7月27日，重慶市旅游局發(fā)布旅游行政處罰典型案件有關(guān)情況通報(bào)，其中，重慶中國(guó)青年旅行社有限公司渝北分社（以下簡(jiǎn)稱“重慶中青旅渝北分社”）因虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者，被重慶市旅游局罰款人民幣4萬(wàn)元，并沒(méi)收違法所得5000多元。

　　據(jù)通報(bào)顯示，2016年11月至2017年2月期間，重慶中青旅渝北分社組織旅游團(tuán)隊(duì)赴巴厘島旅游，將“洋洋斷崖”當(dāng)作“情人崖”進(jìn)行宣傳，合同約定游覽“情人崖”，但實(shí)際帶游客游覽的是“洋洋斷崖”；合同約定入住“國(guó)際五星”酒店，實(shí)際入住是“當(dāng)?shù)匚逍?rdquo;酒店，虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者。同時(shí)，還存在組織旅游團(tuán)隊(duì)赴巴厘島旅游未按規(guī)定安排領(lǐng)隊(duì)全程陪同等情況，重慶市旅游局依法旅行社做出處罰。就此事，北京商報(bào)記者聯(lián)系重慶中青旅相關(guān)部門，對(duì)方表示不接受采訪。

　　據(jù)了解，中青旅近幾年出現(xiàn)多次違規(guī)現(xiàn)象。2012年，廣西中青旅旅行社有限公司因未取得經(jīng)營(yíng)臺(tái)灣游業(yè)務(wù)許可和發(fā)布旅游服務(wù)虛假宣傳，被南寧市旅游局罰款10萬(wàn)元;2014年，四川省中國(guó)青年旅行社高新分社因旅游者年齡差異加收費(fèi)用、合同中未載明規(guī)定事項(xiàng)，被處罰4萬(wàn)元;今年6月，河南省中國(guó)青年旅行社因旅游合同簽訂不完整被責(zé)令整改并罰款2萬(wàn)元。雖然每次違規(guī)都被相關(guān)部門處罰，但警示效果并不明顯。

　　北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院教授李柏文表示，目前旅行社中替換景點(diǎn)的現(xiàn)象較為普遍，若非天氣人為等因素影響，旅行社不按旅游合同私換景點(diǎn)，就涉及欺騙消費(fèi)者。同時(shí)，雖然近幾年旅游市場(chǎng)加大治理力度，但仍出現(xiàn)很多小旅行社掛靠大旅行社的現(xiàn)象，這導(dǎo)致很多旅行社服務(wù)不佳，問(wèn)題頻出。中青旅作為國(guó)家企業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)自身的管理和監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量，出臺(tái)相應(yīng)的問(wèn)責(zé)制度，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的地方旅行社嚴(yán)加治理，才能在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展。

　　據(jù)了解，去年11月，668家旅游企業(yè)簽訂《旅行社誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書》，若出現(xiàn)“不合理低價(jià)游”行為，旅行社和個(gè)人將被分別處于處以30萬(wàn)元和2萬(wàn)元的頂格處罰。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，頂格處罰對(duì)于企業(yè)的震懾作用有限，不能有效解決旅游亂象。李柏文則認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)處罰只是維護(hù)旅游市場(chǎng)的一種手段，不能僅依靠處罰來(lái)改善旅游市場(chǎng)。對(duì)于違規(guī)的旅行社和個(gè)人，應(yīng)該受到包括旅游局在內(nèi)的多個(gè)部門的監(jiān)管，這樣更有利于違規(guī)企業(yè)和個(gè)人做出改變。若國(guó)企旅游企業(yè)多次出現(xiàn)違規(guī)違法等嚴(yán)重問(wèn)題，旅游相關(guān)部門應(yīng)約談企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，促使企業(yè)做出改變。北京商報(bào)訊（記者 肖瑋 實(shí)習(xí)記者 趙超越）

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