紅商網(wǎng)訊：“老邊餃子和東來(lái)順”為劣質(zhì)餐盒支付10倍賠償款的案例在餐企中記憶猶新。在這場(chǎng)全國(guó)首例食品包裝安全消費(fèi)維權(quán)案中，兩家被告餐飲企業(yè)被罰，但是餐盒生產(chǎn)和銷售企業(yè)卻逃脫了懲罰。如何改變目前餐盒原料不合格但產(chǎn)品合格的現(xiàn)狀，避免餐企為劣質(zhì)餐盒擋箭?國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董金獅表示，食品包裝打假、維權(quán)、扶優(yōu)刻不容緩。

　　餐具：原料不合格成品合格

　　去年2月16日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于修改〈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)〉有關(guān)條款的決定》(國(guó)家發(fā)改委令第21號(hào))，從當(dāng)年的5月1日起，對(duì)一次性發(fā)泡塑料餐具解禁。

　　“但從解禁至今，一次性發(fā)泡塑料餐具仍未實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入，缺乏產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，造成企業(yè)為了逐利失去良知，監(jiān)管部門沒(méi)有執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)可依”，董金獅表示，一次性發(fā)泡餐具的問(wèn)題主要集中在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不全、不規(guī)范,如“產(chǎn)品外包裝未標(biāo)示材質(zhì)名稱、產(chǎn)品數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)信息、生產(chǎn)日期及產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)出現(xiàn)原料不合格但成品的衛(wèi)生指標(biāo)卻全部合格的怪現(xiàn)象。監(jiān)督執(zhí)法部門以餐盒檢測(cè)結(jié)果為依據(jù)無(wú)法對(duì)這種不良企業(yè)進(jìn)行查處，導(dǎo)致發(fā)泡餐盒解禁后這種現(xiàn)象越發(fā)的普遍而不可控制”。

　　“這種怪現(xiàn)象正是導(dǎo)致發(fā)泡餐盒市場(chǎng)混亂的主因。不良生產(chǎn)企業(yè)抓住這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)上的‘漏洞’，大肆使用外購(gòu)廢料。”董金獅坦言，國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)在近期調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前在我國(guó)餐盒生產(chǎn)企業(yè)中，只有約20%企業(yè)的產(chǎn)品是真正合格的。這也加大了餐飲企業(yè)為無(wú)良生產(chǎn)企業(yè)擋箭的幾率。

　　餐企：難覓合格餐盒

　　北京市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)賀保貴表示，餐飲企業(yè)使用的打包餐盒大多從專業(yè)市場(chǎng)訂購(gòu)，很多情況下，餐盒外包裝并沒(méi)有標(biāo)注相關(guān)信息，也難知合格與否。比如，從顏色上看似降解餐盒，但不知是不是真正符合標(biāo)準(zhǔn)，自己送檢的成本太高昂，這樣混亂的市場(chǎng)，餐飲企業(yè)無(wú)法僅憑自身力量去判斷。

　　對(duì)此，董金獅也表示，確實(shí)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多產(chǎn)品標(biāo)示“安全”、“環(huán)保”甚至“降解”，但未獲合法的“安全環(huán)保”認(rèn)證，涉嫌欺騙消費(fèi)者。“按照規(guī)定，‘安全、環(huán)保’產(chǎn)品需通過(guò)第三方認(rèn)證，才能稱之為‘安全環(huán)保產(chǎn)品’，才可以在包裝及說(shuō)明中標(biāo)注，僅有生產(chǎn)許可證(QS)不能證明產(chǎn)品是安全環(huán)保的。”

　　賀保貴認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是要規(guī)范餐盒的生產(chǎn)銷售準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，做好市場(chǎng)的監(jiān)管，相關(guān)部門在建立黑名單的同時(shí)，推薦一批規(guī)范的合格企業(yè)，便于餐飲企業(yè)選擇。他還建議，應(yīng)該由相關(guān)協(xié)會(huì)聯(lián)手幫助餐飲企業(yè)選擇購(gòu)買正規(guī)的餐飲包裝。

　　據(jù)悉，目前全聚德、眉州東坡、和合谷、吉野家、永和大王、真功夫等餐飲企業(yè)因?yàn)槊磕晔褂玫牟秃袛?shù)量較大，所以采取集中采購(gòu)、定點(diǎn)加工的做法，通過(guò)公開招標(biāo)來(lái)選定達(dá)標(biāo)的餐盒生產(chǎn)企業(yè)代加工，這比之前的可追溯制又進(jìn)了一步。

　　專家檢測(cè)：透明餐盒最保險(xiǎn)

　　董金獅告訴餐飲企業(yè)和消費(fèi)者，打包應(yīng)首選透明餐盒。“透明餐盒可微波加熱，更耐高溫、耐油。”

　　董金獅認(rèn)為，產(chǎn)品合格不等于原料合格，產(chǎn)品合格也不等于食品就安全。在我國(guó)，盡量不要用一次性發(fā)泡塑料餐具去裝剩飯菜，也不要直接微波加熱，因?yàn)榘l(fā)泡餐盒不耐熱不耐油。“發(fā)泡餐盒應(yīng)該用在蔬菜水果和生鮮食品上。”國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)通過(guò)對(duì)發(fā)泡塑料餐具與非發(fā)泡塑料餐具比較發(fā)現(xiàn)，不論是產(chǎn)品的應(yīng)用、消費(fèi)者的認(rèn)知、市場(chǎng)的監(jiān)管，還是廢棄后回收再利用，一次性非發(fā)泡塑料餐具都要優(yōu)于一次性發(fā)泡塑料餐具。

　　董金獅介紹，盡量不選帶色的餐盒;如果不得已選擇了有顏色的餐盒，那么，餐盒接觸食品的內(nèi)層也要用白色的，因?yàn)榧词箼z測(cè)合格的餐盒，在裝上食品后也會(huì)有一定的褪色。

　　今年全國(guó)“兩會(huì)”強(qiáng)調(diào)食品、餐飲、藥品行業(yè)實(shí)行“黑名單機(jī)制”，提高食品安全違法成本，一旦進(jìn)入黑名單，將被永久性驅(qū)逐出行業(yè)。那么，提高可行性和落到實(shí)處，是政府監(jiān)管部門首先要解決的問(wèn)題。
　　（北京商報(bào)記者 吳穎）

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