北京12月10日電,近日,文化和旅游部等17部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展作出全面部署。
“鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)的重要組成部分,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量,在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等方面發(fā)揮著重要作用。”《意見(jiàn)》稱。
《意見(jiàn)》明確了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的五項(xiàng)措施,包括加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化區(qū)域布局,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)域協(xié)同發(fā)展;完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù),改善鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游便利化;豐富文化內(nèi)涵,提升產(chǎn)品品質(zhì),豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型,提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)管理水平;創(chuàng)建旅游品牌,加大市場(chǎng)營(yíng)銷,培育構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游品牌體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷模式;注重農(nóng)民受益,助力脫貧攻堅(jiān),探索推廣發(fā)展模式,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
中國(guó)科學(xué)院旅游研究中心總規(guī)劃師寧志中表示,我國(guó)大約70%的旅游資源分布在鄉(xiāng)村,特別是一些“老少邊窮”地區(qū),旅游資源豐富,但開(kāi)發(fā)率較低,鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)潛力巨大。以資源和市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游區(qū)域布局,將鄉(xiāng)村旅游納入?yún)^(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī);⒓夯l(fā)展,對(duì)于區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有重要意義。
其中,在“注重農(nóng)民受益,助力脫貧攻堅(jiān)”方面,《意見(jiàn)》提出,探索推廣發(fā)展模式,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更好分享旅游發(fā)展紅利。
“只有讓農(nóng)民參與其中,并通過(guò)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展從中受益,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展才最有價(jià)值和意義。”中國(guó)旅游研究院副研究員吳麗云說(shuō),多方參與的模式,可以將不同利益主體融于一體,有效發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),從而實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化利用,鄉(xiāng)村旅游效益的最大化發(fā)揮,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富,投資者獲得合理回報(bào),鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)美化的共贏格局。
中國(guó)社科院旅游研究中心學(xué)術(shù)顧問(wèn)、北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院劉德謙說(shuō):“《意見(jiàn)》中提出的推動(dòng)本地村民與旅游者對(duì)環(huán)境與服務(wù)的共享。也正因?yàn)槿绱,旅游的發(fā)展才能夠惠及更多的鄉(xiāng)村居民,更好地得到本地居民的理解和支持,從而保證鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。”(中新網(wǎng) 記者 李金磊)
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