調(diào)研報告：揭秘富士康“真正工會”

　　章軻

　　“這么多年，富士康夜班加班費一直是每次4.5元。如果要請一天的事假，不是只扣一天的工錢，而是從每月40個小時的加班費中按一天扣除，這樣被扣得更多。而這些情況向廠里的工會反映，他們不理。”

　　昨天上午，在清華大學(xué)舉辦的“富士康工會調(diào)研報告發(fā)布會”上，富士康深圳龍華廠區(qū)一位員工這樣說。

　　另一位員工也告訴大家，聽說過富士康集團工會關(guān)愛熱線78585，但反映投訴的問題“很少能得到解決”。會費有沒有扣除也不清楚，因為在工資單上沒有反映，“工會舉辦的活動，也是要工人們支付費用的”。

　　據(jù)報道，今年2月，富士康科技集團宣布將在美國公平勞工協(xié)會的協(xié)助下，培訓(xùn)中國工人投票選舉自己的代表，建立“真正工會”。

　　富士康稱，新的選舉流程將產(chǎn)生更大比例的基層工會代表，管理層將不再插手工會。

　　“一個工會能否成為一個‘真正的工會’，不能任由資方言說，我們需要聽到一線工人的聲音，更應(yīng)該觀察工會在實際作為中能否真正維護工人的利益。”北京大學(xué)中國社會工作研究中心副主任潘毅說。

　　工會只是擺設(shè)？

　　潘毅介紹，從今年3月15日開始，“關(guān)注新生代農(nóng)民工計劃”項目組組織北京大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、香港理工大學(xué)、香港大學(xué)、香港中文大學(xué)等高校師生，在富士康的深圳、武漢兩地三個園區(qū)開展了為期一個月的調(diào)查，調(diào)研采用問卷與訪談相結(jié)合的方法，共獲得有效問卷685份，其中深圳龍華廠區(qū)301份、觀瀾廠區(qū)200份、武漢廠區(qū)184份，以及大量的一手訪談材料。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，只有44.5%的人知道工會會員有選舉和被選舉為工會干部的權(quán)利；64.3%的工人不知道集團工會主席是誰，更有82.5%的工人不知道基層工會小組長是誰。

　　調(diào)研報告稱，這些數(shù)據(jù)表明，工會干部并沒有真正履行作為工人利益代表的職責(zé)；而如果工人連誰是工會干部都不清楚，又如何能反映自己的問題和訴求呢？

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，僅有24.6%的工人認為自己加入了工會，而且只有16.9%的富士康工人持有工會會員證。這一數(shù)據(jù)與富士康官方宣稱的86.3%的入會率相去甚遠，富士康工人普遍面臨“被工會”的情況。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管富士康舉行工會選舉的消息在媒體上被炒得沸沸揚揚，但事實上90.2%的富士康員工不知道富士康工會選舉的事情。94.7%的工人在過去從未曾參加過任何形式的工會選舉投票。

　　這兩年，富士康發(fā)生多次員工跳樓事件后，曾對外宣稱已經(jīng)建立了集團工會關(guān)愛熱線78585。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有投訴經(jīng)歷的人中，56.1%的人反映投訴的問題“很少能得到解決”或“全部都得不到解決”，且有47.4%的人在投訴問題后曾經(jīng)遇到“老大”(即上級主管)的“打擊報復(fù)”。

　　加班時間長、收入低是富士康員工反映的最普遍的問題，這其中，工會在反映工人意見中發(fā)揮了多大的作用呢？

　　該調(diào)研發(fā)現(xiàn)，48.1%的受訪者底薪為1800元甚至更低，有略過三成的受訪者底薪在2200元以上。受訪者在2013年1月的實際收入平均為2421元。這一工資水平與2010年相比雖然有所提高，但與富士康對外界所宣稱超過85%的員工基本薪資將達到2200元的水平仍有相當(dāng)差距。

　　“工資實際上是明升暗降。”富士康深圳龍華廠區(qū)一名員工說，富士康在對外宣稱提高工人工資后，取消了原有的伙食及住宿補貼和部分津貼，加之周邊物價快速上漲，工人真實收入水平并未有實質(zhì)性的大幅增長。

　　面對工人提高工資的訴求，工會有何作為呢？只有8%的富士康工人認為工會曾經(jīng)向廠方提出過加工資的要求。

　　潘毅告訴記者，調(diào)研人員曾主動與富士康工會代表接觸，“但他們都拒絕與我們交流”。

　　上述調(diào)研報告稱，在面對調(diào)休、夜班、工資等生產(chǎn)和待遇問題時，工會都以“屬于生產(chǎn)、人資部門內(nèi)部事務(wù)”為由不予介入。工會更像是附屬于富士康的一個弱勢部門，而非工人的組織。

　　“工會只有代表工人，只有工人參與才能成為一個真正的工會，這該是毋庸置疑的道理。”潘毅表示，通過對富士康工會系統(tǒng)的專題分析可知，一個沒有基層工人參與的企業(yè)基層工會，不管其有多么完備的制度設(shè)計或多么通達的信息系統(tǒng)，均與普通工人無關(guān)，而這樣的工會也注定只會是資方的附庸，對工人來說則只是一個擺設(shè)。

　　邁向真正的工會改革

　　據(jù)“關(guān)注新生代農(nóng)民工計劃”課題組介紹，近期，該課題組在廣東進行了考察，對三家工廠(深圳歐姆電子廠、深圳冠星表帶廠、廣州東海橡塑廠)進行了深入的調(diào)研。

　　冠星廠(西鐵城)工人2011年停工，成功進行了集體談判，當(dāng)時被媒體廣泛報道，并推為一個成功的典型。2012年工廠轉(zhuǎn)型，部分部門面臨解散，工人嘗試要求工會直選，最后未能成功。

　　東海橡塑廠工會已建立多年，工會主席已任兩屆主席，工人不滿他站在資方立場，未能為工人爭取權(quán)益。今年1月，廣東省工會后來派出調(diào)查組，協(xié)助東海工會提前重選工會委員會，重選工會主席。

　　調(diào)研組介紹，冠星廠和東海橡塑廠，在工人爭取工會權(quán)利的過程中，甚至在工會的日常運作中，都面對著資方的高度介入，這是工會改革的重大障礙。上級工會沒有足夠的力量，給予基層工會及工會代表保護和支持，基層工會的民主權(quán)利落實面對很大的困難。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，強資本、弱勞工的結(jié)構(gòu)性缺憾下，工人的爭取通常會遇到資方的強力打壓。然而，工會定位為勞資關(guān)系協(xié)調(diào)者的角色，最終必然與工人的要求出現(xiàn)矛盾，也讓工人對基層工會及上級工會產(chǎn)生失望情緒。

　　調(diào)研組表示，東海工會的重選，并沒有帶來任何不穩(wěn)定，順利過渡，工人對上級工會的積極回應(yīng)，有一定的正面影響。

　　潘毅說，富士康工人對工會仍然抱有期待，這些期待和建議歸納起來主要包括三個方面，即工會應(yīng)該積極介入工廠管理問題，向企業(yè)積極爭取員工權(quán)益，并開拓基層參與工會的途徑。

　　“關(guān)注新生代農(nóng)民工計劃”項目組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對于怎樣建設(shè)“真正代表工人利益的工會”的制度構(gòu)想的問題，54.3%的工人認為“工會干部由工人民主選舉產(chǎn)生”，53.7%的工人認為需要“定期進行工會會員大會”，70.9%的富士康工人認為基層工會負責(zé)人和代表應(yīng)該聽取工人意見并向上反映問題。第一財經(jīng)日報

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