趙都華潤大廈施工圖-2011年6月1日攝

    近日，地產(chǎn)中國網(wǎng)接到邯鄲消費者舉報，邯鄲市叢臺區(qū)趙都華潤大廈在“五證”不全的情況下，卻打著“證件齊全”的旗號忽悠消費者購房。記者就消費者反映的情況進行了走訪。

    邯鄲趙都華潤大廈位于陵西大街36號(原趙都商場)，是叢臺區(qū)舊城改造項目之一。在施工現(xiàn)場記者看到，四周已經(jīng)豎起了圍擋，一些工人正在忙碌著，四處都是挖好的槽和土堆。

    記者以購房者身份來到該大廈的售樓中心，銷售人員熱情的向我們介紹到：“大廈的開發(fā)商是邯鄲雅閣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，房子可以商住兩用，很便宜，賣的很好，您看中哪個戶型了，我會給您做個詳細介紹……”。我們向銷售人員詢問房子的“五證”情況，銷售人員說：“我們只缺預售許可證了，很快就會辦下來可以放心購買”。

    日前，記者把趙都華潤大廈五證不全及收定金的情況反映到該項目所屬的邯鄲市房管局。幾天后，邯鄲市雅閣房地產(chǎn)有限公司副總崔某前來解釋說：“樓還沒蓋起來呢，怎么會銷售呢，我們這個項目是市里的重點項目，我和市建設(shè)局局長是低頭不見抬頭見，市建設(shè)局已經(jīng)介入調(diào)查了，你們就別管了。當記者告訴他我們掌握有消費者提供的售房協(xié)議書時，崔某仍堅持說該大廈沒有銷售，之后揚長而去。

趙都華潤大廈施工圖-2011年6月1日攝

      幾日后，當記者再次來到該大廈的售樓中心時，銷售人員告訴我們現(xiàn)在正在銷售8——28層，我們問到怎么付房款時，銷售人員說，可以先交2萬元定金……。

     記者將此問題反映給了邯鄲市叢臺區(qū)政府和邯鄲市房管局，均未獲得兩個單位負責人的回應。

    按照住建部《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關(guān)問題的通知》中的相關(guān)規(guī)定：在未取得預售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以認購、預訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質(zhì)的費用。

    據(jù)河北省城鄉(xiāng)與住房建設(shè)廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處負責人介紹，一個合法的商品房在進行銷售時應持有五證：首先要有《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程開工許可證》，這相當于商品房的準生證;之后要取得《商品房預期銷售許可證》，這相當于房子的出生證;有了上述“五證”的房子才可以合法銷售。

趙都華潤大廈施工圖-2011年6月1日攝

   記者就該項目五證不全的情況咨詢了律師，法律界人士說，“五證”中的《國有土地使用證》是證明土地使用者(單位或個人)使用國有土地的法律憑證，受法律保護;《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》是建設(shè)單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門確認建設(shè)項目位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證，是建設(shè)單位用地的法律憑證。沒有此證的用地單位屬非法用地，房地產(chǎn)商的售房行為也屬非法，不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。

    按照有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)商即使取得建設(shè)用地的批準文件，但如未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而占用土地的，其建設(shè)用地批準文件無效;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》是有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證，是建設(shè)單位建設(shè)工程的法律憑證，是建設(shè)活動中接受監(jiān)督檢查時的法定依據(jù)。沒有此證的建設(shè)單位，其工程建筑是違章建筑，不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件;《建設(shè)工程施工許可證》是建筑施工單位符合各種施工條件、允許開工的批準文件，是建設(shè)單位進行工程施工的法律憑證，也是房屋權(quán)屬登記的主要依據(jù)之一。

趙都華潤大廈施工圖-2011年6月1日攝

     沒有開工證的建設(shè)項目均屬違章建筑，不受法律保護;《商品房銷售(預售)許可證》是市、縣人民政府房地產(chǎn)行政管理部門允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房的批準文件�！渡唐贩夸N售(預售)許可證》正面“預售范圍”為本項目可銷售樓層，購房者務必看清購買樓層是否在預售范圍內(nèi)。

   編后語：

截止發(fā)稿時，記者在邯鄲新聞網(wǎng)上看到一報道，由雅閣房地產(chǎn)和趙都商貿(mào)集團總公司聯(lián)合開發(fā)、總投資4.2億元的市重點項目———趙都華潤大廈開工奠基。一個剛剛開工奠基的項目，開發(fā)商敢于繞開各種行政審批，卻在“五證不全”的情況下公開銷售，購房者買了這樣的房子以后誰來保證他們的合法權(quán)益?一旦無法正常施工，誰又能歸還老百姓的血汗錢?這一連串的問號，不能不使我們對相關(guān)部門的執(zhí)政理念和執(zhí)法能力產(chǎn)生了極大的質(zhì)疑。來源：地產(chǎn)中國