■ 講述
廣告導(dǎo)演
10萬拍出30分鐘神醫(yī)宣傳片
新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以訪談、養(yǎng)生節(jié)目為表現(xiàn)形式的醫(yī)療類廣告，“專家”、觀眾、患者、主持人均由演員擔(dān)任，已經(jīng)形成一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。
昨日，新京報(bào)記者聯(lián)系北京多家廣告?zhèn)髅焦�，�?duì)方均表示，可以拍攝類似廣告片。其中，一家廣告公司還向記者推薦了一名擅長(zhǎng)此類拍攝的導(dǎo)演。
這名張姓導(dǎo)演告訴新京報(bào)記者，自己經(jīng)常拍攝制作“節(jié)目型醫(yī)療廣告”，網(wǎng)傳“電視神醫(yī)”中，排名緊隨劉洪斌之后的李熾明，便是其固定合作伙伴。
按照張姓導(dǎo)演的介紹，這類“專家”通常具備行醫(yī)資質(zhì)，醫(yī)生身份不假，但“專家頭銜”則可自行設(shè)定。隨后，這名導(dǎo)演還向記者展示了李熾明的全科醫(yī)學(xué)（中醫(yī)類）副高級(jí)職稱證明。
也正因?yàn)檫@樣的“自行設(shè)定”，才出現(xiàn)劉洪斌等“電視神醫(yī)”依據(jù)所推廣產(chǎn)品而變的工作單位。事發(fā)后，多家涉事單位回應(yīng)稱“查無此人”。
新京報(bào)記者了解到，一段20分鐘左右的廣告片，涉及專家、主持人、觀眾和患者等角色，報(bào)價(jià)各不相同。“有行醫(yī)資質(zhì)的專家，一場(chǎng)最低5000起。”張姓導(dǎo)演介紹，要在播出時(shí)顯得“人滿”，則應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)40至80人左右的群眾演員作為“觀眾”。此外，在片中扮演因?yàn)槭褂昧藦V告藥品，而產(chǎn)生“奇效”的患者，這類演員被稱為“小特約”，因此“有詞”，所以價(jià)格要高出“觀眾”不少，每場(chǎng)報(bào)價(jià)在300至500元不等。
張姓導(dǎo)演稱，自己通常合作的幾名“電視名醫(yī)”，每場(chǎng)價(jià)格在6000至6500元。而本次引發(fā)爭(zhēng)議的劉洪斌，因?yàn)?ldquo;形象好”，加上能說會(huì)道，報(bào)價(jià)要高出不少，平均在2萬至3萬之間。
最高一筆花銷來自場(chǎng)地。上述張姓導(dǎo)演介紹，北京市內(nèi)有多個(gè)攝影棚可進(jìn)行拍攝，以位于五元橋的一家為例，每天報(bào)價(jià)在一萬元，包含燈光、四個(gè)機(jī)位、一臺(tái)搖臂以及場(chǎng)內(nèi)技術(shù)人員的費(fèi)用，但攝影師需要單獨(dú)加錢。
張姓導(dǎo)演算了一筆賬，一部能夠通過電視臺(tái)審核播出的廣告片，時(shí)長(zhǎng)20至30分鐘不等，總預(yù)算約10萬元。
■ 律師說法
具備行醫(yī)資格者夸大宣傳不能免責(zé)
2016年8月發(fā)布的《國(guó)家新聞出版廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目和醫(yī)藥廣告播出管理的通知》也規(guī)定，嚴(yán)格限制醫(yī)藥廣告播出的時(shí)長(zhǎng)和方式，醫(yī)療企業(yè)、產(chǎn)品或服務(wù)的廣告，“不得以任何節(jié)目形態(tài)變相發(fā)布，不得以電視購(gòu)物短片廣告形式播出，且單條廣告時(shí)長(zhǎng)不得超過一分鐘。”
上海京衡律師事務(wù)所律師鄧學(xué)平表示，根據(jù)《廣告法》規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，“由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任”；關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成消費(fèi)者損害的，其廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。
在鄧學(xué)平看來，醫(yī)師資格證是醫(yī)療從業(yè)人員從事診斷行為的法定資質(zhì)，但參與廣告制作，只是介紹產(chǎn)品的功能，不針對(duì)某一患者的病情進(jìn)行診斷或提供治療方案，不等同于醫(yī)療診斷行為，是否具備醫(yī)師資格證，并不代表是否有資格以醫(yī)生身份推介醫(yī)療產(chǎn)品。因此，即便具備行醫(yī)資格，對(duì)醫(yī)療產(chǎn)品進(jìn)行夸大宣傳，仍然不能免責(zé)。
北京市中聞律師事務(wù)所合伙人趙虎律師表示，在醫(yī)療類廣告或者虛假的醫(yī)療類廣告中，可能會(huì)涉及多種犯罪行為，包括：行賄受賄罪、玩忽職守罪、詐騙罪等等。比如，有律師同行指出，“神藥專家劉洪斌”構(gòu)成詐騙罪。對(duì)于構(gòu)成犯罪的，應(yīng)該依照《刑法》的相關(guān)規(guī)定，依法追究其刑事責(zé)任。
來源：新京報(bào) 記者 王煜 趙蕾 王巍
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