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“金城造紙股份有限公司（000820.SZ，下稱“*ST金城” ）以前的業(yè)務(wù)一直相對穩(wěn)定，但‘奇怪’的改制導(dǎo)致其連續(xù)虧損。”對于企業(yè)連虧三年或?qū)⒚媾R退市，*ST金城已離職員工白榮明直言不諱地告訴時代周報記者，“當(dāng)時主導(dǎo)這一改制的為錦州市人民政府，而時任*ST金城總經(jīng)理的高成軍則是主要負(fù)責(zé)人。”
作為遼寧省凌海市唯一的上市公司，*ST金城早在1998年就已登陸深市主板，其前身為始建于1939年的凌海金城造紙廠，是我國最大的國有控股書刊紙生產(chǎn)廠，“《毛澤東選集》、馬恩列全集等國家重點(diǎn)書刊唯一指定用紙單位”便是其歷史地位最好的佐證。
這家曾輝煌的國企，卻在2006年時瞬間易主，搖身一變成民企。不論是改制或“國”轉(zhuǎn)“民”，都無法扭轉(zhuǎn)*ST金城連續(xù)虧損、命懸退市邊緣的現(xiàn)狀，作為凌海市唯一的一家上市公司，當(dāng)?shù)卣验_始“救火”，只是這場火頗有“人為”的痕跡。
借橋錦州鑫天“國”轉(zhuǎn)“民”
2006年，*ST金城原第一大股東金城集團(tuán)因無法償還欠款被起訴至法院，通過判決，金城集團(tuán)所持有的6565.04萬股國有法人股過戶給現(xiàn)任大股東錦州鑫天。
彼時，錦州鑫天實(shí)際控制人為原*ST金城的董事長張丙坤，至此，*ST金城已由國有控股公司變成一家民營企業(yè)。
然而，錦州鑫天此番“英雄救美”，并非單純地拔刀相助。
時代周報記者從證監(jiān)會獲得一份關(guān)于《中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于同意豁免錦州鑫天紙業(yè)有限公司要約收購金城造紙股份有限公司股票義務(wù)的批復(fù)》（證監(jiān)公司字〔2006〕173號）的文件，文件顯示，證監(jiān)局同意將*ST金城國有股轉(zhuǎn)讓予錦州鑫天的批復(fù)日期為“2006年8月18日”。而時代周報記者從錦州市工商局調(diào)查獲知，錦州鑫天登記成立的日期為“2006年3月24日”。這意味著，錦州鑫天的成立與*ST金城的“國”轉(zhuǎn)“民”幾乎是同時展開。
事實(shí)上，這家控股*ST金城的民營企業(yè)，卻反被*ST金城控制著。
*ST金城一位遼寧片區(qū)的銷售代表告訴時代周報記者，“除*ST金城現(xiàn)任董事長陸劍斌兼任錦州鑫天的董事長，*ST金城董事黃曉譽(yù)、葛錦輝同為錦州鑫天的董事外，*ST金城還有多位高層涉及錦州鑫天的業(yè)務(wù)。”
改制后虧損不止
雖然*ST金城借橋錦州鑫天試圖力挽狂瀾，但*ST金城在變臉民企之后的四年里，其業(yè)績可謂慘不忍睹。
2008年4月末，*ST金城按要求全面停產(chǎn)進(jìn)行環(huán)保整頓，當(dāng)年最終虧損1.89億元；同是2008年，公司因擔(dān)保連帶責(zé)任被起訴，損失2153萬元；2009年，雖然凌海市人民政府采取“以獎代補(bǔ)”方式獎勵補(bǔ)助金城造紙3230萬元，但由于受環(huán)保調(diào)試和金融危機(jī)影響，繼續(xù)出現(xiàn)虧損；此外，由于2000年至2002年期間公司為原大股東金城集團(tuán)貸款擔(dān)保涉訴，2010年上半年法院下達(dá)判決，公司根據(jù)法院判決計(jì)提了1.57億元的預(yù)計(jì)負(fù)債，導(dǎo)致凈利潤大幅下降。 同時，*ST金城還存在逾期未償還借款、欠繳稅款、拖欠職工養(yǎng)老保險金等問題。
“金城以前的業(yè)務(wù)一直相對穩(wěn)定，但‘奇怪’的改制是其連續(xù)虧損的主因。”*ST金城已離職員工白榮明直言不諱地告訴時代周報記者，“金融原因”是*ST金城巨虧的罪魁禍?zhǔn)住?
1993年3月，經(jīng)遼寧省體改委遼體改發(fā)〔1993〕129號文批準(zhǔn)，*ST金城總廠經(jīng)整體改制，獨(dú)家發(fā)起，以定向募集方式設(shè)立了*ST金城，公司于1993年4月2日注冊成立，并于1996年2月根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)的要求，經(jīng)遼寧省政府遼政〔1995〕103號文和遼政〔1995〕109號文批準(zhǔn)，通過了董事會提出的資產(chǎn)重組方案，對公司進(jìn)行分立重組。2個月后，遼寧省國有資產(chǎn)管理局遼國資產(chǎn)字〔1996〕226號文批準(zhǔn)了該重組方案，并同意將公司的國有股界定為“國有法人股”，由集團(tuán)公司持有并行使股東權(quán)利。
“*ST金城今時今日的業(yè)績不佳，多源于當(dāng)時重組過程中的遺留問題。”*ST金城的員工普遍認(rèn)為改制是金城的分水嶺。“當(dāng)時主導(dǎo)這一改制的是錦州市人民政府，而當(dāng)時金城總經(jīng)理高成軍則是主要負(fù)責(zé)人，張丙坤、陸劍斌等高管都是改制后才來的。”白榮明如是說。
“*ST金城的改制確實(shí)由錦州市人民政府主導(dǎo)，改制以后則交由凌海市人民政府管理。”凌海市人民政府經(jīng)濟(jì)局的工作人員向時代周報記者證實(shí)了白榮明的部分說法。
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