建設周期從4年延長到11年,投資從45億元增加到90億元,被網(wǎng)友謔稱為“秋褲門”的蘇州地標建筑“東方之門”在經(jīng)歷了長時期建設后四次推遲交付,至今未能把“門”關上。
“新華視點”記者調查發(fā)現(xiàn),這一地標建筑難產(chǎn)背后是各方面對建設難度的可行性論證不足,貪大求洋,倉促上馬。
四次延期交付,“秋褲門”是否“爛尾”?
距本月31日還有不到10天,蘇州“東方之門”頂層的玻璃幕墻仍未最后收口,大量內部裝修工作仍在進行中。這意味著其開發(fā)公司乾寧置業(yè)與客戶約定的第四次交付時間依然無法兌現(xiàn)。
這距2004年該公司拍得位于蘇州工業(yè)園區(qū)的這一核心地塊已經(jīng)過去近11年。
據(jù)“東方之門”的業(yè)主介紹,2004年初,蘇州乾寧置業(yè)拍下項目地塊使用權后不久,項目就舉行了奠基儀式。按原計劃,“東方之門”總投資45億元,將建成總建筑面積46萬平方米,總高301.8米,集奢華酒店、超級住宅、購物中心等為一體的超大型城市綜合體。
然而,計劃中的時間點卻一直在變。原計劃1年完成的設計工作,直到2006年才完成;原定于2008年竣工的工程,實際上直到2008年才開建。整體交付時間也從2013年10月、2014年1月、2014年6月,第四度延遲到2015年1月。
1月21日,記者在“東方之門”最高層60層的“天頂園林”施工現(xiàn)場看到,穹頂幕墻已經(jīng)安裝過半,仍有80多塊正在繼續(xù)安裝。工人們正在搬運布置頂層蘇州園林的太湖石。
蘇州乾寧置業(yè)有限公司總裁鄭東輝告訴記者,截至目前,項目已完成近80%的工程量,幕墻工程的最后收口將于今年2月完成。然而,項目對業(yè)主的四次違約已是既成事實。
在與金鷹集團實現(xiàn)合作后,乾寧置業(yè)重新制定了項目交付時間表:2015年6月,可售物業(yè)將交房;2016年1月,購物中心將試營業(yè);2016年6月,項目酒店將試營業(yè)。
工程量之大及其復雜程度始料未及
“東方之門”曾是當時國內最大的超高層單體建筑,號稱要創(chuàng)造“中國結構最復雜的超高層建筑”“中國最高的空中蘇式園林”“中國最高的過街天河”“世界最高的無邊界泳池”等十來項國內乃至世界之最。然而,這些建設之最最終成了建設施工的沉重負擔。
由于“東方之門”項目造型特殊、結構復雜、業(yè)態(tài)綜合,全樓無標準層,幾乎每層都要專門設計。業(yè)內人士認為,從工程設計開始就注定了“東方之門”是一個耗費人力的項目。
上海建工集團“東方之門”總承包方副總經(jīng)理朱海榮表示,因為造型特殊的超高體建筑,施工技術要求很高,施工程序環(huán)環(huán)相扣,曾有過一些程序無法按時完工而導致下面的工程進展緩慢。僅以總面積近15萬平方的“東方之門”外幕墻工程為例,“東方之門”外幕墻由于造型獨特,節(jié)點復雜,且供貨周期極長,成品率極低,幕墻遲遲不能封閉,其他工程的開展受到極大限制,形成全面拖延的現(xiàn)狀。
鄭東輝說,投資風險、設計評審、過街天橋和套型設計、幕墻安裝及擦窗設備等難題也都在影響如期交付。
另一方面,地鐵建設穿越“東方之門”項目地下,協(xié)調建設拖延數(shù)載。記者調查了解到,蘇州乾寧置業(yè)2004年3月通過公開招拍掛獲得“東方之門”項目地塊使用權后,在工程的推進過程中,由于與蘇州軌道星港街站(現(xiàn)為“東方之門”站)在同一基坑內,其間經(jīng)歷了論證決定“東方之門”地下室與軌道站點是否同步施工、協(xié)調解決兩家施工單位管理等問題。直到2008年上半年地鐵基坑建設的工作才完全理順。但是,新的蘇州地鐵三號線的建設又對工程進度造成了影響。
接受記者采訪的業(yè)主普遍希望“東方之門”能早日建成,他們認為,城市地標是城市建設的主角,長期延期不能交付,受損的不僅是業(yè)主利益,也損害了城市形象。
可行性論證不足,城市地標建筑難產(chǎn)怎么辦?
在“東方之門”項目的設計投標和建設過程中,針對始料未及的技術難關,政府是否應該在設計審批環(huán)節(jié)就進行充分的可行性論證?聘請國際一流公司設計的“東方之門”,為何被網(wǎng)友調侃為“秋褲”?政府如何管理地標性建筑?這些都是亟待反思的問題。
記者從蘇州市和蘇州工業(yè)園區(qū)相關部門調查了解到,“東方之門”規(guī)劃建設的相關證件發(fā)放完全符合規(guī)定,政府監(jiān)管的內容主要是工程質量和施工安全。
然而,這一運作方式和發(fā)達國家大相徑庭。東南大學建筑歷史與理論研究所所長周琦等專家認為,“東方之門”等國內不少“地標”性建筑不能如期竣工,這和城市主政者批復地標項目上馬時,過分注重設計效果,輕建設可行性論證有關。在發(fā)達國家,建設規(guī)劃相關方不僅要看設計,更要看可行性研究。
蘇州大學政治與公共管理學院院長金太軍說,政府審批要充分進行論證,貪大求洋的心態(tài)需要改變。周琦說,“秋褲門”遭到不少網(wǎng)友的調侃,城市管理者需要進一步反思。建筑是城市無聲的音樂,好的建筑必須要體現(xiàn)文化自信和文化自覺,更加注重在建筑里傳承民族文化。(來自:新華網(wǎng))
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