以電子商務(wù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)正在優(yōu)化重組生產(chǎn)、消費(fèi)、流通全過(guò)程，跨行業(yè)融合趨勢(shì)加劇。跳出形而上的爭(zhēng)議，監(jiān)管部門(mén)與電商攜手促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，才不失為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)引擎、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮最大功效的正道。

　　經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，中國(guó)電子商務(wù)完成了從萌芽到爆發(fā)的“質(zhì)變”。與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也正結(jié)束高速增長(zhǎng)，進(jìn)入新常態(tài)。作為反映國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的晴雨表，零售業(yè)感受到的沖擊更為明顯與直接。新常態(tài)下，消費(fèi)電商化帶來(lái)的改變，業(yè)已形成強(qiáng)大的倒逼力量，消費(fèi)、金融、醫(yī)療等領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新”不斷深化。然而，消費(fèi)電商化在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)裂變的同時(shí)，也對(duì)“傳統(tǒng)”監(jiān)管形成了挑戰(zhàn)。

　　變革的力量——社會(huì)消費(fèi)電商化趨勢(shì)深度延伸

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“電商化”趨勢(shì)日益明顯。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年網(wǎng)絡(luò)零售保持高速增長(zhǎng)。全年網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)49.7%，達(dá)到2.8萬(wàn)億元。中國(guó)電商交易規(guī)模和創(chuàng)新應(yīng)用再創(chuàng)歷史新高，網(wǎng)絡(luò)交易量直線(xiàn)上升，社會(huì)零售品消費(fèi)市場(chǎng)“電商化”比重首度超過(guò)10％，從2010年的3．3％增長(zhǎng)到2014年的10．5％。

　　全球第一大電子商務(wù)交易市場(chǎng)正在“醞釀”。據(jù)商務(wù)部電子商務(wù)司測(cè)算，2014年電子商務(wù)交易總額（包括B2B和網(wǎng)絡(luò)零售）將達(dá)到約13萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25%。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)高新民預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)電子商務(wù)交易規(guī)模將逼近50萬(wàn)億元，約為2010年的10倍，有望成為全球第一大電子商務(wù)交易市場(chǎng)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心 (CNNIC) 2月3日發(fā)布的《第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2014年12月底，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶(hù)規(guī)模達(dá)3.61億，較2013年底增加5953萬(wàn)人，增長(zhǎng)率為19.7%；我國(guó)網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的比例從48.9%提升至55.7%。

　　電子商務(wù)已經(jīng)由1998-2000年萌發(fā)時(shí)的“細(xì)流”匯聚成了體量巨大的“湖泊”。這一“湖泊”不僅擁有完整的“生態(tài)鏈”，還具備包容兼收的特性。在其帶動(dòng)下，小到針頭線(xiàn)腦、服裝、食品等消費(fèi)品，大到房屋、汽車(chē)、鋼鐵等大宗商品，均在不斷“電商化”。目前情況來(lái)看，這一趨勢(shì)正向醫(yī)療、教育、金融等領(lǐng)域蔓延。

　　湖水亦能掀“浪潮”，這股互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的潮水中，以網(wǎng)絡(luò)零售為主的電子商務(wù)發(fā)展最為快速。數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國(guó)電子商務(wù)交易總額（包括B2B和網(wǎng)絡(luò)零售）約為13萬(wàn)億元。而這一數(shù)據(jù)在2002年僅為1萬(wàn)億元。

　　數(shù)據(jù)是冷的，背后的“全民創(chuàng)業(yè)”、技術(shù)革新以及其所帶來(lái)的生活及消費(fèi)模式改變，卻有著火熱的溫度。然而利弊相生，“電商化”同樣難免。日前引發(fā)熱議的“淘寶PK工商總局”即又一次將業(yè)界及消費(fèi)者拉回所謂“電商原罪”的話(huà)題。

　　“原罪”的爭(zhēng)議——電商紅與黑

　　從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的角度來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是紅的。一方面， 2014年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重達(dá)到7%�；ヂ�(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)已成為新常態(tài)下新的經(jīng)濟(jì)引擎。另一方面，僅2013年，電子商務(wù)就已帶動(dòng)1200萬(wàn)就業(yè)。更有專(zhuān)家學(xué)者指出，“電商扶貧”模式將成為經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的新途徑。

　　從消費(fèi)服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)的角度來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)似乎又是黑的。一方面，價(jià)格“隱晦”，提價(jià)再降價(jià)；快遞不快，且導(dǎo)致物流高壓甚至“栓塞”。另一方面，假貨橫行，低價(jià)誘惑暗藏風(fēng)險(xiǎn)；隱私被曝，網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系缺乏監(jiān)管。無(wú)論是享受便利的消費(fèi)者，還是旁觀的業(yè)內(nèi)人士，均可大陳互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的“痛點(diǎn)”、“黑點(diǎn)”。

　　同時(shí)還有觀點(diǎn)認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)本身即有“原罪”。關(guān)于“原罪”的問(wèn)題，歷史上曾有激烈的爭(zhēng)辯，但是關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的“原罪”之辯，來(lái)得更為實(shí)際。涉及最為本質(zhì)的個(gè)人權(quán)益、利益及隱私，無(wú)論業(yè)界還是消費(fèi)者均傾向于認(rèn)為通行于“無(wú)邊界”、“無(wú)實(shí)體”且監(jiān)管弱勢(shì)的互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)存有“先天殘疾”。

　　但總歸而言，是否帶有“原罪”或者“是紅是黑”終究不過(guò)形而上的辯證看待。當(dāng)前，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式面臨變革，以電子商務(wù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)正在優(yōu)化重組生產(chǎn)、消費(fèi)、流通全過(guò)程；創(chuàng)造價(jià)值與渠道轉(zhuǎn)移并進(jìn)，跨行業(yè)融合趨勢(shì)加劇，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)鏈條升級(jí)。跳出形而上的爭(zhēng)議，監(jiān)管部門(mén)與電商攜手促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，才不失為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)引擎、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮最大功效的正道。

　　監(jiān)管的“挑戰(zhàn)”——互聯(lián)網(wǎng)思維

　　此時(shí)斷言互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)取代傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，或者說(shuō)電子商務(wù)替代實(shí)體零售為代表的消費(fèi)模式難免武斷，但互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的“經(jīng)濟(jì)秩序”變革確已顯現(xiàn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管模式形成“共治”已成為監(jiān)管部門(mén)、電商平臺(tái)及消費(fèi)者的“共識(shí)”。這也是上周工商總局局長(zhǎng)張茅會(huì)見(jiàn)馬云時(shí)傳遞出的核心信息。

　　現(xiàn)實(shí)情況是，在此之前，所謂“共治”之現(xiàn)狀并不令人滿(mǎn)意。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)相關(guān)報(bào)道指出，目前涉及電子商務(wù)管理的部門(mén)有國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、工信部、公安部、網(wǎng)信辦、質(zhì)檢總局、工商總局等國(guó)家委辦局。近幾年來(lái)，從政府到民間都高度重視且扶持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，支持電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，但從實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，社會(huì)多元共治的局面遠(yuǎn)沒(méi)有形成。各個(gè)部門(mén)正在加強(qiáng)互聯(lián)互通，推動(dòng)共治共贏。

　　除外界解讀的工商總局與淘寶“握手”外，據(jù)悉，商務(wù)部將通過(guò)出臺(tái)一系列文件，打造電子商務(wù)規(guī)范體系；工商總局提出，今年將重點(diǎn)建設(shè)“第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管系統(tǒng)”，讓監(jiān)督在陽(yáng)光下進(jìn)行；質(zhì)檢總局今年將進(jìn)一步采取10項(xiàng)具體措施提升電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量……雖然路還遠(yuǎn)，但多元“共治”也已在路上。

　　隨著信息互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷升級(jí)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)將不斷繁榮發(fā)展。專(zhuān)家指出，電子商務(wù)領(lǐng)域只有消除長(zhǎng)期存在的痛點(diǎn)，才能更好地促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

　　在此過(guò)程中，尤其需要意識(shí)到，以傳統(tǒng)的“線(xiàn)下思維”治理互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)過(guò)時(shí)，監(jiān)管、執(zhí)法部門(mén)必須深入了解互聯(lián)網(wǎng)、電商平臺(tái)運(yùn)行規(guī)律，唯有如此，多元“共治”才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的效用。畢竟，監(jiān)管治理同樣需要“互聯(lián)網(wǎng)思維”、“互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型”。來(lái)源：通信信息報(bào)

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