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美團(tuán)旗下第三方支付錢袋寶遭罰 9月末剛完成收購

  剛被美團(tuán)點(diǎn)評收入囊中,第三方支付公司錢袋寶就上了央行最新的處罰名單。

  日前,央行營管部通過官網(wǎng)公布了對錢袋寶的處罰公示。信息顯示,北京錢袋寶支付技術(shù)有限公司因違反支付機(jī)構(gòu)客戶備付金管理規(guī)定、銀行卡收單業(yè)務(wù)管理規(guī)定,被罰款人民幣12萬元。

  據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,央行已對包括錢袋寶在內(nèi)的22家第三方支付機(jī)構(gòu)開出罰單,其中最大一筆涉及金額高達(dá)5300萬元。業(yè)內(nèi)人士表示,持續(xù)的高壓懲處態(tài)勢,顯示央行對亂象頻出的第三方支付仍處于集中整頓期。

  剛被收購就遭處罰

  公開資料顯示,錢袋寶成立于2008年11月,是國內(nèi)首批獲得由央行頒發(fā)的第三方支付牌照的企業(yè)之一,注冊資金為1.04億元人民幣,其支付牌照的許可范圍包括互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付和銀行卡收單。

  不過,錢袋寶被大眾廣泛知曉還源于不久前的一樁收購。今年8月,央行宣布原則上短期內(nèi)不再批設(shè)新的第三方支付機(jī)構(gòu),這對于一直渴望獲得支付牌照、完成移動(dòng)支付布局的互聯(lián)網(wǎng)公司而言,無疑是一種巨大打擊,其中就包括剛剛完成合并的美團(tuán)點(diǎn)評。在這種背景下,通過收購第三方支付公司進(jìn)而獲得牌照的做法開始興盛,牌照價(jià)格也水漲船高。今年9月26日,美團(tuán)點(diǎn)評全資收購錢袋寶,初步完成下半場生態(tài)平臺(tái)的支付布局。此后,唯品會(huì)也通過上述方式曲線獲得支付牌照。

  料想不到的是,美團(tuán)的這張牌照尚未捂熱,就收到了央行罰單。公示中顯示,央行營管部作出此項(xiàng)行政處罰的決定日期是10月14日,決定書文號(hào)為銀管罰〔2016〕16號(hào)。

  按照央行等部委4月14日印發(fā)的《非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(下稱《方案》),支付機(jī)構(gòu)開展跨行支付業(yè)務(wù),必須通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行。就在10月13日,央行、財(cái)政部、住建部及工商總局等部委發(fā)布《非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,開展支付機(jī)構(gòu)客戶備付金風(fēng)險(xiǎn)和跨機(jī)構(gòu)清算業(yè)務(wù)整治。

  對于為何要對客戶備付金實(shí)行集中存管,此前央行相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,客戶備付金是支付機(jī)構(gòu)收到的預(yù)收待付貨幣資金,不屬于支付機(jī)構(gòu)的自有財(cái)產(chǎn)。目前支付機(jī)構(gòu)將客戶備付金以自身名義在多家銀行開立賬戶分散存放,平均每家支付機(jī)構(gòu)開立客戶備付金賬戶13個(gè),最多的開立客戶備付金賬戶達(dá)70個(gè)?蛻魝涓督鸱稚⒋娣,既不利于對客戶備付金進(jìn)行有效監(jiān)測,也存在被支付機(jī)構(gòu)挪用的風(fēng)險(xiǎn)。保障客戶備付金安全是對支付機(jī)構(gòu)監(jiān)管的重點(diǎn),通過制定客戶備付金集中存管方案,要求支付機(jī)構(gòu)將客戶備付金統(tǒng)一繳存人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行,有助于加強(qiáng)賬戶資金監(jiān)測,防范資金風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保護(hù)客戶合法權(quán)益。

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