)能制定了詳細(xì)的計(jì)劃。河北省委副書記、河北省省長(zhǎng)張慶偉日前表示,今年河北將壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼產(chǎn)能800萬噸。而且河北還確定了未來五年鋼鐵產(chǎn)能2億噸的“天花板”。“完成這個(gè)目標(biāo)等于要把現(xiàn)在河北60%的鋼鐵企業(yè)關(guān)停整合。”張慶偉說。

  此外,重慶、山西、山東、貴州等地均已發(fā)布煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的詳細(xì)規(guī)劃,其中,煤炭大省山西計(jì)劃到2020年壓減煤炭產(chǎn)能2.58億噸,等量置換建設(shè)千萬噸級(jí)礦井產(chǎn)能1.18億噸,凈壓減1.14億噸產(chǎn)能。另一個(gè)煤炭產(chǎn)出大省內(nèi)蒙古也計(jì)劃在3-5年內(nèi)削減1.2億噸煤炭產(chǎn)能。

  去產(chǎn)能必定就會(huì)伴隨著就業(yè)安置問題,對(duì)此,人社部已表態(tài)稱,有關(guān)人員安置措施政策將于近期發(fā)布。國(guó)務(wù)院此前也宣布將出資1000億元資金用于煤炭和鋼鐵兩大行業(yè)的職工安置。國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史、國(guó)資委主任肖亞慶等更是反復(fù)強(qiáng)調(diào)稱“不會(huì)出現(xiàn)上世紀(jì)90年代的下崗潮”。

  北京商報(bào)記者 肖瑋 南淄博/文 胡瀟/制表

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