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據(jù)外媒報道，上個月月底，SpaceX公司開始為其備受期待的星鏈（Starlink）衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的測試計劃發(fā)出邀請。星鏈利用低地軌道（LEO）的衛(wèi)星在用戶終端、地面站和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器之間傳輸數(shù)據(jù)，以克服地面互聯(lián)網(wǎng)提供商在將覆蓋范圍擴(kuò)大到遙遠(yuǎn)和難以到達(dá)的地區(qū)時的限制。
然而，即使在繼續(xù)迅速擴(kuò)大地面站和衛(wèi)星覆蓋范圍的同時，SpaceX也在美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）的殿堂內(nèi)打響了一場關(guān)鍵之戰(zhàn)。這場戰(zhàn)斗將決定星鏈計劃的未來，特別是當(dāng)涉及到該公司已經(jīng)開始向那些簽署了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)測試版參與計劃的用戶終端時。
在星鏈的測試版參與計劃推出后不久，這場戰(zhàn)斗就升溫了，該公司開始與FCC分享服務(wù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。它關(guān)注的是12GHz頻譜中的500MHz，這是SpaceX、多視頻數(shù)據(jù)分發(fā)服務(wù)（MVDDS）和直接廣播服務(wù)（DBC）提供商之間的一個棘手的爭議點。SpaceX將這一頻譜用于向其消費者用戶終端進(jìn)行數(shù)據(jù)下行，而MVDDS提供商則希望將其用于雙向服務(wù)，而FCC目前的規(guī)則是禁止的。
隨著星鏈的推出，戴爾的RS Access和Dish TV的言論變得尖銳起來，他們不僅加強(qiáng)了對SpaceX的反駁，還影射該公司在共享數(shù)據(jù)以確定星鏈的潛在干擾和探究共享12GHz頻譜的可行性時是不誠實的。
帶頭的是RS Access LLC，這是一家由邁克爾-戴爾的資金管理公司MSD Capital支持的創(chuàng)業(yè)公司。雖然RS Access和SpaceX之間的來往已經(jīng)有一段時間了，但前者對FCC的最新評論無論在語氣上還是在廣度上都很引人注目，因為RS Access希望全方位瓦解SpaceX支持12GHz用于NGSO FSS（非靜止固定衛(wèi)星服務(wù)）的論點。
這個論點，概括起來，是基于三個方面。首先，該公司列舉了如果2016年的申請被批準(zhǔn)，價值7000萬美元的制造星鏈用戶終端的廣泛投資將面臨風(fēng)險。第二，它列舉了MVDDS供應(yīng)商在12GHz頻段缺乏發(fā)展，并將其與廣泛的星鏈部署進(jìn)行比較，以證明為什么衛(wèi)星供應(yīng)商可以比地面供應(yīng)商更有效地使用頻譜。第三，它聲稱，該頻段的地面部署還需要“數(shù)年”，因此有利于MVDDS提供商的規(guī)則變化將損害該頻段的發(fā)展。
RS Access給FCC的信針對SpaceX關(guān)于其投資面臨風(fēng)險的說法，指出這與此無關(guān)，因為2016年的申請是在SpaceX獲得星鏈牌照之前提交的。具體來說，其負(fù)責(zé)人Noah Campbell表示：
Campbell為需要發(fā)布新的規(guī)則制定以適應(yīng)多年來的技術(shù)變化而辯護(hù)，他還將SpaceX的論點描繪成利己主義，并剝奪了5G部門在12GHz頻段的創(chuàng)新能力。服務(wù)提供商更喜歡這個頻段用于5G，因為它的傳播特性，很少的聯(lián)邦使用和500MHz的獨特連續(xù)頻譜。
SpaceX不僅為2016年的請愿書中的星鏈計劃辯護(hù)，而且該公司還在解決新的擔(dān)憂，因為該公司決定將衛(wèi)星的高度從早先向FCC提出的值降低。這一轉(zhuǎn)變引起了包括Dish TV在內(nèi)的公司對其服務(wù)受到干擾的擔(dān)憂。
在這方面，Dish現(xiàn)在要求FCC迫使SpaceX提供數(shù)據(jù)，讓Dish確定星鏈項目的修改是否會對其服務(wù)造成干擾。根據(jù)該公司在9月底提交的FCC申訴書，SpaceX的衛(wèi)星政策總監(jiān)David Goldman先生和Dish的董事兼高級企業(yè)顧問Alison Minea女士之間的溝通從7月底開始，一直持續(xù)到9月。
這封信表明，雖然雙方一直持續(xù)溝通到9月初，期間SpaceX提出了對星鏈項目數(shù)據(jù)保密的擔(dān)憂。雖然雙方都同意簽訂保密協(xié)議，但在SpaceX要求Dish向FCC隱瞞任何非國際電信聯(lián)盟合規(guī)性結(jié)論的問題上，雙方存在分歧。換句話說，SpaceX要求Dish只分享那些確定修改是否會遵循國際電信聯(lián)盟規(guī)定所需的結(jié)論，而不透露Dish將得出的任何其他結(jié)論。
Dish對此表示不同意，在9月3日的電話會議上，雙方在SpaceX的數(shù)據(jù)是否應(yīng)該用于研究 “干擾風(fēng)險”的問題上仍然存在分歧。換句話說，SpaceX希望Dish使用星鏈等效功率通量密度（EPFD）數(shù)據(jù)，只用來確定服務(wù)是否符合國際電信聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，而Dish則希望也用它來得出干擾風(fēng)險的結(jié)論。
Goldman在本月早些時候與FCC官員會面時，對MVDDS提供商支持2016年申請的最新一套論點進(jìn)行了評論。這位高管列舉了行業(yè)和部落對該請愿的反對意見，并表示供應(yīng)商將反對意見誤導(dǎo)為FCC需要加快或給予裁決。他還對Dish進(jìn)行了抨擊，并表示按照該公司的論點，反對任何規(guī)則制定請求都意味著有必要制定規(guī)則。
此外，雖然他承認(rèn)SpaceX的星鏈牌照授予確實附帶了受制于未來FCC規(guī)則變化的條件，但他表示，如果將此推斷為暗示運營商不應(yīng)該在有爭議的頻段進(jìn)行部署，將導(dǎo)致大多數(shù)FCC裁決無效。更重要的是，Goldman還指出，“就在今年，委員會向SpaceX公司頒發(fā)了許可證，但沒有這樣的條件部署受制于未來的規(guī)則變化（兩點均有強(qiáng)調(diào)），可以在12GHz頻段運營多達(dá)100萬個用戶終端”，這意味著委員會或許對SpaceX的投資持同情態(tài)度。
來源：cnbeta
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