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據(jù)南國(guó)早報(bào)報(bào)道，國(guó)慶前，河南洛陽(yáng)的張女士在某網(wǎng)站上選擇了北海潿洲島一家客棧，前往旅游時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，實(shí)際情況與網(wǎng)絡(luò)介紹大相徑庭：海景大床房變成了毛坯房……但當(dāng)記者向自治區(qū)旅發(fā)委假日辦反映時(shí)，工作人員卻表示，所涉內(nèi)容是網(wǎng)上虛假宣傳，無(wú)法受理該投訴，游客可撥打12315。
從這家客棧的所作所為看，的確涉嫌構(gòu)成虛假宣傳，甚至是民事欺詐。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，如果虛假宣傳和欺詐行為屬實(shí)，這家客棧應(yīng)依法向消費(fèi)者支付3倍的懲罰賠償金。
問(wèn)題是，這件事究竟該誰(shuí)來(lái)管？誠(chéng)然，張女士是消費(fèi)者，出現(xiàn)了合法權(quán)益受到不法侵害的情況，撥打12315，請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)“撐腰”，也是法律所賦予的權(quán)利�！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定，消費(fèi)者協(xié)會(huì)“受理消費(fèi)者的投訴，并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解”等。但旅發(fā)委假日辦，就只有“指點(diǎn)迷津”的義務(wù)嗎？
我國(guó)《旅游法》明確規(guī)定，“旅游者有權(quán)知悉其購(gòu)買(mǎi)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況”，縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)“在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理”，縣級(jí)以上人民政府“應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門(mén)對(duì)相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督檢查”。
從大的方面說(shuō)，張女士的住宿行為，屬于旅游活動(dòng)的一部分，受到不法侵害也在旅游中發(fā)生，尋求旅發(fā)委這個(gè)職能部門(mén)支持，也是合情合理、合法合規(guī)的舉動(dòng)，為什么偏要將“住店”單獨(dú)割裂開(kāi)來(lái)，將“皮球”踢給另一個(gè)部門(mén)呢？
“踢皮球”既是一種不作為的監(jiān)管態(tài)度，也是法規(guī)制度不健全的映射。有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極介入，整頓旅游市場(chǎng)、違規(guī)平臺(tái)以及不法經(jīng)營(yíng)者，同時(shí)改進(jìn)監(jiān)管立法，更好地維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
來(lái)源：歐陽(yáng)晨雨（學(xué)者）
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