中國醫(yī)藥工業(yè)科研開發(fā)促進會執(zhí)行會長宋瑞霖直接指出，“有降價就會有對策，造假是必然的，”但“目前的檢驗標準無法認定其是否造假。如同牛奶中添加三聚氰胺一樣，在這一手法被曝光之前，檢測標準無法分辨牛奶中的氮元素是否來自純牛奶。”

　　北京秦脈醫(yī)藥咨詢有限責任公司總裁王波表示，他們調(diào)查過安徽、山東等三個省的基本藥物中標企業(yè)，“40%的中標企業(yè)上過省級質(zhì)量公示。”

　　也有人士指出，這些板子不能完全打到制度上來，藥企自身的道德底線非常重要。不能保證供應(yīng)，就不應(yīng)該報那么低的價。昨天現(xiàn)場不少企業(yè)對蜀中的做法表示不認同。

　　焦點三

　　基藥招標“唯低價論”合理嗎？

　　昨天，與會的代表表示，雙信封制度出發(fā)點是好的，但是，在實施中存在兩大重要問題：一是各地在集中招標采購試點過程中對質(zhì)量差異缺乏統(tǒng)一的評判標準，有可能導(dǎo)致“雙信封”制度中的經(jīng)濟技術(shù)標書因門檻太低而流于形式，起不到優(yōu)勝劣汰的作用。

　　二是商務(wù)標書評審由最低價者中標的做法與“安全有效、價格合理、方便可及”的要求不符，容易導(dǎo)致藥物安全風險。“雙信封”制度的不完善導(dǎo)致部分地區(qū)在基本藥物的招標采購工作中淪為“唯低價是取”的做法，一些基本藥物的中標價甚至低于成本，這將嚴重影響藥品質(zhì)量。

　　針對上述問題，六家協(xié)會聯(lián)合發(fā)出建議書，建議國家建立一套統(tǒng)一的、可量化的基本藥物生產(chǎn)企業(yè)的綜合評價指標體系。將參與投標企業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)標得分帶入商務(wù)標評審中，并使其占有較大權(quán)重，最后得出綜合評價得分。

　　建議在篩選出同質(zhì)企業(yè)后，在建立完善的藥品市場價格監(jiān)測體系的基礎(chǔ)上，采用中位價方法確定基本藥物的合理中標底價。中標者應(yīng)當是報出最接近中標底價的投標價格的企業(yè)，對投標價格高于或者低于底價幅度超出合理范圍的藥品，不予中標。否則，很難保證基本藥物的質(zhì)量。

　　王波昨天向本報記者表示，政府部門其實已經(jīng)看到目前的問題所在，正在積極做著努力，但是醫(yī)改這樣龐大的工程，非藥監(jiān)或者發(fā)改委等一兩個部門能夠完成。