專家稱預(yù)制菜尚未達到為學校供餐的法定安全要求
預(yù)制菜進校園應(yīng)十分審慎
來源：法治日報 記者 張守坤
近日，江西省贛州市蓉江新區(qū)的多名中小學生家長發(fā)視頻吐槽，稱由于當?shù)刂醒霃N房供餐配送不及時、服務(wù)人員不足，開學第一天就出現(xiàn)了數(shù)百名孩子下午3點還沒吃午飯的情況，有的孩子吃了還拉肚子。目前，贛州市蓉江新區(qū)已停止對全區(qū)幼兒園進行中央廚房配餐，而中小學的飯菜仍由中央廚房提供。
當下，受場地、人員等限制，一些中小學校采用中央廚房配餐模式，以解決學生吃飯(尤其是午餐)問題。值得注意的是，在中央廚房配餐模式中，菜品包含一些預(yù)制菜，引發(fā)學生家長關(guān)注。
受訪專家認為，對于預(yù)制菜能否進入中央廚房配餐，法律并沒有明確規(guī)定，但是從多部法律的規(guī)定中可以看出，法律對此持謹慎態(tài)度，畢竟校園食堂具有特殊性，面對的群體主要是未成年人，他們正值身體及智力發(fā)育的關(guān)鍵時期，對食品安全和營養(yǎng)的要求更高，相關(guān)部門和學校應(yīng)當為校園食品安全守好門把好關(guān)。
統(tǒng)一配餐菜品含預(yù)制菜
“看看這是不是預(yù)制菜呀，焦慮。孩子的學校自己沒有食堂，每天的飯菜是配餐公司打包分裝好送過來的，有的菜看著真像預(yù)制菜，還有天天用透明的一次性飯盒裝剛做好的菜，真怕小孩子天天吃會出問題。”
《法治日報》記者發(fā)現(xiàn)，近兩個月以來，在社交平臺上出現(xiàn)了許多因家長對學校中央廚房配餐是否含預(yù)制菜的擔憂而發(fā)布的信息。
據(jù)公開報道，有的家長擔心學校統(tǒng)一配餐含有預(yù)制菜，長期食用會對學生的健康不利，堅持每天給孩子送飯。
天津市某小學家長林女士則是積極參加學校組織的參觀中央廚房配餐公司的活動，以了解孩子的用餐安全情況。
在今年9月中旬舉辦的活動中，配餐公司相關(guān)負責人介紹說：“使用的餐盒是PP5材質(zhì)的，耐高溫，可重復(fù)使用，每學期一換新的餐盒，餐盒清洗采用的是先進清潔方式。”此外，新鮮蔬菜類食材的使用時間為24個小時，基本能做到當天進貨當天用完，再進行二次采購，肉類包括鮮肉和冷凍肉都有，凍肉有專門公司供應(yīng)，并非市場隨機采購，凍肉會控制量，基本一星期一采購。
“工廠都是正常炒菜做飯，所有工作人員都會消毒和穿防護服，沒有違規(guī)使用添加劑的情況，倉儲區(qū)的調(diào)料都是知名品牌。”相關(guān)負責人稱。
在參觀完質(zhì)檢區(qū)、消毒區(qū)、加工區(qū)、裝箱區(qū)、倉儲區(qū)等，林女士和其他家長對配餐的安全性放心了不少：“很多細節(jié)都是我們來之前沒想到的，比如每天送出去的餐品都會留樣檢測；公共區(qū)域都有監(jiān)控，合作公司和學校都能隨時查看，并非做做樣子。”
對于家長們關(guān)心的預(yù)制菜問題，中央廚房配餐公司負責人表示，沒有使用預(yù)制菜的情況，都是現(xiàn)炒現(xiàn)做的食物。只有烤腸類為采購食品。有家長現(xiàn)場反饋希望減少或者是去掉烤腸，負責人表示將考慮進行調(diào)整。
雖然該配餐公司明確表示沒有使用預(yù)制菜，但業(yè)內(nèi)人士根據(jù)林女士拍攝的照片和視頻分析，該中央廚房的倉儲區(qū)實際上有不少預(yù)制食品，比如小酥肉、各種面點、香辣雞翅根等。
學校開食堂非硬性要求
在采訪中，有家長稱，為什么不是所有的學校都有食堂？學校食堂供餐起碼有學校領(lǐng)導(dǎo)和老師監(jiān)管，家長也有機會看見，更安全。而中央廚房配餐一般距離較遠，而且家長無法實時看到菜品情況，確實是不放心。
根據(jù)公開信息，當前，全國各地對學校提供餐飲的規(guī)定并不統(tǒng)一，有些地方要求中小學校設(shè)立食堂，但有些地方并不要求學校開設(shè)食堂，因為并非每所學校都有條件和能力自建食堂。
“自辦食堂需要投入大量的人力物力，這無疑增加了學校的工作負擔，學校方面也不一定有足夠的精力和經(jīng)驗管理食堂。學校選擇外包或配餐，相當于將責任轉(zhuǎn)嫁給承包商或配餐公司，一定程度上減輕了自身責任。”北京市盈科(西安)律師事務(wù)所高級合伙人王毅說。
中國法學會消費者權(quán)益保護法研究會副秘書長陳音江認為，部分學校選擇中央廚房配餐，無疑是因為中央廚房配餐相對比較方便，既省時又省力。從客觀上說，校內(nèi)學生人數(shù)眾多，就餐時間相對比較集中且時間有限，現(xiàn)做飯菜的工序較多難以滿足需要。
這意味著，一方面，成本、衛(wèi)生、監(jiān)督等綜合因素考量下，自建食堂正在逐漸“失寵”，成為不少學校的棄選。另一方面，采用中央廚房統(tǒng)一配餐模式，成為解決學生吃飯(尤其是午餐)問題，正在成為越來越多學校的新選擇。
2020年，教育部印發(fā)《教育系統(tǒng)“制止餐飲浪費培養(yǎng)節(jié)約習慣”行動方案》，提到要完善從食品原材料采購、庫房儲存、物流配送、生產(chǎn)加工到成品銷售的全鏈條管理，實現(xiàn)食材配比有效動態(tài)調(diào)整，鼓勵有條件的學校探索設(shè)立中央廚房、中央庫房，實行集約化、專業(yè)化的高效管理。
共2頁 [1] [2] 下一頁
紅商網(wǎng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容還將同步分發(fā)到公眾號、視頻號、頭條號、西瓜抖音、網(wǎng)易號、搜狐號、企鵝號、百家號、好看視頻、新浪微博等國內(nèi)主力流量平臺。
