紅商網(wǎng)訊:據(jù)經(jīng)濟之聲報道,全國發(fā)展和改革工作會議12日下午在北京召開。國家發(fā)改委主任徐紹史表示,明年經(jīng)濟下行壓力加大,要全面認識、主動適應、積極引領“新常態(tài)”,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
經(jīng)濟之聲:在昨天的工作會上,徐紹史的發(fā)言透露出哪些重要信息?
前方記者:徐紹史的報告,總體聽下來,可以用兩大關鍵詞來梳理。第一,是“步子大“。2014年發(fā)改委的動靜應該是比較大的。在總結工作時,徐紹史重點提到行政審批、項目核準、投融資、價格改革等四方面的內(nèi)容。比如:價格方面,今年以來放開了26項商品和服務價格,包括低價藥品、電信資費等,都是老百姓非常關注的。
第二個關鍵詞,是“新矛盾”。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變、經(jīng)濟結構的調(diào)整,這些都是“新常態(tài)”給中國經(jīng)濟帶來的新機遇,徐紹史同時也看到了新常態(tài)下的新矛盾、新問題。徐紹史說:
徐紹史:從明年來看,主要是三個方面的問題。第一方面,需求總體偏弱,通縮預期上升,經(jīng)濟下行壓力加大。第二方面化解產(chǎn)能過剩任務艱巨,新的增長點青黃不接,產(chǎn)業(yè)轉型任重道遠。第三方面,房地產(chǎn)市場、地方政府性債務、銀行呆壞賬、企業(yè)債務違約等潛在風險還在加大。
經(jīng)濟之聲:明年經(jīng)濟不容樂觀,那么發(fā)改委方面有什么應對的打算?
前方記者:號準了“經(jīng)濟下行壓力大”的脈,自然也要“開藥方”。從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”看,徐紹史談到了促進消費擴大和升級,也談到了調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)結構。但是這些可能短期內(nèi)都不足以挑起“穩(wěn)增長”的重擔。從他的發(fā)言中可以感覺到,投資仍將起到關鍵作用。
也許聽到“投資拉動經(jīng)濟”,很多人會想到2008年的4萬億投資后遺癥,甚至有“一朝被蛇咬十年怕井繩”的感覺。但如果是正確的投資,可能并不壞。 那么,新常態(tài)下“投資”,有哪些新意?
徐紹史給出的答案,首先是:“定向精準保持投資平穩(wěn)增長”。并且發(fā)改委也是備足了“彈藥”。
徐紹史:一方面,著力推進重大投資工程包建設,7個工程包要抓緊抓實抓出成效,而且委里還準備推出新的工程包。另一方面,要用好管好預算內(nèi)投資,一定要加大重點領域的投入。
投資向農(nóng)業(yè)水利、中西部鐵路、保障性安居工程等重大基礎設施、生態(tài)建設、民生、老少邊窮等領域和地區(qū)傾斜,也就是說,“調(diào)結構、惠民生”是大前提。此外,徐紹史說的“投資”還有另一層含義,就是“融資”。錢不光是政府出,還要與政策性金融、債券、基金、保險等資金協(xié)調(diào)配合,著力撬動社會資本,解決“誰來投”和“怎么投”的問題。發(fā)改委近日印發(fā)了《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》,就引起了廣泛關注。專家表示,包括城市供水供暖、軌道交通等行業(yè)項目都適用,可以更好地發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用。作者 馮雅 晏琴 來源: 中國廣播網(wǎng)
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