美國(guó)政府就近期人民幣走勢(shì)猛烈抨擊中國(guó)，稱人民幣跌勢(shì)前所未見。

　　紅商網(wǎng)訊：據(jù)外媒報(bào)道，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩至18個(gè)月以來的最低水平，這給中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層帶來壓力，他們或許不得不允許人民幣貶值來幫助陷入困境的出口商，并提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而這可能會(huì)使中國(guó)和美國(guó)在貿(mào)易和外匯政策上出現(xiàn)爭(zhēng)端。

　　在中國(guó)公布令人失望的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)幾小時(shí)之前，美國(guó)還就人民幣匯率近期走勢(shì)猛烈抨擊中國(guó)，稱人民幣下跌情況前所未見，并呼吁中國(guó)政府加大定期披露對(duì)匯市干預(yù)情況的力度。

　　美國(guó)財(cái)政部周二發(fā)布半年度外匯報(bào)告稱，如果近期人民幣的下跌暗示中國(guó)政府打算放棄人民幣匯率市場(chǎng)化的政策，則將會(huì)引起美方尤為嚴(yán)重的關(guān)切。

　　這一報(bào)告未給中國(guó)貼上匯率操縱國(guó)的標(biāo)簽。過去20年來，美國(guó)政府一直避免做出這一舉動(dòng)。但這一警告代表著奧巴馬政府做出的最新一次努力，試圖敦促中國(guó)官員在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的情況下也不要違背已經(jīng)做出的匯率承諾。

　　中國(guó)第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)較上年同期增長(zhǎng)7.4%，增幅低于2013年第四季度的7.7%，也略低于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)定的7.5%左右的2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　2009年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，中國(guó)只在截至2012年9月30日的那個(gè)季度沒能達(dá)到年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，當(dāng)時(shí)政府因此大規(guī)模放寬了信貸限制，希望以此刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　然而7.4%的增長(zhǎng)速度略高于經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期，因此中國(guó)政府可能會(huì)覺得不太需要阻止人民幣上漲的步伐。許多分析師預(yù)計(jì)政府將在今年晚些時(shí)候再次允許人民幣升值。

　　人民幣從2月17日開始下跌，從那時(shí)起到目前，人民幣兌美元已累計(jì)下跌2.5%。

　　圍繞人民幣兌美元匯率的一個(gè)主要爭(zhēng)論點(diǎn)是，近年來有所升值的人民幣是否已經(jīng)漲至應(yīng)有的水平，還是說像美國(guó)認(rèn)為的那樣有進(jìn)一步升值的空間。

　　美國(guó)的制造商抱怨說，中國(guó)人為壓低人民幣匯率的做法使得中國(guó)在貿(mào)易往來中占得有利地位。近月來，美國(guó)議員支持有關(guān)針對(duì)海外匯率操縱行為的立法，要求奧巴馬(Obama)政府把匯率條款也納入貿(mào)易談判內(nèi)容。

　　人民幣近期貶值前，中國(guó)政府引導(dǎo)人民幣升值已有數(shù)年時(shí)間。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所(Peterson Institute for International Economics)中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題專家拉迪(Nicholas Lardy)說，今年人民幣走勢(shì)發(fā)生的變化“相當(dāng)不同尋常”。

　　美國(guó)政府此前一直在宣傳它說服中國(guó)允許人民幣升值的努力，并希望確保中國(guó)并沒有忽視人民幣近期表現(xiàn)出來的疲軟走勢(shì)。中國(guó)官員已經(jīng)表示，人民幣的這一走軟是暫時(shí)，旨在終止熱錢投機(jī)人民幣走強(qiáng)。

　　投資和消費(fèi)這兩個(gè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素勢(shì)頭減弱，是經(jīng)濟(jì)季度增速放緩的原因。

　　中國(guó)周三公布的其他一些數(shù)據(jù)也表明經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)疲軟。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，3月份工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%，增幅低于分析師預(yù)期的9.0%。1月和2月工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了8.6%。這兩個(gè)月的數(shù)字合并公布是為了降低農(nóng)歷新年假期造成的影響。

　　本月早些時(shí)候公布的采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)也表現(xiàn)出一定程度的疲軟。該數(shù)據(jù)是另一個(gè)衡量制造業(yè)健康狀況的指標(biāo)。

　　涵蓋機(jī)械、土地和建筑的固定資產(chǎn)投資第一季度同比增長(zhǎng)17.6%，1月和2月同比增幅為17.9%。分析師將原因部分歸于住房市場(chǎng)出現(xiàn)的問題。

　　與此同時(shí)，3月份零售額同比增長(zhǎng)12.2%，與普遍預(yù)期一致，同時(shí)略高于11.8%的1-2月同比增幅。去年為打擊腐敗而開展的反奢侈浪費(fèi)行動(dòng)繼續(xù)在抑制支出，但政府對(duì)電子商務(wù)的溫和支撐可能會(huì)促使消費(fèi)者打開錢包。

　　人民幣走強(qiáng)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來了不同的影響。一方面，人民幣升值導(dǎo)致以美元計(jì)價(jià)的中國(guó)出口商品變得更貴，讓中國(guó)制造商失去了優(yōu)勢(shì)。但另一方面，人民幣升值讓以人民幣計(jì)價(jià)的進(jìn)口商品變得更便宜，可以在一定程度上提振消費(fèi)者支出。同時(shí)，這也有助于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在降低對(duì)出口依賴的同時(shí)加大對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的依賴。

　　在過去的幾年，中國(guó)官員傾向于把短期增長(zhǎng)擔(dān)憂置于中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整之上。

　　中國(guó)嚴(yán)格控制著人民幣的幣值，并利用龐大的外匯儲(chǔ)備買進(jìn)或賣出人民幣以引導(dǎo)其走向。第一季度，中國(guó)外匯儲(chǔ)備增加1,290億美元，至3.95萬億美元的歷史高點(diǎn)。分析師們稱，外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)反映出了中國(guó)央行為壓低人民幣兌美元匯率對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行的干預(yù)。

　　投資公司TCW Group分析師、前美國(guó)財(cái)政部官員David Loevinger表示，美國(guó)方面的抱怨對(duì)中國(guó)產(chǎn)生的影響可能有限。中國(guó)目前首要的關(guān)注點(diǎn)是增長(zhǎng)。中國(guó)的高官們認(rèn)為，除非他們能讓GDP增速保持在某一水平(7% -7.5%之間的一個(gè)水平)之上，否則失業(yè)率可能會(huì)升至無法接受的水平。他說，考慮到過去幾年人民幣在升值，而且中國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目(衡量中國(guó)貿(mào)易和資金流動(dòng)的一個(gè)廣義指標(biāo))也得到了調(diào)整，中國(guó)會(huì)越來越把美方的抱怨當(dāng)做耳邊風(fēng)。

　　不過，今年美國(guó)或許可以借題發(fā)揮的一個(gè)機(jī)會(huì)是，中國(guó)將于11月份舉辦亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(Asia-Pacific Economic Cooperation, 簡(jiǎn)稱APEC)論壇。中國(guó)政府向來很重視類似的活動(dòng)，努力消除可能給活動(dòng)帶來不利影響的分歧，分歧可能包括各方圍繞匯率和貿(mào)易政策的爭(zhēng)執(zhí)。一些國(guó)外和國(guó)內(nèi)的官員正在游說北京，讓自由貿(mào)易成為今年APEC會(huì)議的中心議題。

　　最新的這份外匯報(bào)告凸顯出，隨著全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢復(fù)蘇的第五個(gè)年頭，主要經(jīng)濟(jì)體之間的摩擦仍然存在。新興經(jīng)濟(jì)體曾抱怨稱，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)(Federal Reserve, 簡(jiǎn)稱：美聯(lián)儲(chǔ))的債券購(gòu)買計(jì)劃令美元承壓并導(dǎo)致大量資金流入新興市場(chǎng)。

　　隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步加快，美聯(lián)儲(chǔ)正收縮寬松貨幣政策，而這引發(fā)了來自其他國(guó)家的更多抱怨。

　　康奈爾大學(xué)(Cornell University)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、曾擔(dān)任國(guó)際貨幣基金組織(International Monetary Fund)中國(guó)部門負(fù)責(zé)人的普拉薩德(Eswar Prasad)表示，上述報(bào)告中的強(qiáng)硬措辭反映出主要發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體之間在匯率方面的緊張關(guān)系加劇。他稱，美國(guó)已開始收縮定量寬松舉措，但包括中國(guó)和日本在內(nèi)的其他國(guó)家繼續(xù)依賴貨幣政策和本幣貶值來支撐短期增長(zhǎng)。

　　報(bào)告稱，加大對(duì)外匯市場(chǎng)干預(yù)操作的披露力度，能幫助提升貨幣政策框架的公信力，并加大匯率和金融市場(chǎng)的透明度。

　　在歐元區(qū)面臨增長(zhǎng)放緩以及持續(xù)通縮風(fēng)險(xiǎn)之際，該報(bào)告維持了對(duì)一些歐洲政策的批評(píng)。美國(guó)財(cái)政部在六個(gè)月前的報(bào)告中曾使用異常嚴(yán)厲的措辭指責(zé)德國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，并指出德國(guó)國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)乏力拖累了鄰國(guó)及全球其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。本月的這份報(bào)告也表達(dá)了相似的擔(dān)憂，不過用詞的尖銳程度有所減弱。

　　美國(guó)還稱，與歐洲一樣，日本也必須專注于提升國(guó)內(nèi)需求。

　　日本財(cái)務(wù)省的官員們表示，他們認(rèn)同美國(guó)財(cái)政部對(duì)于日本決策者所面臨問題方面的看法。

　　一名日本政府高級(jí)官員稱，首相安倍晉三(Shinzo Abe)的經(jīng)濟(jì)政策正是為了推動(dòng)由國(guó)內(nèi)需求帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　報(bào)告指出，韓國(guó)應(yīng)減少對(duì)外匯市場(chǎng)的干預(yù)，只在特殊情況發(fā)生時(shí)才采取行動(dòng)。韓國(guó)駐美大使館未回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。(華爾街日?qǐng)?bào))

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