紅商網(wǎng)訊：日前，一則任志強(qiáng)透露“國家統(tǒng)計(jì)局正在對(duì)現(xiàn)行GDP統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行改革”的消息引發(fā)了市場的關(guān)注。其實(shí)并不是新聞，國家統(tǒng)計(jì)局副局長許憲春在去年公開采訪中早有披露，其中的市場租金法改革也最引發(fā)輿論關(guān)注。
房價(jià)數(shù)據(jù)將更貼近市場值
按照許憲春當(dāng)時(shí)所披露的信息，中國新的GDP核算體系改進(jìn)城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值核算方法的改革將正式用市場租金法測(cè)算城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值。
這有望解決公眾對(duì)于中國住房價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)施感受差異較大的質(zhì)疑。
目前在核算居住支出時(shí)有兩種方法，一是市場租金法，即按市場上同樣類型住房的市場租金價(jià)格估算自有住房的虛擬租金;二是成本分?jǐn)偡�，即將購建價(jià)值分?jǐn)偟矫磕甑木幼≈С鲋腥ァＲ驗(yàn)樽杂凶》拷ㄔ斐杀疽话氵h(yuǎn)低于現(xiàn)在的同類型住房市場價(jià)格。成本分?jǐn)偡椒ü浪愕木幼≈С鲱~可能偏低。
過去，由于我國租賃市場不發(fā)達(dá)，全國各地差異很大，所以中國的國民經(jīng)濟(jì)核算主要是以成本法核算為基礎(chǔ)，同時(shí)參考市場上同類住房的租金來估算。但數(shù)據(jù)與居民實(shí)際感受相比偏低，因此一直備受質(zhì)疑。
許憲春稱，近年來，隨著我國房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展，房價(jià)和租金上漲都很快，房屋建造成本明顯低于房價(jià)。此外，隨著房屋租賃市場逐步成熟，房租資料越來越豐富，這種情況下，有必要改進(jìn)現(xiàn)行核算方法，采用目前國際上廣泛使用的市場租金法測(cè)算城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解，如果改為市場租金法之后，核算中的人均住房消費(fèi)支出一項(xiàng)有望增加，同時(shí)CPI中居住消費(fèi)所占的比重將上升，CPI將更真實(shí)反映房價(jià)對(duì)居民消費(fèi)的影響。
許憲春表示，國家統(tǒng)計(jì)局利用住戶抽樣調(diào)查的房屋租金、住房面積等數(shù)據(jù)以及人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，試算了近年來城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值，得出了初步結(jié)果，目前正在論證過程之中。
任志強(qiáng)在接受媒體采訪時(shí)估測(cè)，在新的GDP統(tǒng)計(jì)核算辦法之下，房地產(chǎn)占GDP的總量有望提高。他對(duì)媒體說，比如原來房地產(chǎn)占GDP比重在5%，新的統(tǒng)計(jì)核算辦法下就可能是8%，這說明了房地產(chǎn)行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
不過，任志強(qiáng)所估測(cè)的新占比數(shù)據(jù)可能還有變化，因?yàn)樾赂母镏蠫DP本身也可能會(huì)被調(diào)高。
更重視知識(shí)經(jīng)濟(jì)因素
除了房價(jià)估計(jì)方法外，此次核算體系最大的改革是將順應(yīng)聯(lián)合國新SNA標(biāo)準(zhǔn)重新核算研發(fā)支出(R&D)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，顯現(xiàn)當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，也可能成為GDP被調(diào)高的最大影響因素之一。
在中國之前，美國已經(jīng)在今年順應(yīng)潮流將研發(fā)支出重新衡量價(jià)值后納入到GDP中。由于這一行為將增加無形資產(chǎn)的數(shù)量，因此美國的經(jīng)濟(jì)總量大增了3%。而當(dāng)中國也實(shí)施這一改革后，中國的GDP也有望在原來基礎(chǔ)上擴(kuò)大。
在沒有實(shí)施改革之前，世界各國在核算GDP時(shí)普遍將研發(fā)支出作為成本費(fèi)用或中間投入在計(jì)算GDP時(shí)作為剔除項(xiàng)。但隨著科技的進(jìn)步和文化的發(fā)展，科研成果、計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫、文學(xué)藝術(shù)作品等產(chǎn)品發(fā)展使得研發(fā)投入作用發(fā)生了變化。
在美國的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的革命中，正是大量的研發(fā)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)極大繁榮，成為了經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力之一。研發(fā)投入不再被看作是只產(chǎn)生一次性效應(yīng)的費(fèi)用，而是能帶來長期的收益，所以越來越具有固定資產(chǎn)的屬性。因此，在聯(lián)合國2008年版的SNA中，正式引入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品概念，把研發(fā)支出作為固定資產(chǎn)的組成部分。
與其他國家一樣，中國的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對(duì)原有經(jīng)濟(jì)模式產(chǎn)生了推動(dòng)作用。
統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(簡稱R&D)經(jīng)費(fèi)支出由2002年的1287.6億元增加到2012年的10298.4億元，十年間增加了約9000億元;R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重也從2002年的1.07%增加到2012年的1.98%。
許憲春也表示，近十年來我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，但是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也積累了一些突出矛盾和問題，在這種情況下，科技創(chuàng)新逐步成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動(dòng)因素。
因此，當(dāng)未來R&D經(jīng)費(fèi)被作為資產(chǎn)納入GDP后，中國的GDP總量可能根據(jù)R&D的占比相應(yīng)擴(kuò)大。
許憲春透露，在廣泛搜集企業(yè)以及政府部門的研究與開發(fā)支出統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)上，國家統(tǒng)計(jì)局按照2008年SNA的要求，分別從生產(chǎn)方面和需求方面研究了將研究與開發(fā)支出計(jì)入GDP的核算方法，并進(jìn)行了初步試算，得出了初步結(jié)果，目前正在論證階段。
按照此前許憲春披露的工作計(jì)劃，國家統(tǒng)計(jì)局的新GDP核算體系擬于2014年下半年提出初稿，之后，將征求有關(guān)部門和專家的意見，進(jìn)行論證和修改，擬在2014年底或2015年初形成最終文本，并按程序?qū)ν夤肌＃ǖ谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）
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