“法律明文規(guī)定：房屋銷售必須取得預(yù)售許可證，嚴(yán)禁‘售后返租’，然而以上的違規(guī)之舉卻被合肥市‘勝利廣場歡樂城’占了個(gè)全”。昨日，記者接到市民爆料稱，該樓盤上千個(gè)商鋪賣得只剩下一套了，但預(yù)售許可證卻要到月底才能拿到。

　　舉報(bào)人還稱，向該市主管部門已“反映”多次，至今難見回音。

　　爆料：沒有預(yù)售許可證就賣房

　　“幾個(gè)月前看到‘勝利廣場歡樂城’的短信廣告，就去看了看�；丶液�，我就登錄合肥市房地產(chǎn)管理局(以下簡稱合肥市房產(chǎn)局)的官方網(wǎng)站查了一下，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這個(gè)樓盤根本就沒有取得預(yù)售許可證。”近日，合肥市民郭宇(化名)向記者投訴稱。

　　郭宇告訴記者，他還特地打電話向合肥市房產(chǎn)局進(jìn)行了咨詢，結(jié)果確定“勝利廣場歡樂城”沒有取得預(yù)售許可證。

　　“前幾天，我路過這家樓盤的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)他們還在光明正大的銷售。”對此郭宇很驚訝。他表示，畢竟自己曾和合肥市房產(chǎn)局溝通過，而且就算自己沒有反映過此事，這么久的時(shí)間里，其監(jiān)察人員也該發(fā)現(xiàn)這個(gè)違規(guī)行為了。

　　市民反映的是否屬實(shí)，帶著疑問記者日前數(shù)次前往“勝利廣場歡樂城”銷售現(xiàn)場。在此之前，記者也嘗試登錄合肥市房產(chǎn)局網(wǎng)站查詢其預(yù)售許可情況，但卻未能在“預(yù)售許可證”欄目中發(fā)現(xiàn)“勝利廣場歡樂城”的名稱。對此，記者也嘗試采訪過“勝利廣場歡樂城”銷售人員，但其表示該處只負(fù)責(zé)銷售，具體情況不清楚。

　　暗訪：賣得只剩一套了？

　　按照《合肥市商品房預(yù)售管理辦法》規(guī)定，開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)懸掛《商品房預(yù)售許可證》。然而，在“勝利廣場歡樂城”銷售處，記者環(huán)顧其大廳墻面，除了規(guī)劃許可證復(fù)印件之外，沒有見到預(yù)售許可證。

　　“你是買商鋪嗎？我們這里只剩下不多的幾個(gè)鋪位了。這一塊的區(qū)域是3.3萬/平米，那邊的是3.1萬/平米。”在銷售人員的招呼下，記者才了解到，原來該項(xiàng)目預(yù)計(jì)到下月才會開盤。看到記者對自己介紹的鋪位不太滿意后，該銷售人員還抱怨記者來得太遲，“我們早就開始對外預(yù)售，一千多套都被訂過了，再晚就真沒有了。

　　不知道銷售人員的以上說辭是營銷手段，還是事實(shí)，但“帶著8萬元和身份證就可以去辦理手續(xù)”這一點(diǎn)卻可以明確“隱形銷售”的存在。據(jù)記者了解，就在2010年5月8日合肥市房產(chǎn)局還下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范商品住房預(yù)(銷)售行為的通知》強(qiáng)調(diào)，“未取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售”。

　　昨日下午，當(dāng)記者再次詢問該售樓處時(shí)，一位吳姓銷售人員表示，預(yù)售許可證估計(jì)本月底才能取得，但銷售的商鋪只剩下一套了。

　　提醒：商鋪返租背后藏風(fēng)險(xiǎn)

　　記者在暗訪中，還發(fā)現(xiàn)了“勝利廣場歡樂城”商鋪返租的行為事實(shí)。“我們第一年以7%的點(diǎn)返租；第二年按照8%的點(diǎn)……最高的返點(diǎn)達(dá)到13%，如果13年之后續(xù)簽協(xié)議的話，每年不低于11%，但具體要看行情而定。”銷售人員告訴記者。

　　同時(shí)，這位熱心的銷售人員還給記者算了一筆賬，以一套約55萬的商鋪為例，第一年的返租收益就有4.3萬元，最高甚至可以達(dá)到8萬元左右。但是，在此過程中，這位銷售員卻始終沒有向記者提及“售后返租”早在去年已被合肥市房產(chǎn)局再次明令制止的事實(shí)，自然，也不會向記者提及所謂返租“甜頭”背后的風(fēng)險(xiǎn)了。有專業(yè)人士認(rèn)為，“開發(fā)商是在給未來的業(yè)主描繪一幅‘財(cái)富增值圖’，讓業(yè)主鉆進(jìn)這個(gè)套里去！然后糾結(jié)不出來。為什么用返租的形式？這么多的錢開發(fā)商自己不會賺嗎？說到底還是在吸取購房者的房款，以分擔(dān)自己的風(fēng)險(xiǎn)。到最后有錢賺，是開發(fā)商的，有風(fēng)險(xiǎn)，是業(yè)主的。”

　　質(zhì)疑：監(jiān)管不發(fā)聲形同“千里之外”

　　在投訴人郭宇與合肥市房產(chǎn)局“溝通”之后，記者就“勝利廣場歡樂城”涉嫌的以上問題也與該局進(jìn)行了“溝通”，但記者致電“勝利廣場歡樂城”銷售處時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)其仍在樂此不疲地接受所謂“預(yù)訂”。

　　就在記者與合肥市房產(chǎn)局某負(fù)責(zé)監(jiān)管的部門工作人員溝通過程中，該工作人員還曾向記者回憶說：“你說的‘勝利廣場歡樂城’項(xiàng)目，我知道，是招商引資的項(xiàng)目。以前也有人反映過銷售違規(guī)的問題。”他還向記者表示，“沒有取得預(yù)售許可證對外銷售和售后返租肯定是違規(guī)的”。

　　該工作人員隨即以“采訪必須經(jīng)過該局新聞科室走程序”為由三緘其口。即使記者表示“已經(jīng)和新聞科聯(lián)系過”，“我們監(jiān)管部門已經(jīng)知道此事，是否介入調(diào)查”的問題卻仍無法獲得答案。

　　記者手記

　　監(jiān)管豈能“只聞雷聲不見雨”

　　監(jiān)管，是國家法律賦予職能部門的權(quán)利，然而更應(yīng)是一種義務(wù)，是一種在發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象之后，維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益免受侵害的義務(wù)。

　　無證預(yù)售和售后返租都是群眾利益受到侵害的潛在隱患。去年4月，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》，要求各地切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加大查處力度，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。為此，合肥市房產(chǎn)局也曾信誓旦旦：抓落實(shí)。2010年5月8日該局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范商品住房預(yù)(銷)售行為的通知》，2011年4月8日又發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》。兩文件無一例外地明確，要進(jìn)一步加強(qiáng)該市商品住房預(yù)(銷)售管理工作，建立良好的交易秩序，杜絕商品住房預(yù)(銷)售中違法、違規(guī)和不誠信的經(jīng)營行為。

　　“雷聲”來了，群眾自然歡迎，畢竟總比沒聲音強(qiáng)，而且希望越大越好。但是僅有雷聲是不夠的，還必須有雨，監(jiān)管部門必須有抓落實(shí)的行動。

　　市民舉報(bào)合肥“勝利廣場歡樂城”涉嫌違規(guī)銷售，作為監(jiān)管部門如果充耳不聞，不管不問，輕則說沒有盡到責(zé)任和義務(wù)，重則說涉嫌玩忽職守。市場有法則，違法必究。而這“究”要靠監(jiān)管部門，群眾有舉報(bào)，監(jiān)管部門就要切實(shí)履行起職責(zé)，給民眾一個(gè)清楚明白的交待。