超售、甩客等名詞對(duì)于國(guó)內(nèi)旅客而言也不陌生,盡管沒(méi)有遭遇類似于美聯(lián)航對(duì)待旅客的暴力行為,但“被甩下”的確也發(fā)生過(guò),令人沮喪。
2014年,王某在“去哪兒網(wǎng)”上訂購(gòu)了某航空公司由上海飛往羅馬的兩張機(jī)票,登機(jī)時(shí)被告知因超售不能登機(jī),起飛時(shí)間推遲至第二天,這兩名旅客未接受2500元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。后將航空公司告上法院,最終獲得3369元賠償。
再比如,國(guó)航2014年發(fā)生的“兩名旅客強(qiáng)行登機(jī)”事件,“任性”登機(jī)的旅客后來(lái)被證明是機(jī)票超售的權(quán)利受損者。
網(wǎng)友“善收其余閉其門(mén)奪其輔”質(zhì)疑:“機(jī)票發(fā)售超量,誰(shuí)的責(zé)任?為什么會(huì)超量?乘客拿著合法的票、坐合法的飛機(jī),為什么得不到公平的待遇?”
記者采訪了解到,超售可以說(shuō)是民航業(yè)的通行做法。超售,是指超過(guò)航班最大允許座位數(shù)的銷售行為。為了滿足更多旅客的出行需求,同時(shí)降低空座率和減少資源浪費(fèi),航空公司會(huì)在部分航班上進(jìn)行適量的超售,這是國(guó)際民航業(yè)界的通行做法。
民航業(yè)內(nèi)人士林智杰說(shuō):“航空公司究竟根據(jù)什么來(lái)決定哪些旅客不能登機(jī)?被拒的旅客順序通常是:?jiǎn)T工優(yōu)惠票、外航簽轉(zhuǎn)旅客、先散客后團(tuán)客,而‘頭等艙、公務(wù)艙’及金銀卡會(huì)員保障出行的優(yōu)先級(jí)較高。”
林智杰認(rèn)為,在超售情況下保障旅客權(quán)益,讓旅客心滿意足地改簽、等待后續(xù)航班,應(yīng)該是最重要的事情。
網(wǎng)友“佘山騎行者”認(rèn)為,超售既然難以避免,航空公司做好賠付才是關(guān)鍵,一個(gè)大公司拿出誠(chéng)意,多數(shù)乘客不會(huì)故意刁難。
有網(wǎng)友舉例說(shuō),有一次碰到超售,航空公司提前聯(lián)系我,買的經(jīng)濟(jì)艙安排到下一班商務(wù)艙,補(bǔ)償200塊,晚了3個(gè)小時(shí)而已,我覺(jué)得服務(wù)真不錯(cuò),起碼提前來(lái)和我溝通。
航空公司可以隨意超售嗎?請(qǐng)旅客下機(jī)需要遵守怎樣的規(guī)定?
對(duì)此,北京藍(lán)鵬律師事務(wù)所合伙人張起淮律師介紹,我國(guó)法律并沒(méi)有對(duì)超售作出規(guī)定。2007年民航總局運(yùn)輸司曾下發(fā)《關(guān)于規(guī)范客票超售有關(guān)問(wèn)題的通知》,要求航空公司履行告知義務(wù),向無(wú)法登機(jī)的旅客提供相應(yīng)服務(wù)并給予一定補(bǔ)償?shù),但業(yè)內(nèi)并未制定統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐中,航空公司通常通過(guò)與旅客協(xié)商來(lái)解決超售的問(wèn)題。在補(bǔ)償數(shù)額上,航空公司一般都給予高額補(bǔ)償,如果沒(méi)有旅客自愿下機(jī)或者被選中下機(jī)的旅客不同意時(shí),會(huì)提高補(bǔ)償數(shù)額。因?yàn)橐坏┻M(jìn)入司法程序,航空公司則需要向旅客賠償高于在協(xié)商時(shí)給予的補(bǔ)償數(shù)額,所以航空公司往往用最靈活或者最優(yōu)惠的補(bǔ)償,通過(guò)協(xié)商讓旅客能夠自愿下機(jī)且對(duì)處理結(jié)果能夠滿意。
張起淮說(shuō):“請(qǐng)旅客下機(jī)也不能隨意為之。首先要說(shuō)明航班出現(xiàn)超售,并明確哪些旅客需要下機(jī)和選擇這些旅客的原因。如果自愿下機(jī)的旅客人數(shù)不夠或者被選中的旅客不同意下機(jī),則航空公司應(yīng)當(dāng)提高補(bǔ)償數(shù)額,一旦補(bǔ)償數(shù)額滿足了旅客的心理預(yù)期,自然會(huì)有同意下機(jī)的志愿者。另外,前期在旅客購(gòu)票時(shí)也應(yīng)當(dāng)明確告知該航班是一個(gè)超售航班。”
如果旅客遭遇“被下機(jī)”的情況,又對(duì)航空公司的處置不滿意,應(yīng)該通過(guò)法律途徑維護(hù)合法權(quán)益。
張起淮建議旅客,如果遇到了因超售無(wú)法登機(jī)的情況,應(yīng)當(dāng)留存好票據(jù)等相關(guān)證據(jù),可以要求航空公司承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任,這是一個(gè)法律上的競(jìng)合。
專家提醒,旅客需要特別注意的是,由于我國(guó)《民用航空法》以及《東京公約》等國(guó)際公約賦予機(jī)長(zhǎng)最高決定權(quán),且機(jī)組人員也有對(duì)機(jī)上緊急情況采取恰當(dāng)措施的權(quán)利,因此旅客要注意不要在飛機(jī)上與機(jī)組人員發(fā)生沖突,特別是在安保人員、警察登機(jī)之后,更要注意自己的言行,不要有過(guò)激的語(yǔ)言和行為。
在與航空公司協(xié)商不成的情況下,如果旅客認(rèn)為航空公司和機(jī)組人員的處理不當(dāng),可以在離開(kāi)飛機(jī)后向主管部門(mén)投訴或者通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 記者 王鶴 賈遠(yuǎn)琨)
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