匡志勇
主營皮鞋生產(chǎn)的IPO企業(yè)青島亨達(dá)股份有限公司(下稱“亨達(dá)股份”)即將于8月17日上會(huì)。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者近日通過亨達(dá)股份預(yù)披露材料發(fā)現(xiàn),作為亨達(dá)股份兩大盈利來源之一的青島亨達(dá)集團(tuán)皮業(yè)發(fā)展有限公司(下稱“亨達(dá)皮業(yè)”)涉嫌以“假外資”身份,違規(guī)享受2007年~2011年企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策。
根據(jù)亨達(dá)股份預(yù)披露材料相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算,在2008~2010年的報(bào)告期內(nèi),亨達(dá)皮業(yè)涉嫌偷漏稅2631.38萬元。不過,作為IPO企業(yè),保薦機(jī)構(gòu)西部證券和律師一直沒有對(duì)此項(xiàng)稅務(wù)違規(guī)行為進(jìn)行規(guī)范。亨達(dá)股份也沒有在風(fēng)險(xiǎn)提示中提示此項(xiàng)“稅務(wù)返還”風(fēng)險(xiǎn)。
亨達(dá)股份預(yù)披露材料也公開承認(rèn),所謂品牌集團(tuán)是亨達(dá)股份自己出資1萬美元在香港設(shè)立的公司。多名律師對(duì)本報(bào)記者確認(rèn):“境內(nèi)企業(yè)通過自己的境外子公司返程成立合資企業(yè),是典型的‘假外資’。”其違規(guī)享受的稅收優(yōu)惠可以說是偷漏稅行為。IPO前的規(guī)范過程中,理應(yīng)將此前享受的稅收優(yōu)惠返還給稅務(wù)部門。
自己掏錢香港轉(zhuǎn)一圈來合資
亨達(dá)皮業(yè)于2005年3月8日注冊(cè)成立,亨達(dá)股份直接持有70%股份,亨達(dá)股份實(shí)際控制人之一單存禮出資30%股份。當(dāng)年9月26日,單存禮持有的30%股份以38萬美元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給品牌集團(tuán)。經(jīng)當(dāng)?shù)卣畬徟螅?006年2月17日,亨達(dá)皮業(yè)變更為外商投資企業(yè)。
再來看看品牌集團(tuán)。2003年8月6日,品牌集團(tuán)在香港成立,單玉萍持有70%股份,朱念智持有30%股份。其中單玉萍是亨達(dá)股份實(shí)際控制人單氏家族主要成員之一,朱念智是單玉萍的妹夫。2005年8月26日,單玉萍將70%股份轉(zhuǎn)讓給朱念智。這個(gè)時(shí)間點(diǎn)值得玩味,此次轉(zhuǎn)讓時(shí)間恰好是品牌集團(tuán)受讓亨達(dá)皮業(yè)股份之前。單玉萍作為單氏家族主要成員,此次離開了品牌集團(tuán)股東名冊(cè)。朱念智雖然同是亨達(dá)股份員工,平時(shí)出任廣州公司負(fù)責(zé)人,不為青島當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)委和工商局官員熟識(shí),成為品牌集團(tuán)唯一股東。2007年12月10日,朱念智進(jìn)一步將品牌集團(tuán)股份轉(zhuǎn)給了潘玉葉。潘玉葉也是亨達(dá)股份的員工。
亨達(dá)股份千方百計(jì)設(shè)立香港公司品牌集團(tuán),并將亨達(dá)皮業(yè)變?yōu)橥馍掏顿Y企業(yè),意義何在?那就是外商投資企業(yè)可享受“兩免三減半”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。也就是說亨達(dá)皮業(yè)在2007~2008年不用繳納企業(yè)所得稅,2009~2011年減半按12.5%稅率征收企業(yè)所得稅。
亨達(dá)股份預(yù)披露資料第74頁公開承認(rèn):“根據(jù)單玉萍、朱念智、潘玉葉出具的確認(rèn)函,單玉萍、朱念智、潘玉葉均為本公司的員工,其設(shè)立品牌集團(tuán)及轉(zhuǎn)讓品牌集團(tuán)的股份系根據(jù)亨達(dá)有限(上市主體)的要求所進(jìn)行的。”由亨達(dá)股份自己出錢,由品牌集團(tuán)和自己共同持有亨達(dá)皮業(yè)股份,其實(shí)質(zhì)是亨達(dá)股份100%控股亨達(dá)皮業(yè),卻享受了外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠。
廣東晟典律師事務(wù)所資深證券律師周游接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱:“從這種情況看,自己出錢在境外晃一圈,回來成立中外合資企業(yè),亨達(dá)皮業(yè)屬于典型的‘假外資’企業(yè)。這種企業(yè)普遍存在資金違規(guī)出入境的問題,違反國內(nèi)外匯管理的相關(guān)規(guī)定。從《中外合資企業(yè)法》立法本意看,是希望引進(jìn)境外資金來發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì),只有符合這種本意的企業(yè)才能享受稅收優(yōu)惠。亨達(dá)皮業(yè)這種狀況顯然有違立法本意,不應(yīng)該享受稅收優(yōu)惠。”
“假外資”為何不補(bǔ)稅?
“假外資”是一個(gè)通俗的說法,業(yè)內(nèi)又把它稱為“返程投資”,專指一個(gè)經(jīng)濟(jì)體境內(nèi)投資者將其持有的貨幣資本或股權(quán)轉(zhuǎn)移到境外,再作為直接投資投入該經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)行為。“假外資”通常表現(xiàn)出:在資本流出環(huán)節(jié)往往存在著不規(guī)范行為,或者未按規(guī)定履行境外投資管理程序,或者未在審核過程中披露返程投資事項(xiàng)。返程投資會(huì)導(dǎo)致“內(nèi)資變外資”,但企業(yè)性質(zhì)改變的同時(shí)境內(nèi)主營業(yè)務(wù)并不會(huì)發(fā)生改變。此類現(xiàn)象恰好發(fā)生在亨達(dá)皮業(yè)身上。
周游律師以及廣東金源律師事務(wù)所金焰律師都認(rèn)為,外資主體的資金來源值得關(guān)注。品牌集團(tuán)最初注冊(cè)資金是如何出境的?境內(nèi)企業(yè)和居民在香港設(shè)立公司需要獲得外匯管理部門審批,其程序是否規(guī)范?另外,品牌集團(tuán)收購亨達(dá)皮業(yè)所用38萬美元資金來自于哪里?亨達(dá)股份給本報(bào)記者的回復(fù)是:“品牌集團(tuán)投資亨達(dá)皮業(yè)的資金來自于借款,不需要資金出境證明。”至于是否符合外匯管理部門相關(guān)規(guī)定,亨達(dá)股份則沒有絲毫回應(yīng)。
既然亨達(dá)皮業(yè)屬于亨達(dá)股份實(shí)際100%控股企業(yè),此前違規(guī)享受的稅收優(yōu)惠理應(yīng)主動(dòng)補(bǔ)交稅款。在“兩免三減半”的優(yōu)惠政策下,根據(jù)亨達(dá)股份預(yù)披露材料提供的2008年~2010年凈利潤數(shù)據(jù),亨達(dá)皮業(yè)違規(guī)享受的稅收優(yōu)惠金額分別為:2008年1356.59萬元,2009年625.73萬元,2010年649.06萬元。不計(jì)算2007年數(shù)據(jù),最近三年亨達(dá)皮業(yè)所得稅優(yōu)惠總額為2631.38萬元。如果算上2007年“免交所得稅”的優(yōu)惠,亨達(dá)皮業(yè)以“假外資”身份享受的稅收優(yōu)惠很可能超過3000萬元。
然而,亨達(dá)股份在預(yù)披露材料中對(duì)此毫無準(zhǔn)備。甚至在風(fēng)險(xiǎn)提示里,對(duì)于稅收追討風(fēng)險(xiǎn)沒有絲毫涉及。 |