三亞一樓盤擅自改動規(guī)劃設計，涉嫌使用非標鋼筋

　　兩棟樓蓋至18層竟還未報建

　　本報訊 三亞市碧海藍天三期C區(qū)C1、C2兩棟在建樓房，建設時沒有經(jīng)過規(guī)劃部門的批準，擅自更改規(guī)劃設計，縮小了容積率還欲加蓋2層。日前，又有工地工人曝出，承建商在建設中混雜使用了二級鋼代替設計要求的三級鋼，樓房已經(jīng)建到18層，相關方才向三亞市規(guī)劃局申請更改規(guī)劃聽證。目前，兩棟樓房建設工程已被叫停3個月左右。前日下午，三亞市規(guī)劃局就此召開協(xié)調(diào)會，協(xié)商解決方案。在調(diào)查過程中，記者還發(fā)現(xiàn)，這兩棟在建的樓房至今沒有到住建部門報建和報監(jiān)督。

　　記者 馬俊虎 文/圖

　　在建樓房未經(jīng)規(guī)劃局批準“瘦身拔高”

　　5月24日，碧海藍天三期施工的工人向本報記者反映，C區(qū)兩棟樓蓋到18層了，但是一直沒有得到規(guī)劃局的批準，工程建設中也引起眾多糾紛，兩棟大樓已經(jīng)停止施工2個多月。記者來到C區(qū)時，工地上除了一個負責看守工地的人外，沒有其他工人施工，工人宿舍全都是空的，無人居住。在工地門口，記者看到三亞市規(guī)劃局發(fā)的一張公告，公告內(nèi)容顯示，負責建設C區(qū)兩棟樓的是三亞鷹君置業(yè)有限公司，該公司向三亞市規(guī)劃局申請對位于三亞灣路碧海藍天三期C1、C2兩棟建筑進行設計方案調(diào)整，具體為：在容積率不變的前提下，將建筑層數(shù)由29層調(diào)整為31層，并對商業(yè)用房、地下室的布局及面積進行調(diào)整。

　　上周，記者在三亞市規(guī)劃局報名，要求參加在6月21日舉行的聽證會。就在聽證會開始前，規(guī)劃局辦公室負責人電話告知記者，聽證會改為協(xié)調(diào)會，拒絕記者到場旁聽。協(xié)調(diào)會結(jié)束后，記者從三亞市規(guī)劃局規(guī)劃建設科了解到，這兩棟樓在建設過程中，沒有按照原來的設計圖紙進行建設，而是縮小了容積率，將設備轉(zhuǎn)換層轉(zhuǎn)移到地下，原來的設備轉(zhuǎn)換層變成住房，還計劃加蓋兩層。

　　規(guī)劃建設科相關負責人告訴記者：“這兩棟樓屬于未經(jīng)批準調(diào)整先行改動，容積率變小，加蓋兩層后，高度增加了2米多。”

　　規(guī)劃局工作人員告訴記者，協(xié)調(diào)會上，參會業(yè)主代表同意更改規(guī)劃。但是記者了解到，參加協(xié)調(diào)會的業(yè)主代表都是碧海藍天一期和二期的業(yè)主，雖與三期同屬一個小區(qū)，但是相隔較遠，增加高度對他們沒影響。

　　知情人透露施工中涉嫌使用非標鋼筋

　　在調(diào)查過程中，一位參與施工的知情人士告訴記者，工程停工還有另外一個原因。一位包工頭說：“按照設計應該使用三級鋼，兩棟樓建設時，老板使用了一批二級鋼，混雜在中間代替三級鋼。”記者在工地采訪時，留守工地的工人也向記者證實了工地存在使用非標鋼筋的情況，他告訴記者，工地先后進了兩批鋼筋，第一批都是三級鋼，第二批中就有二級鋼。

　　隨后，記者又撥打了負責工程建設的肖某某的電話，他告訴記者，工程確實存在質(zhì)量問題，因為供貨商將一批二級鋼夾在三級鋼中，賣給了自己，監(jiān)理方也沒有及時發(fā)現(xiàn)制止，導致部分二級鋼夾雜在三級鋼被澆筑在混凝土中。一位知情人士告訴記者：“樓房蓋到18層的時候，開發(fā)商發(fā)現(xiàn)了問題，叫停了工程，還要求施工的工人退場。”

　　昨日上午，記者來到三亞市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，負責監(jiān)督碧海藍天三期C區(qū)的監(jiān)督員說：“他們開工時沒有到我們這里報監(jiān)督，所以我們也很少去，打地基時去過一次，之后又去過一次，沒有發(fā)現(xiàn)問題，也從來沒有接到有人反映鋼筋問題。”

　　監(jiān)督站一位工程師告訴記者，三級鋼和二級鋼市場價差別不大，但是在抗拉力和抗彎力方面有很大差別，三級鋼的抗拉力為400兆帕，二級鋼為325兆帕。

　　建設中，違反設計方案，混雜使用二級鋼，抗拉力和抗彎力都達不到設計要求，建筑本身就有安全隱患，還要加蓋兩層增加高度，安全還能保證嗎？記者要求監(jiān)督站派人前去檢查，監(jiān)督站相關負責人表示，由于鋼筋已經(jīng)被澆筑在混凝土里面，取樣檢測難度比較大，缺乏相關設備。記者再三要求下，質(zhì)量安全監(jiān)督站表示，下一步會通知各方到現(xiàn)場進行調(diào)查。

　　C區(qū)兩棟樓從未到住建局辦報建手續(xù)

　　昨日上午，記者在三亞市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站采訪時，監(jiān)督站總工告訴記者，按照規(guī)定，這兩棟建筑開建前應該到住建局報建，同時到監(jiān)督站報監(jiān)督，但是對方一直沒有到監(jiān)督站報請監(jiān)督，可能也沒有到住建局辦理報建手續(xù)，這種情況下，還改變規(guī)劃設計，規(guī)劃部門很難批準，將來很難通過驗收。

　　隨后，記者又到三亞市住建局安全生產(chǎn)管理科采訪，該科負責人告訴記者，碧海藍天三期C區(qū)兩棟樓沒有來辦理過報建手續(xù)。

　　沒有報建手續(xù)，還擅自改變規(guī)劃，對于這兩棟樓該如何處理？規(guī)劃局規(guī)劃建設科負責人表示，能否批準需要請示上級領導，至于如何處理屬于執(zhí)法局負責，如果鋼筋有問題，就需要設計部門、監(jiān)理部門、開發(fā)商等拿出一個方案，采取加固等措施。

　　昨日上午，記者再次來到碧海藍天三期C區(qū)工地，找到三亞鷹君置業(yè)有限公司一位姓祝的負責人，該負責人也參與了前一天的協(xié)調(diào)會。記者表明來意后，祝某說：“這是我們的事情，一點工程質(zhì)量問題，我們已經(jīng)處理好了，不接受記者采訪。”

　　祝某還非常堅定地對記者說：“消防、安監(jiān)、住建等部門的手續(xù)我們都辦好了，包括加蓋兩層的也批準了。”

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