經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式越來(lái)越“親民”
GDP增速新低,GDP含金量創(chuàng)新高
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1月20日公布的數(shù)據(jù),2013年全國(guó)GDP為56.8845萬(wàn)億元,增速為7.7%。這一增長(zhǎng)速度與2012年持平,卻是近5年來(lái)的新低。
然而,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者分析近5年GDP含金量數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),雖然2013年GDP增速為新低,但2013年GDP含金量全國(guó)平均水平為近5年新高,而細(xì)化到每個(gè)省份,GDP含金量也呈上升趨勢(shì)。以31省份的算術(shù)平均數(shù)計(jì)算,近5年(2009年—2013年)全國(guó)GDP含金量平均值分別為0.3856、0.3756、0.3763、0.395、0.409,呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示,2013年我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9.3%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7%,經(jīng)過(guò)城鎮(zhèn)化率53.7%的權(quán)重計(jì)算后,我國(guó)居民收入的增長(zhǎng)速度超過(guò)了GDP 7.7%的增長(zhǎng)速度。
從GDP含金量的計(jì)算公式上看,GDP含金量會(huì)得到提升,是因?yàn)槿司芍涫杖氲脑鲩L(zhǎng)速度高于人均GDP的增長(zhǎng)速度。
楊開(kāi)忠告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,自“十二五”開(kāi)局(2011年)以來(lái),GDP含金量整體上升,說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以及惠民的政策(不與民爭(zhēng)利的政策)落實(shí)得更加到位,民生政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的效果更加明顯、充分。全國(guó)各地的含金量增長(zhǎng)普遍加快,只不過(guò)有的來(lái)得晚一點(diǎn),有的來(lái)得早一點(diǎn)。有的省份財(cái)力強(qiáng)的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較高端一點(diǎn)的,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變得就快,表現(xiàn)到GDP含金量上增長(zhǎng)就快。
十八屆三中全會(huì)通過(guò)的決定明確指出,完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系,糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向,加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過(guò)剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務(wù)等指標(biāo)的權(quán)重,更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、社會(huì)保障、人民健康狀況。
“唯GDP政績(jī)觀”的改變,將使得我國(guó)宏觀調(diào)控體系更加健全,為市場(chǎng)和社會(huì)的穩(wěn)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造條件,使得居民收入增長(zhǎng)更快,GDP含金量也會(huì)再創(chuàng)新高。
GDP含金量是什么?怎么計(jì)算?
人性化的GDP 幸福指數(shù) 幸福感 提高居民收入
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、馬克思主義研究學(xué)部主任程恩富認(rèn)為,改善民生問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不只是看GDP指標(biāo),首先應(yīng)看民眾收入的多少,生活水平、生活質(zhì)量的高低,以及“幸福感”的高低。程恩富認(rèn)為,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》選用的“GDP含金量”與“人性化的GDP”、“幸福指數(shù)”、“幸福感”基本上是一致的,其核心是“提高居民收入”。
發(fā)展因子 P2=I/MGDP
2005年,曾任山東電力集團(tuán)公司高級(jí)工程師的崔健偉在《山東大學(xué)學(xué)報(bào)》上發(fā)表論文,正式推出P2=I/MGDP的公式,其中P2代表發(fā)展因子,I表示一個(gè)國(guó)家或地區(qū)居民的可支配收入,M表示當(dāng)?shù)鼐用袢丝,GDP表示當(dāng)?shù)氐娜司鵊DP。崔健偉提出的發(fā)展因子成為GDP質(zhì)量的直觀表征,揭示了GDP的“民生含量”,且與后來(lái)本刊選用的“GDP含金量”測(cè)算公式基本一致。
單位GDP人均可支配收入比值等于人均可支配收入除以人均GDP
2010年,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》在全國(guó)范圍內(nèi)尋找以人為本的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展衡量指標(biāo)時(shí),北京大學(xué)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任楊開(kāi)忠提供了“單位GDP人均可支配收入比值”計(jì)算公式:“人均可支配收入”除以“人均GDP”,得出的數(shù)值相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐腉DP含金量,即居民的幸福指數(shù)。此后5年的“31省份GDP含金量排名”均得到社會(huì)各界的普遍關(guān)注和高度評(píng)價(jià),該指標(biāo)也因此沿用至今。
人均可支配收入=(城鎮(zhèn)人均可支配收入+農(nóng)民人均純收入)×城鎮(zhèn)人口占比
需要指出的是,人均GDP由當(dāng)?shù)谿DP總數(shù)除以當(dāng)?shù)爻W∪丝诘贸。而各地統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)未公布人均可支配收入的數(shù)據(jù),所以根據(jù)專(zhuān)家建議,人均可支配收入采用近似算法,即由“(城鎮(zhèn)人均可支配收入+農(nóng)民人均純收入)×城鎮(zhèn)人口占比”計(jì)算得出。
老百姓為什么不講GDP
我們需要怎樣的指標(biāo)?
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 李勇
自1934年誕生以來(lái),GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)指標(biāo)為全球決策者判斷經(jīng)濟(jì)冷熱、決定政策取向并精細(xì)調(diào)整力度與節(jié)奏提供了依據(jù),也幫助企業(yè)分析市場(chǎng)機(jī)遇和挑戰(zhàn),做出于己有利的商業(yè)決策。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森甚至這樣贊美GDP:“雖然GDP和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算似乎有些神秘,但它們確實(shí)是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明。如同人造衛(wèi)星探測(cè)地球上的氣候,GDP描繪出一幅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的整體圖景。”
改革開(kāi)放以來(lái),GDP成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn),不管是投行、經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)還是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,它們所作出的關(guān)于GDP增速的預(yù)期和判斷,總能引起關(guān)注,有的時(shí)候甚至影響股市的走向。GDP指標(biāo)還一度成為地方官員頭上這頂烏紗帽的考核依據(jù)。
然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們漸漸發(fā)現(xiàn)GDP指標(biāo)自身有缺陷,GDP的增長(zhǎng)并不能完全代表健康的發(fā)展。20世紀(jì)70年代中期、80年代后期和2008年前后,對(duì)GDP的質(zhì)疑有過(guò)三次高潮。
專(zhuān)家認(rèn)為,GDP指標(biāo)不能完全反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總量、不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量和效益、不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、不能準(zhǔn)確反映社會(huì)分配和民生改善、不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境造成的負(fù)面影響。
在我國(guó),以往各地?zé)嶂宰非驡DP,產(chǎn)生了許多問(wèn)題。
首先,不利于市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴說(shuō),一些地方為了招商引資、爭(zhēng)搶項(xiàng)目,土地出讓“零地價(jià)”,稅收減免“無(wú)底線”,污染排放“看不見(jiàn)”。這么做既人為壓低了工業(yè)投資成本,助長(zhǎng)產(chǎn)能過(guò)度擴(kuò)張,導(dǎo)致部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,又削弱了企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力,使其習(xí)慣于低水平、低技術(shù)、低效率的重復(fù)投入,還把本應(yīng)用于改善民生的財(cái)政收入變相用于補(bǔ)貼企業(yè),嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)的資源配置功能。
其次,不利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平表示,“一些地方官員看重GDP,是因?yàn)樗?lsquo;一年一變樣’,又代表政績(jī),政績(jī)光鮮自然能步步高升。而轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是慢功夫,這一屆費(fèi)力氣,收效的是下一屆,誰(shuí)會(huì)去干這種‘傻事’呢?”
再次,不利于改善民生。王一鳴表示,過(guò)于重視GDP,必然會(huì)忽視改善民生,結(jié)果經(jīng)濟(jì)蛋糕做大了,老百姓的幸福感卻降低了,以至于一些地方的群眾調(diào)侃干部“你們天天講GDP,我們關(guān)心的是人民幣”。
最后,不利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
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