商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，商務(wù)部正在研究考慮一些新的消費(fèi)促進(jìn)政策，這些新政策有望在本周舉行的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上公布。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍(微博)發(fā)表她的看法。

　　出臺(tái)新消費(fèi)政策迫在眉睫

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)說，受國(guó)內(nèi)外各種因素影響，在不出臺(tái)新的消費(fèi)政策的情況下，不排除消費(fèi)增速會(huì)下降。趙萍認(rèn)為，這種可能性是存在的。

　　趙萍：因?yàn)榻衲暌詠�，歐債危機(jī)、美債危機(jī)對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口形勢(shì)產(chǎn)生了比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此對(duì)我們外貿(mào)出口創(chuàng)匯以及由此帶動(dòng)的人們收入水平的提升帶來了一定的壓力。在這種情況下，外貿(mào)行業(yè)人們的消費(fèi)增長(zhǎng)可能會(huì)受到比較大的挑戰(zhàn)，外貿(mào)形勢(shì)不好，對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生不利的影響。而且今年以來，消費(fèi)增長(zhǎng)的形勢(shì)并不是像預(yù)期的那么樂觀，去年(2011年)1-11月份是增長(zhǎng)了17%，扣除物價(jià)增長(zhǎng)因素之后，增長(zhǎng)僅僅不到12%。在這種情況下，一些擴(kuò)大消費(fèi)的政策也在到期，擴(kuò)大消費(fèi)政策的退出對(duì)消費(fèi)下降的趨勢(shì)可能會(huì)帶來雪上加霜的影響，因此不出臺(tái)擴(kuò)大消費(fèi)政策，可能今年這一年的消費(fèi)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)不會(huì)太樂觀。

　　需關(guān)注服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　趙萍表示，國(guó)家將出臺(tái)新的促消費(fèi)來拉動(dòng)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　趙萍：我認(rèn)為可能會(huì)在兩個(gè)方面，一個(gè)就是國(guó)家會(huì)在收入方面出臺(tái)相應(yīng)的措施。因?yàn)楫吘刮覀?ldquo;十二五”規(guī)劃已經(jīng)提出要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)同步，要促進(jìn)居民收入水平的增長(zhǎng)，在這樣大的發(fā)展戰(zhàn)略下，今年也是進(jìn)入“十二五”的第二年，在收入方面或者收入分配改革方面會(huì)有大的舉措。另外一個(gè)就是在消費(fèi)便利方面。人們有了錢之后還希望能夠買得到、愿意買，而且買的放心，這就需要?jiǎng)?chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，因此今年可能就消費(fèi)環(huán)境的改善以及消費(fèi)便利方面會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的措施。

　　從市民爭(zhēng)相趕搭末班車的情況來看，大家還是比較認(rèn)可家電以舊換新政策的。有業(yè)內(nèi)人士分析，接下來可能還會(huì)出臺(tái)一些補(bǔ)充的過渡政策。趙萍認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大消費(fèi)的總的形勢(shì)來看，出臺(tái)新的擴(kuò)大消費(fèi)舉措是很重要的，需更多關(guān)注服務(wù)消費(fèi)。

　　趙萍：去年一年的消費(fèi)增長(zhǎng)形勢(shì)不是特別樂觀，今年在整個(gè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大的背景下，外貿(mào)增長(zhǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下，擴(kuò)大消費(fèi)政策出臺(tái)我認(rèn)為是必須的。出臺(tái)擴(kuò)大消費(fèi)政策可能主要還是基于幾個(gè)方面，一個(gè)就是一定要延續(xù)原來擴(kuò)大消費(fèi)政策。因?yàn)楝F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)尤其是消費(fèi)增長(zhǎng)形勢(shì)不是那么樂觀，如果原有的政策不能持續(xù)的話，可能就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)釜底抽薪的情況，對(duì)于消費(fèi)增長(zhǎng)可以說是會(huì)產(chǎn)生很不利的負(fù)面影響。那另外一個(gè)方面就是要出臺(tái)一些新的擴(kuò)大消費(fèi)政策，這個(gè)政策不能像原來一樣僅僅停留在商品消費(fèi)方面，可能還應(yīng)該更多的關(guān)注服務(wù)消費(fèi)，而原來商品消費(fèi)擴(kuò)大的這一些消費(fèi)方面的政策可能需要延續(xù)或者出臺(tái)新的政策。

　　擴(kuò)大消費(fèi)有三大任務(wù)

　　從金融危機(jī)以來，在刺激消費(fèi)方面可政府一直在努力，家電、汽車等等行業(yè)都受惠于刺激消費(fèi)的政策，有了一個(gè)快速的發(fā)展。趙萍表示，家具、家電、餐飲、家政等其他領(lǐng)域還存在一定的政策拉動(dòng)空間。

　　趙萍：像這種家具、家電類的產(chǎn)品，它的消費(fèi)增長(zhǎng)存在著一定的增長(zhǎng)空間，因?yàn)檫^去的一年我們這兩類商品的增長(zhǎng)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了社會(huì)消費(fèi)品零售總額的平均增長(zhǎng)速度，自然的增長(zhǎng)速度還是很快的，因此如果在這些領(lǐng)域出臺(tái)擴(kuò)大消費(fèi)政策，我想應(yīng)該會(huì)有比較好的效果。另外一個(gè)，隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，人們對(duì)服務(wù)消費(fèi)的需求變得更加旺盛，那么在餐飲、家政、養(yǎng)老這些方面，如果能有相應(yīng)的擴(kuò)大消費(fèi)措施，效果也會(huì)比較好。

　　趙萍表示，從長(zhǎng)期來看，擴(kuò)大消費(fèi)最關(guān)鍵的有三大任務(wù)。

　　趙萍：第一就是收費(fèi)問題，因?yàn)閷?duì)于消費(fèi)增長(zhǎng)來說，想擴(kuò)大消費(fèi)必須提高收入，這是最根本的問題。無論是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看還是從人們的生活常識(shí)來看，沒有錢就沒法消費(fèi)，因此實(shí)現(xiàn)兩個(gè)同步增長(zhǎng)，能夠盡快使人們的收入增長(zhǎng)與GDP的增長(zhǎng)保持同步，使人們的收入水平能夠穩(wěn)步、較快的提高，這是擴(kuò)大消費(fèi)第一關(guān)鍵的因素。第二個(gè)因素是在收入增長(zhǎng)的情況下，我們要保證社會(huì)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療、教育等等這些方面，解決人們的后顧之憂，不要人們有了錢之后還是不敢花，這是第二個(gè)方面關(guān)鍵的因素。第三個(gè)就是有了錢也敢花，但是不知道往哪花，這就是需要解決消費(fèi)便利的問題，還有消費(fèi)安全的問題。這就需要在流通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及流通環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全性問題，還有就是便利性問題的建設(shè)，使人們有錢也敢花、有錢有愿意花，有錢也買得到。

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