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“無現(xiàn)金社會”的糾結(jié):看起來很美 安全穩(wěn)定性存疑

  全國人大代表、內(nèi)蒙古分享農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理馬瑞強(qiáng)表示,移動支付對網(wǎng)絡(luò)高度依賴,不能應(yīng)對自然災(zāi)害、斷水?dāng)嚯姷葮O端情況。此外,我國地區(qū)發(fā)展差異較大,不同年齡層的居民對移動支付的接受程度也不同,所以移動支付的發(fā)展也相對不平衡,目前在一二線城市和青年群體中較為普及。謝雙成也認(rèn)為,目前各地各部門對“互聯(lián)網(wǎng)+金融”和推進(jìn)“無現(xiàn)金社會”建設(shè)的認(rèn)識理解程度、重視程度和推進(jìn)力度差異很大,發(fā)展不平衡。政府部門的數(shù)據(jù)尚未完全開放,難以形成“一張網(wǎng)”。“無現(xiàn)金社會”相關(guān)的技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施尚未普惠到更多人群。

  展望:共推“無現(xiàn)金社會”的建立

  移動支付推進(jìn)“無現(xiàn)金社會”的發(fā)展也得到了相關(guān)政府部門的關(guān)注。2016年8月,中國支付清算協(xié)會向支付機(jī)構(gòu)下發(fā)《條碼支付業(yè)務(wù)規(guī)范》(征求意見稿),二維碼支付開始在金融監(jiān)管框架下合法合規(guī)的發(fā)展。

  此前,央行在向支付清算協(xié)會、銀聯(lián)的函件中明確指出,線下條碼(二維碼)支付具有進(jìn)入門檻低、操作便捷等特點(diǎn),適用于對傳統(tǒng)POS收銀成本敏感的小商戶的日常小額交易,定位于傳統(tǒng)線下銀行卡支付的有益補(bǔ)充。這意味著以二維碼支付為代表的移動支付正式獲得監(jiān)管部門的認(rèn)可。

  對如何促使移動支付行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)安全有序的“無現(xiàn)金社會”,代表委員們提出了很多建議。曹晶認(rèn)為,公民個人信息屢遭泄露、竊取、販賣,在無現(xiàn)金社會的發(fā)展進(jìn)程中,建立安全可靠的網(wǎng)絡(luò)信息平臺非常重要。要在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)層面筑牢防護(hù)墻,避免漏洞,提供安全支付環(huán)境,保護(hù)廣大消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全。相關(guān)部門也要根據(jù)各種支付發(fā)展的形勢做好監(jiān)管工作,完善和支付相關(guān)的相關(guān)法律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法司法部門要保持對網(wǎng)絡(luò)金融犯罪高壓打擊態(tài)勢,對涉及侵犯隱私、妨礙支付安全的不法行為實(shí)時偵辦、精準(zhǔn)打擊,切實(shí)維護(hù)“無現(xiàn)金社會”的國家金融秩序和安全。

  馬瑞強(qiáng)表示,“無現(xiàn)金社會”涵蓋的范圍廣泛,涉及社會、經(jīng)濟(jì)、生活的方方面面,必然要具有相應(yīng)的信用機(jī)制相匹配、做支撐。各有關(guān)部門之間應(yīng)基于大數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)聯(lián)動、深化協(xié)作,建立起全覆蓋的誠信信息系統(tǒng),對失信行為形成有效預(yù)警和有力約束。

  虞純建議從國家層面大力支持無現(xiàn)金社會建設(shè),鼓勵各級政府率先垂范,以打通“互聯(lián)網(wǎng)”政務(wù)為切入點(diǎn),讓公共服務(wù)、社會保障等深入每個老百姓身邊的場景都能實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金服務(wù)。與此同時,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,出臺相關(guān)法律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)平等、多元的無現(xiàn)金支付體系建設(shè)。

  謝雙成從具體操作層面提出了自己的建議。他認(rèn)為,應(yīng)該鼓勵院校科研機(jī)構(gòu)與市場參與者深化合作,加大對生物識別、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、密碼與安全攻防等技術(shù)領(lǐng)域的研究力度。此外,為滿足消費(fèi)者和場景多元化需求,應(yīng)以平等、市場化的方式推進(jìn)非現(xiàn)金支付體系建設(shè),發(fā)揮各種支付工具的優(yōu)勢,形成有序競爭的行業(yè)格局。(來源:檢察日報(bào))

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