【調(diào)查】
老人購(gòu)買(mǎi)部分保健食品為假貨
劉女士母親購(gòu)買(mǎi)的保健品。
劉女士提供的照片顯示，父母家里的地板上堆積著各類(lèi)保健品，有5萬(wàn)元的磁療床墊和床罩、8千元一盒的蟻黃精、上千元的海燕窩、配方羊奶粉和抗輻射口服液、骨膠原膠囊等。
記者發(fā)現(xiàn)，老人購(gòu)買(mǎi)的部分“保健食品”并沒(méi)有國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)的“藍(lán)帽子標(biāo)志”。例如，老人購(gòu)買(mǎi)的一種推銷(xiāo)員所謂“血燕窩”要價(jià)五千元兩盒，不僅缺標(biāo)志，而且實(shí)為海底燕窩，即珊瑚草，根本不是燕窩。
老人還買(mǎi)過(guò)一款1.5萬(wàn)元的“光量子芯片”內(nèi)褲。說(shuō)明書(shū)稱(chēng)，這款芯片根據(jù)愛(ài)因斯坦的量子物理制作而成，從日本引進(jìn)。此前已有媒體曝光過(guò)所謂的“光量子芯片”騙局，稱(chēng)在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局根本無(wú)法查詢(xún)到說(shuō)明書(shū)標(biāo)注的醫(yī)療器械注冊(cè)證號(hào)。
“抗腫瘤、長(zhǎng)壽” 一些保健品廣告夸大功效
劉女士母親寫(xiě)的筆記。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局去年11月和今年4月發(fā)布通報(bào)稱(chēng)，監(jiān)測(cè)到數(shù)起保健食品廣告宣傳內(nèi)容均含有不科學(xué)的功效斷言。以及利用患者名義或形象做功效證明等問(wèn)題，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，嚴(yán)重危害公眾飲食用藥安全。
記者發(fā)現(xiàn)，有些保健品公司的宣傳單上印著“抗腫瘤”“長(zhǎng)壽”“能量”等字眼。但關(guān)于保健食品的“治病”功效，《食品安全法》明確規(guī)定“保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。”
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)近日發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，針對(duì)老年人和病人，以會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)方式夸大虛假宣傳保健治療作用的，其中不少并非保健食品，如食用菌產(chǎn)品宣傳抑制腫瘤和調(diào)節(jié)內(nèi)分泌、“清斷食”果蔬汁宣稱(chēng)排毒養(yǎng)顏和減肥等。
【專(zhuān)家說(shuō)法】
哪些保健品營(yíng)銷(xiāo)方式涉嫌違法？
以講座、會(huì)議等形式進(jìn)行的營(yíng)銷(xiāo)是否合法呢？北京市時(shí)代九和律師事務(wù)所律師閆兵在接受記者采訪時(shí)指出，這種營(yíng)銷(xiāo)方式本身并不違法，但確實(shí)有“用合法形式掩蓋非法目的”的現(xiàn)象，比如沒(méi)有行醫(yī)資格的人開(kāi)講座，免費(fèi)義診時(shí)編造或夸大老人的疾病，宣傳保健品的治病效果，這些都是違法行為，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)婕靶淌路缸铩?/p>
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》，以電話、講座、會(huì)議、組織旅游等形式進(jìn)行虛假、夸大或者欺騙性宣傳銷(xiāo)售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等食品以及食品添加劑的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，對(duì)主辦方處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
王大宏也對(duì)記者表示，講座、會(huì)議等營(yíng)銷(xiāo)本質(zhì)是一種商業(yè)模式，這種模式本身并無(wú)是非對(duì)錯(cuò)。他強(qiáng)調(diào)，“講座、會(huì)議等營(yíng)銷(xiāo)就像一把菜刀。如果用來(lái)切菜，就是善舉；如果用來(lái)殺人，就是惡行。”
消費(fèi)者維權(quán)面臨取證難
劉女士母親購(gòu)買(mǎi)保健品后拿到的收據(jù)。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者利用虛假?gòu)V告或者其他虛假宣傳方式提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償。但現(xiàn)實(shí)中，消費(fèi)者卻面臨維權(quán)難，其中取證難是問(wèn)題之一。
關(guān)于虛假宣傳造成的消費(fèi)者權(quán)益受損問(wèn)題，記者撥打國(guó)家工商行政管理總局設(shè)立的“12315”消費(fèi)者投訴舉報(bào)專(zhuān)線電話咨詢(xún)，工作人員稱(chēng)，如果只是推銷(xiāo)員口頭上夸大了保健品的功效，而產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)沒(méi)有問(wèn)題，則不予以受理。她表示，即使消費(fèi)者有錄音證據(jù)也不行，因?yàn)楣ど滩块T(mén)“只看書(shū)面憑證”。
記者隨后撥打“12331”食品藥品投訴舉報(bào)熱線，工作人員表示，如果投訴的話，需提供商家的具體位置和名稱(chēng)，否則無(wú)法受理。她建議消費(fèi)者去正規(guī)藥店買(mǎi)保健品，因?yàn)楹芏嗤其N(xiāo)員沒(méi)有固定場(chǎng)所。
閆兵表示，如果保健品本身沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題，消費(fèi)者又沒(méi)有書(shū)面證據(jù)的話，確實(shí)存在維權(quán)難題。如果消費(fèi)者認(rèn)為購(gòu)買(mǎi)了“價(jià)格虛高”的保健品，雖然從法律上講，可以與銷(xiāo)售方解除合同，但賣(mài)方有自主定價(jià)權(quán)，所以在現(xiàn)實(shí)中很難維權(quán)。向法院提起訴訟的話，又要承擔(dān)較高成本。
根據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的報(bào)告，高達(dá)76.03%的消費(fèi)者最期盼“加強(qiáng)政府監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳”。他們同時(shí)希望主管部門(mén)完善法律法規(guī)并加大科學(xué)消費(fèi)宣傳，積極回應(yīng)廣大消費(fèi)者的疑惑與關(guān)切。(來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng) 作者：邱宇)
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