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國務院明確供銷社綜合改革方向:發(fā)展電商試設銀行
http://ssvihum.com 2015-04-03 紅商網(wǎng) 發(fā)布稿件

  成立電商,發(fā)起設立中小型銀行、融資租賃公司、小額貸款公司、融資性擔保公司……供銷合作社將成為服務“三農(nóng)”的綜合平臺。

  中共中央、國務院昨日發(fā)布《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,這距離2015年中央一號文件提出“加快供銷社改革”過去剛兩個月。如此迅速地將改革落地,表明了政府為農(nóng)服務的決心。

  正如國務院副總理汪洋強調(diào)的,服務“三農(nóng)”是供銷合作社的立身之本、生存之基,供銷合作社要把為農(nóng)服務放在首位。因此,《決定》提出,推動供銷合作社由流通服務向全程農(nóng)業(yè)社會化服務延伸、向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展,加快形成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的為農(nóng)服務體系,在農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村服務等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供便利實惠、安全優(yōu)質(zhì)的服務。

  加快發(fā)展供銷社電子商務

  《決定》對農(nóng)產(chǎn)品流通做了全面部署。其中提到,加強供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡建設,創(chuàng)新流通方式,推進多種形式的產(chǎn)銷對接。

  將供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品市場建設納入全國農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展規(guī)劃,在集散地建設大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和現(xiàn)代物流中心,在產(chǎn)地建設農(nóng)產(chǎn)品收集市場和倉儲設施,在城市社區(qū)建設生鮮超市零售終端,形成布局合理、聯(lián)結(jié)產(chǎn)地到消費終端的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡。

  值得注意的是,《決定》要求,順應商業(yè)模式和消費方式深刻變革的新趨勢,加快發(fā)展供銷合作社電子商務,形成網(wǎng)上交易、倉儲物流、終端配送一體化經(jīng)營,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。

  其實,農(nóng)村電子商務市場前景廣闊,早在今年兩會期間李克強總理提及如何電子商務發(fā)展時就為大家指明了方向:到農(nóng)村去。

  隨后中華全國供銷合作總社、交通部、農(nóng)業(yè)部、國家郵政局等四部門聯(lián)合發(fā)文力推農(nóng)村物流,這也向外界傳遞了明確信號,農(nóng)村電子商務將是今年政策力挺的領(lǐng)域。

  3月17日,商務部再為農(nóng)村電子商務加了“一把火”,商務部新聞發(fā)言人沈丹陽透露,今年有多項涉及農(nóng)村電商的政策出臺。商務部正在會同相關(guān)部門研究制定《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務的指導意見》,另外還將啟動一個新的電子商務專項行動計劃,推進農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品電子商務是主要內(nèi)容。

  在國家力推農(nóng)村物流的大背景下,供銷合作社作為為農(nóng)服務的合作經(jīng)濟組織應該并且也能夠發(fā)揮更為重要的作用。正如《決定》提出的發(fā)展目標:到2020年,把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經(jīng)濟組織體系,成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。

  在農(nóng)資等領(lǐng)域培育一批大型企業(yè)集團

  穩(wěn)步開展農(nóng)村合作金融服務也是《決定》的一個重要內(nèi)容!稕Q定》提出,允許符合條件的供銷合作社企業(yè)依照法定程序開展發(fā)起設立中小型銀行試點,增強為農(nóng)服務能力。鼓勵有條件的供銷合作社設立融資租賃公司、小額貸款公司、融資性擔保公司,與地方財政共同出資設立擔保公司。

  此外,《決定》還強調(diào),推進社有企業(yè)并購重組,在農(nóng)資、棉花、糧油、鮮活農(nóng)產(chǎn)品等重要涉農(nóng)領(lǐng)域和再生資源行業(yè),培育一批大型企業(yè)集團。支持社有企業(yè)承擔化肥、農(nóng)藥等國家儲備任務,鼓勵符合條件的社有企業(yè)參與大宗農(nóng)產(chǎn)品政策性收儲。

  據(jù)了解,目前A股有多家上市公司是有供銷合作社控股或參股的公司。其中,輝隆股份是全國供銷合作社系統(tǒng)首家上市公司,實際控制人為安徽省供銷合作社聯(lián)合社。敦煌種業(yè)參股股東中有敦煌市供銷合作社、金塔縣供銷合作社、瓜州市供銷合作社等。另外,新野紡織、湖南發(fā)展等都有供銷社參股。

  此外,在地方供銷社混改的浪潮下,也有公司開始與供銷社展開合作。今年2月份,格林美就與湖北省供銷總社簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,在再生資源產(chǎn)業(yè)方面展開合作。中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團也以第二大股東身份入駐東凌糧油。來源: 上海證券報

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