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常德萬達(dá)廣場商業(yè)管理有限公司(以下簡稱常德萬達(dá)公司)在收地下車庫停車費時，拒收現(xiàn)金，并要求消費者下載“萬達(dá)”小程序關(guān)注后進(jìn)行非現(xiàn)金移動支付。7月17日上午，常德萬達(dá)公司因涉嫌侵犯消費者的自主選擇權(quán)和無理由收集消費者個人信息，被湖南省常德市消費者委員會約談。
近期，常德市消委會收到多起消費者投訴，反映常德萬達(dá)公司在收取停車費時，拒絕消費者支付現(xiàn)金，要求消費者當(dāng)場下載“萬達(dá)”小程序予以關(guān)注后進(jìn)行非現(xiàn)金移動支付。部分消費者認(rèn)為，常德萬達(dá)公司涉嫌強(qiáng)制推行企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)入口，限制消費者選擇支付方式。
約談現(xiàn)場，常德萬達(dá)公司副總經(jīng)理黃曉東稱，公司推行企業(yè)小程序推廣非現(xiàn)金支付的目的，是為了提高車輛通行效率，迎合當(dāng)前微信掃碼等現(xiàn)代支付新方式。
常德市消委會秘書長張婕認(rèn)為，常德萬達(dá)公司要求消費者下載公司小程序推行非現(xiàn)金支付的做法，雖然在一定程度上方便和滿足了部分消費者的交易需求和習(xí)慣，但從《消費者權(quán)益保護(hù)法》和《湖南省消費者權(quán)益保護(hù)條例》來看，該做法在一定程度上侵犯了消費者的權(quán)利。
張婕指出，首先，該做法侵犯了消費者自主選擇權(quán)�！断ā芬�(guī)定，消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。同樣，消費者在購買商品或接受服務(wù)時，有選擇交易支付方式的權(quán)利，而現(xiàn)金支付是我國法律規(guī)定的交易方式之一，常德萬達(dá)公司拒絕收取現(xiàn)金，剝奪了消費者選擇現(xiàn)金支付的權(quán)利。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，即便提倡“無現(xiàn)金交易”，商家也只能是提倡或鼓勵非現(xiàn)金支付方式，而不能完全拒絕現(xiàn)金交易這種傳統(tǒng)的支付方式。
其次，常德萬達(dá)公司涉嫌強(qiáng)制消費行為。推廣公司小程序可以說是企業(yè)搶占互聯(lián)網(wǎng)入口的一種方式，也是企業(yè)展開自我宣傳和推廣的一種手段。要消費者安裝公司小程序，實際上是將消費者“綁定”為長期客戶，而且被動接受企業(yè)通過小程序發(fā)布的宣傳廣告。
第三，常德萬達(dá)公司要求消費者安裝企業(yè)小程序，間接收集和使用了消費者的個人信息，因為并非所有消費者主觀愿意，因此其合法性、正當(dāng)性和必要性缺乏依據(jù)。而且消費者個人信息也難以得到保障，涉嫌侵犯消費者個人信息受到保護(hù)的權(quán)利。
中國人民銀行常德市中心支行貨幣金銀科副科長楊華指出，選擇用什么方式支付是消費者的權(quán)利，只要合理合法，均需要被平等對待和提供服務(wù)。拒收人民幣現(xiàn)金，既損害了人民幣的法定地位，又損害了消費者對支付方式的選擇權(quán)，違反了《中國人民銀行法》和《人民幣管理條例》等有關(guān)規(guī)定。發(fā)現(xiàn)拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為，可以通過消保委等渠道進(jìn)行投訴，人民銀行將會同相關(guān)部門及時處理。楊華強(qiáng)調(diào)，商戶要在確保接受現(xiàn)金的基礎(chǔ)上，提供多元化支付方式，滿足消費者的需求。
《中國消費者報》記者注意到，今年7月13日，中國人民銀行發(fā)布(2018)第10號公告。該公告指出， 中華人民共和國的法定貨幣是人民幣，包括紙幣和硬幣(以下統(tǒng)稱現(xiàn)金)。任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金，依法應(yīng)當(dāng)使用非現(xiàn)金支付工具的情形除外。在接受現(xiàn)金支付的前提下，鼓勵采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具，保障人民群眾和消費者在支付方式上的選擇權(quán)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金。
來源：中國消費者報 記者 余知都
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