編制提供虛假資料成為財(cái)險(xiǎn)行業(yè)的一大痼疾。近期,保監(jiān)會(huì)對(duì)外披露,永安財(cái)險(xiǎn)因未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以及編制提供虛假資料被監(jiān)管處罰,罰款金額達(dá)70萬(wàn)元。今年以來(lái),這已不是永安財(cái)險(xiǎn)首次因虛假列支套費(fèi)吃罰單。
處罰決定書(shū)顯示,永安財(cái)險(xiǎn)未經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立營(yíng)業(yè)部。該營(yíng)業(yè)部具有固定辦公場(chǎng)所并配備領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員,配備出單設(shè)備,刻制公章,對(duì)外開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從2014年3月至2016年10月累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)2962.02萬(wàn)元。另外,永安財(cái)險(xiǎn)還存在編制提供虛假資料問(wèn)題。經(jīng)查,2015年至2016年7月,永安財(cái)險(xiǎn)新渠道業(yè)務(wù)部虛假列支車船使用費(fèi)和公雜費(fèi),合計(jì)86.84萬(wàn)元,用于向2494名續(xù)?蛻舭l(fā)放加油卡、電話卡、車載應(yīng)急物品等禮品。時(shí)任總經(jīng)理蔣明對(duì)上述違法行為負(fù)有直接責(zé)任。
為此,永安財(cái)險(xiǎn)和蔣明向保監(jiān)會(huì)提出了陳述申辯。永安財(cái)險(xiǎn)及蔣明提出:“總公司營(yíng)業(yè)部屬于董事會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的內(nèi)設(shè)部門(mén),營(yíng)業(yè)部搬遷分職場(chǎng)未及時(shí)報(bào)告,屬于工作疏忽,不屬于違法設(shè)立分支機(jī)構(gòu),且發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后已立刻整改,請(qǐng)求免除或減輕對(duì)機(jī)構(gòu)及個(gè)人的處罰。另外,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”回頭看自查期間,公司新渠道部門(mén)已主動(dòng)自查出電銷違規(guī)送禮問(wèn)題,后因公司工作人員過(guò)失造成漏報(bào),屬于工作質(zhì)量事故,不屬于故意編制提供虛假資料,請(qǐng)求免除對(duì)機(jī)構(gòu)及個(gè)人的處罰。”
不過(guò),保監(jiān)會(huì)對(duì)永安財(cái)險(xiǎn)、蔣明的陳述申辯意見(jiàn)并未采納。保監(jiān)會(huì)認(rèn)為:“關(guān)于未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立營(yíng)業(yè)部。首先,永安財(cái)險(xiǎn)營(yíng)業(yè)部具有相對(duì)固定的場(chǎng)所和人員,面向不特定對(duì)象推銷車險(xiǎn)保單,長(zhǎng)期從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),持續(xù)時(shí)間超過(guò)1年,構(gòu)成未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的違法行為。其次,雖然永安財(cái)險(xiǎn)在我會(huì)檢查期間采取了整改措施,但不符合予以減輕、免除處罰的條件。虛列費(fèi)用方面,永安財(cái)險(xiǎn)在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”回頭看自查期間是否因過(guò)失未向保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告虛列費(fèi)用行為,與該行為本身的違法性不直接相關(guān),依照有關(guān)法律規(guī)定不構(gòu)成免除處罰的理由。”
北京商報(bào)記者注意到,今年以來(lái),永安保險(xiǎn)就已被甘肅保監(jiān)局、江蘇保監(jiān)局、山西保監(jiān)局、河北保監(jiān)局以及青島保監(jiān)局等5地保監(jiān)局處罰。今年7月17日,甘肅保監(jiān)局發(fā)布消息稱,永安財(cái)險(xiǎn)甘肅分公司未經(jīng)甘肅保監(jiān)局批準(zhǔn),批復(fù)同意永安保險(xiǎn)慶陽(yáng)中支于2017年2月上旬至5月上旬,在慶陽(yáng)市西峰區(qū)慶化二區(qū)2幢1單元12號(hào)設(shè)立下級(jí)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦車險(xiǎn)業(yè)務(wù),該營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)外部門(mén)頭標(biāo)識(shí)為“永安保險(xiǎn)”,機(jī)構(gòu)內(nèi)部配備有電腦、打印機(jī)等固定設(shè)備,有相應(yīng)的公司業(yè)務(wù)人員。 時(shí)任永安保險(xiǎn)甘肅分公司總經(jīng)理王曉東是對(duì)上述違法行為直接負(fù)責(zé)的主管人員。甘肅保監(jiān)局決定對(duì)永安保險(xiǎn)甘肅分公司給予罰款5萬(wàn)元,對(duì)王曉東給予警告并處罰款1萬(wàn)元。
今年6月14日,江蘇保監(jiān)局對(duì)外披露,永安財(cái)險(xiǎn)鹽城中心支公司因編制虛假資料,被罰款18萬(wàn)元。6月9日,山西保監(jiān)局對(duì)外披露,2015年11月至2016年7月,永安財(cái)險(xiǎn)臨汾中支存在虛列勞務(wù)費(fèi)套取費(fèi)用的行為,責(zé)令永安財(cái)險(xiǎn)臨汾中支改正并處36萬(wàn)元的罰款,對(duì)畢志強(qiáng)給予警告并處8萬(wàn)元的罰款。4月1日,河北監(jiān)管局對(duì)外披露,永安財(cái)險(xiǎn)石家莊中支存在列支勞務(wù)費(fèi)貼補(bǔ)代理公司手續(xù)費(fèi)等違法違規(guī)行為,并決定對(duì)永安財(cái)險(xiǎn)石家莊中支罰款20萬(wàn)元。3月27日,青島保監(jiān)局對(duì)外披露,永安財(cái)險(xiǎn)青島分公司給予投保人合同規(guī)定外的利益,按照相關(guān)規(guī)定對(duì)永安財(cái)險(xiǎn)青島分公司作出10萬(wàn)元罰款。北京商報(bào)訊(記者 許晨輝)
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