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界銀行(World Bank)周二在最新的經(jīng)濟預(yù)測中稱，美國預(yù)算之爭正在遏制全球經(jīng)濟增長，對全球經(jīng)濟構(gòu)成的風(fēng)險比卷土重來的歐元區(qū)危機還要大。
世界銀行預(yù)計，2013年全球經(jīng)濟將僅增長2.4%，較2012年幾乎沒有改善。如果美國的聯(lián)邦預(yù)算削減措施按計劃在3月初生效，美國經(jīng)濟將可能陷入衰退。歐元區(qū)經(jīng)濟下滑趨勢也預(yù)計將延續(xù)全年。
與此同時，發(fā)展中國家的增長速度將處于過去10年來的最低水平附近。
世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家Kaushik Basu稱，這是充滿風(fēng)險的一年。
多數(shù)經(jīng)濟體將持續(xù)呈現(xiàn)嚴重的內(nèi)部分化現(xiàn)象：一方面，受強有力的貨幣刺激政策和歐元區(qū)解體擔(dān)憂緩解提振，投資者人氣正在上升；但另一方面，經(jīng)濟基本面依然乏善可陳。Basu表示，金融市場的緊張情緒緩和，但經(jīng)濟增長沒有起色。他說，你可以讓市場安靜一到兩年，但如果沒有實體經(jīng)濟增長的支持，金融風(fēng)險將再度襲來。
事實證明，與其他機構(gòu)一樣，世界銀行近年來給出的經(jīng)濟預(yù)期也過于樂觀。該行對2013年全球經(jīng)濟增長率的最新預(yù)期低于去年6月份給出的3%。該行經(jīng)濟學(xué)家將這一令人失望的結(jié)果歸咎于弱于預(yù)期的美國商業(yè)投資和與美國預(yù)算政策相關(guān)的不確定因素。
世界銀行預(yù)測美國經(jīng)濟今年增長1.9%的一個假設(shè)條件是，美國在中期預(yù)算計劃方面取得“巨大進展”，而不只是達成一個短期的提高聯(lián)邦債務(wù)上限的方案。
而在被該行稱為“財政癱瘓”的另一假設(shè)情景下，美國將在3月份開始實施大規(guī)模全方位的政府減支措施，而國會將只批準在短期內(nèi)提高債務(wù)上限，這將導(dǎo)致美國經(jīng)濟萎縮0.4%，令歐洲發(fā)生更嚴重的衰退，并導(dǎo)致全球經(jīng)濟增速被拉低1.4個百分點。
世界銀行還假設(shè)了歐元區(qū)危機卷土重來的情景（這時歐元區(qū)將有兩個經(jīng)濟體被資本市場拒之門外），在這一情景下，全球經(jīng)濟增速將被拉低1.3個百分點。
Basu稱，鑒于美國對新興經(jīng)濟體的重要性，美國避開所謂財政懸崖大部分措施生效的舉動是“非常令人寬慰”的。
他表示，一個穩(wěn)定的、強勁的美國經(jīng)濟對于發(fā)展中國家的重要意義是無可替代的；美國現(xiàn)在應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路，不要再一次次地去試圖成功撲滅財政大火，而應(yīng)該努力去發(fā)現(xiàn)不易燃的物質(zhì)，即實施結(jié)構(gòu)性改革以便燃點不會像現(xiàn)在這樣動輒引爆。
世界銀行表示，和前幾年不同的是，如果歐元區(qū)形勢持續(xù)改善且美國圓滿解決預(yù)算問題，那么隨著住房和就業(yè)市場改觀給美國經(jīng)濟帶來支撐，全球經(jīng)濟可能會有好于預(yù)期的表現(xiàn)。
世界銀行經(jīng)濟學(xué)家、這篇報告的主筆Andrew Burns表示，盡管目前的風(fēng)險與一年前的風(fēng)險類似，但潛在風(fēng)險的嚴峻程度已顯著降低，潛在風(fēng)險最終成形的可能性也大大降低。
該行再次敦促發(fā)展中國家在實施財政和貨幣政策的同時專注改革國內(nèi)政策——如對基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療及教育領(lǐng)域的投資策略，以夯實經(jīng)濟長期增長的基礎(chǔ)。
去年發(fā)展中經(jīng)濟體對全球經(jīng)濟增長的貢獻超過了50%。發(fā)展中經(jīng)濟體去年整體經(jīng)濟增速為5.1%，預(yù)計今年將增長5.5%。雖然和過去的十年相比這一增速已顯著放緩，但仍然遠高于上世紀70和80年代約3.5%的年均增速。
去年全球貿(mào)易增速大幅放緩，僅增長3.5%，這在一定程度上是受發(fā)達經(jīng)濟體投資和工業(yè)活動疲軟拖累。
世界銀行表示，隨著發(fā)展中國家國內(nèi)需求上升以及對外貿(mào)易的擴大，預(yù)計今年全球貿(mào)易將增長6%。
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