北京11月3日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，“雙11”又要來了，它早已不是一家電商的狂歡，國內(nèi)各大電商平臺都在集體開展促銷暖場活動。但滿心歡喜的消費者卻在“雙11”的期待中發(fā)現(xiàn)了一些“秘密”。

　　一位消費者反映稱，他在一家主力電商平臺此前購買的一款德國WOLL品牌鐵鍋，在“雙11”促銷暖場活動中卻價格大漲。同款品牌鐵鍋1月促銷價為1088元，‘雙11’這一全年電商最大促銷節(jié)日里，該款鍋的價格卻攀升至1688元。

　　《北京商報》昨天還曝光一起虛假折扣的典型案例。國內(nèi)某電商平臺的食用油存在“2升4升標價一樣”的問題，其中2升裝享受“兩件五折優(yōu)惠”，但優(yōu)惠之后和沒有優(yōu)惠的4升裝價格一樣。發(fā)現(xiàn)價格欺詐該去哪里舉報和投訴呢？

　　對此，發(fā)改委近日印發(fā)《網(wǎng)絡交易價格舉報管轄規(guī)定(試行)》�！兑�(guī)定》提出，受理、辦理網(wǎng)絡交易價格舉報，遵循行為發(fā)生地管轄原則。通過平臺查找不到被舉報電商，最先接收舉報的價格主管部門應當實地調(diào)查取證。

　　關(guān)于這個話題，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會信用評價中心法律顧問趙占領(lǐng)做出了分析點評：

　　趙占領(lǐng)：國家發(fā)改委今天頒布的這個《網(wǎng)絡交易價格舉報管轄規(guī)定》，主要解決了一個核心的問題，就是網(wǎng)絡交易中有種種價格違法行為，但是消費者不知道去哪舉報，接到舉報后的價格主管部門又不知道該不該由它管，也就是說解決了一個管轄的問題。

　　為什么這個規(guī)定單獨去規(guī)定管轄？主要是因為網(wǎng)絡交易有區(qū)域性的特點。在很多情況下，消費者并不清楚這個商家的工商注冊地址以及它的實際經(jīng)營地址。即使發(fā)現(xiàn)商家存在一些虛標原價、虛假折扣等違法行為，舉報之后也經(jīng)常會遇到相互“踢皮球”的情況。所以盡管這幾年有關(guān)部門對于電商的價格違法行為出臺了很多規(guī)定，消費者的實體權(quán)利也得到了法律的保護，但是消費者的程序性權(quán)利卻似乎有所忽視，導致消費者舉報難、舉報處理更難。針對這些問題，發(fā)改委專門做了規(guī)定，也就是這次所頒布的規(guī)定。

　　其中核心內(nèi)容有：第一，確定了價格違法舉報之后，管轄的基本原則，也就是行為發(fā)生地原則。如果這個行為發(fā)生地是指網(wǎng)絡交易中賣家的所在地。如果被舉報的網(wǎng)絡交易價格行為是賣家實施的，那么就由賣家所在地的價格部門去管轄。如果這些行為是平臺實施的，那就由平臺所在地的價格部門管轄。如果這個行為是平臺和賣家共同實施的，那么就由平臺所在地的價格部門管轄。第二，平臺需要配合價格主管部門去認真查詢核對被舉報的賣家信息，如果存在拖延查找、拒不查找、故意隱瞞、拒不提供被舉報賣家的相關(guān)信息或者提供的信息為虛假的、錯誤的、不真實的等情況，平臺需要承擔相應的法律責任，價格部門可以對此行為進行相應的行政處罰。第三，最先接到舉報的價格部門通過平臺去查找被舉報的賣家所在地之后，如果認為是屬于本機關(guān)管轄的，那就應該受理，如果是不屬于本機關(guān)管轄的，應當在收到舉報之日起，在規(guī)定的時間內(nèi)移送給有管轄權(quán)的價格主管部門，而且要告知舉報人。第四，價格主管部門通過平臺如果查找不到被舉報的賣家，那么最先接受舉報的價格部門應當根據(jù)舉報人提供的地址或者從全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢相應的地址，去實地進行調(diào)查。如果最后還查不到，在這種情況下，是可以不去立案處理的。

　　從上述這些內(nèi)容我們可以看出，國家發(fā)改委的這個《規(guī)定》對于地方價格主管部門的影響，實際上主要體現(xiàn)在兩個大的層面：一個是確定了接收舉報之后管轄的原則，也就是說屬于你管轄的不能再推托。第二，為價格部門確定管轄制定了一個具體的配套措施，其中最核心的地方是要求電商平臺配合價格部門去查清賣家到底在哪。

　　對于電商平臺來講，對它的影響主要是兩個方面：一個是如果價格違法行為是由平臺實施的，那么平臺所在地的價格部門就可以管轄。如果是平臺和賣家共同實施，那么平臺所在地的價格部門也可以管轄。第二點，電商平臺要提供賣家的信息，要配合價格主管部門去查詢賣家所在地。如果不配合的話，價格部門可以去進行行政處罰。關(guān)于這一點，《消費者權(quán)益保護法》、《網(wǎng)絡交易管理辦法》也規(guī)定了網(wǎng)絡交易平臺要對賣家的身份進行登記和審核，如果沒有盡到這個義務，不僅工商部門可以查處，價格部門也可以基于發(fā)改委的這項進行處罰。

　　對于消費者來講，這個規(guī)定的主要作用就是，告訴消費者發(fā)現(xiàn)價格違法行為之后去哪舉報。根據(jù)這個規(guī)定，可以判斷價格部門是否應當依法受理，是否存在推卸責任，所以會在一定程度上會減少價格部門不作為、亂作為的情況發(fā)生。

　　我們看到，針對即將到來的“雙11”以及可能出現(xiàn)的價格欺詐等違法行為，工商、價格、商務等部門都采取了很多措施。有的是提前約談各家電商，有的是對于之前的一些價格違法行為進行處罰以儆效尤，還有的是出臺一些實體性的規(guī)定，去明確細化電商價格違法行為的具體情形以及相關(guān)的法律責任，有的是出臺程序性的規(guī)定，就像今天國家發(fā)改委所發(fā)布的這個《規(guī)定》，它告訴消費者到底怎么去舉報，價格部門如何管轄。所以，對于即將到來的這個“雙11”，對于價格欺詐行為，我相信，由于我們監(jiān)管部門的重視，還有相關(guān)措施的出臺，應該說會在一定程度上會有所減少。同時，消費者對于可能出現(xiàn)的價格欺詐，也應當利用現(xiàn)有的法律所規(guī)定的一些舉報、投訴甚至起訴的渠道和手段，積極的維護自身的合法權(quán)利。（央廣網(wǎng)）

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